在不断深入开展社区大调研的过程中，街道针对居民群众提出小区存在群租扰民问题的情况，五角场街道会同公安派出所、房办、城管等组成工作小组，及时予以回应。

首先加强对房屋出租人的约谈，开展政策法规宣传，明确要求在限定时内自行整改，改变房屋内群租现象，确保约谈到每一户。

对于拒不整改的问题房屋，街道工作组开展联合执法予以整治。截至目前，今年已整治群租问题房屋45处，拆除违规分割的隔板34块、高低床39个，清退群租租户90余人，对其中4处存在外卖电动自行车集中充电的情况进行处罚，依法收缴充电器10个。

针对群众反映的黄兴路1999弄一处地下室三合一场所，经查实后，第一时间开展集中整治，清退人员30余人。

经过调研走访，我们发现，五角场辖区内的群租问题大多为餐饮、外卖类企业瞒着房东用作员工宿舍，虽然房内租户们大多都有正当的职业，较为规律的作息，主要是为了方便工作、节省居住成本，但在低廉的房租背后，存在的安全隐患以及对周边居民的干扰也不容忽视。

群租主要有以下三种形式：一是将房屋分隔搭建成若干小间分别出租或转租，这里还存在一些二房东在其中牟利。二是单位承租或以个人名义承租居住房屋，用作员工的集体宿舍，此类情形常见于餐饮、物流服务型企业。三是在房屋内放置多张单人床或双层床，按床位对外出租或转租，租金单日或多日计算，类似于小旅馆经营模式。

虽然群租的方式多种多样，也有很多租户和商家觉得群租“方便”、“快捷”、“成本低”，但群租的危害也很大。可以归纳为三个方面：

一是产生安全隐患。由于群租房屋内的人口密度大，为了方便生活私接的水、电、煤管线往往不符合有关要求，甚至乱拉乱接水管、电线、煤气管道等，存在各种安全隐患。

二是影响居民生活。由于居住人员多，加之有些租客素质不高，有的乱扔垃圾，有的半夜喧哗扰民等，严重影响了周边居民的正常生活。很多群租人员自己从事低端餐饮，甚至经营夜排档、无证餐饮等，三轮车、平板车无序堆放在居住楼下，给居民出行安全及食品安全等埋下隐患。

三是滋生治安问题。近年来发生群租房客之间矛盾屡屡见报，很多房东或者二房东为了租金利益，缺乏对房屋的管理，有的居住人员身份不明，变动频繁。原来封闭管理的小区，陌生人不断进出往来，严重影响了居民群众的安全感。

面对这些问题，在接下来的工作中，我们将继续坚持“抓源头、抓重点、抓长效”的群租治理工作思路，始终保持反对群租的高压态势，清除小区内的安全隐患，为社区营造良好的安全环境。

1、坚持属地管理，加强组织领导

成立由街道主要领导为组长，社区平安办、房办、派出所、城管和市场监管所等参与的规范和整治工作小组，充分发挥基层组织的综合治理优势，及时消除安全隐患。

2、坚持部门协作，突出齐抓共管

群租问题是一个综合性很强的问题，涉及房屋、治安、消防等多个方面。在开展规范和整治，街道充分整合行政力量，相关部门紧密协作，集中开展联合执法。

3、坚持源头治理，注重标本兼治

从源头上抓住几个关键环节，建立健全长效管理机制。

一是夯实安全基础。依托社区“五位一体”机制，加强人防、物防和技防建设，建立完善小区门禁、日常巡查等管理制度，加强对小区内租户情况的动态了解。

二是引导业主自律。制定小区公约、倡议书等，强化业主自我管理。

三是加强巡查发现。发挥好社区志愿者、楼组长等居民骨干群众防线的积极作用，及时发现和制止居民小区内的群租现象，把群租问题扼制在萌芽状态。

4、坚持方法创新，突出堵疏结合

落实回访制度

对已开展过整治的留档房屋，定期进行回访检查，做到“整治一户、固守一户”。

健全联动排摸制度

通过人口信息采集以及出租房屋管理等多种方式，定期与不定期对辖区内开展排摸，确定重点部位，组织开展集中整治。

加强居民自治建设

加强在社区内的宣传力度，积极倡导小区居民不出租房屋用于群租，积极举报群租问题，自觉抵制群租行为；加强居民群众的法制教育，防范出租的房屋被用于群租，充分运用法律手段解决群租损害相邻关系的问题，营造社区内的良好氛围。