五角场街道“‘睦邻门’破‘心墙’”入选上海社会治理创新实践十佳案例
2019-07-117月6日,2018中国(上海)社会治理创新实践案例发布。此次活动收到由上海各区、委办局等单位报送的110多个案例。其中,来自阿拉五角场街道的《“睦邻门”破“心墙”》入选2018中国(上海)社会治理创新实践十佳案例。
2018年杨浦区正式建立“社区规划师”制度,引入高校专业力量,为社区公共空间微更新改造项目提供专业规划和设计支持。
五角场街道创智坊小区是新建商品房社区,社区内集聚了社区睦邻中心、创智农园开放式花园等优质公共资源,而一墙之隔的国定路第一社区是老旧小区,存在社区老龄化、外来人口聚集、公共设施陈旧老化等问题。
为解决一堵围墙两侧社区存在的发展不平衡不协调问题,五角场街道党工委、社区党委牵头协调社区规划师,深入小区进行现场踏勘并与居民座谈,广泛征集诉求;支持社区规划师团队面向500名社区群众组织大型社区互动日活动,详细开展社区规划讲解;同时推动双方居民区党组织围绕打通小区围墙议题,牵头召开由社区规划师、业委会、物业公司、社会组织、居民群众等社区多元主体共同参与的“百脑汇”议事堂。2019年3月28日,一道打破两小区隔阂的“睦邻门”正式开门通行。
五角场街道依托区域内高校智力资源高地优势,发挥社区规划师参与社区营造的重要作用,以党建引领助推区域融合发展,以专业能力提升共治自治能级,通过居民自治和社区共治的方式,打通两小区的间隔围墙。“睦邻门”的开门通行,方便了国定一社区居民和创智坊社区居民共享便捷的社区服务,促进了邻里间的融合和社区温度的提升。
“睦邻门”背后承载的是社区融合与共建共治共享的尝试和努力,也会让居民的生活越来越便捷、幸福。
党的十九大报告强调,要“打造新时代共建共治共享的社会治理格局”。在上海,社会治理不再是政府独自承担的任务,社会力量和公众社会治理的协同作用得以充分发挥,社会治理社会化和公共服务市场化渐成趋势。长宁区新华路街道办事处与上海万科企业有限公司共同在微更新领域展开社区实践,五角场街道引入高校人才力量,聘请相关专家担任“社区规划师”。政府牵头,社会力量参与,社区公共空间微更新改造有了专业规划和设计支持,社区更新工作的整体品质实现有效提升。
今年是《上海市委关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和6个配套文件(简称“1+6”文件)落地的第五年,上海基层涌现出的创意、鲜活的案例和不懈努力,为党建引领基层治理工作的创新发展,提供了不竭的动力。宝山顾村镇依托“红帆港”党群服务站,以党建带工建,推动实现“两新”党组织与非公企业工会的深度融合,组织建设非公企业“职工之家”,为职工群众谋福利。正是因为杨浦五角场街道创智坊小区和国定路第一社区居民区党组织的“绣花功夫”,一扇“睦邻门”才由此开启,让共享精神“破墙而入”。“共建共治共享”走出新路,社会治理创新让老百姓获得感与日俱增。