2023年12月28日召开的十一届区委八次全会，明确杨浦贯彻落实总书记重要讲话精神和市委全会精神的具体抓手，就是“人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦‘一股劲’”这“三篇大文章”。为贯彻落实区委全会精神，认真做好2024年经济社会发展重点工作，即日起，推出“开新局 话发展 建新功”专栏，聚焦杨浦经济发展的大事、民生服务的实事，推动杨浦高质量发展，将 “施工图”转化为“实景画”。

“双创”热土启新程 活力家园“加速度”

五角场街道党工委书记 秦恒

上海城市副中心、热门商圈、科创热土、百年学府……五角场街道拥有诸多亮眼的特质，其独特的区位优势，使之处于杨浦发展的战略核心地位，是上海人气最旺、最成熟的区域之一。

2024年，五角场街道将贯彻落实十二届市委四次全会和十一届区委八次全会精神，深入思考和认真回答“人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦‘一股劲’”这三个理论和实践重大问题，奋力谱写“五区三地”新篇章。

奏响联动“主旋律”

激活营商“动力源”

五角场街道辖区内，文化科技产业集聚，高校科研人才汇聚。园区、校区、社区的融合联动，为区域发展带来强大动力和无限潜能。

以商引商提效力

依托得天独厚的优势，2024年，街道将联合区投促五分中心及哔哩哔哩、达达等在线新经济头部企业，深化链式招商，充分发挥龙头企业的资源溢出效应，以点带链、以链带面，做大新增量、做强新动能，不断提升五角场创新产业竞争力；同时，携手复旦、财大等高校校友会，以“校友圈”撬动“人才圈”“产业圈”，吸引人才、企业进驻五角场、建设五角场，汇聚更多资源；此外，继续发挥辖区内天津、江西等商会载体资源多、涉及面广的优势，强化平台互推、资源共享、优势互补，努力建成合作大平台。

双向联动添动力

针对企业进驻、发展过程中遇到的具体问题，五角场街道将打造线上线下联动服务模式。在线上，建设五角场企业服务云2.0，进一步完善企业诉求流转机制、全员走访制等工作机制，重点做好企业“派单-处置-反馈”流程闭环打造。在线下，街道经济发展服务中心尽心为企业排忧解难，聚焦企业发展过程中资源对接、落地转换、孵化扶持等全线流程，助力企业在五角场落地生根。

政企融合齐发力

让企业、人才长久地留下来，优越的营商环境必不可少。新的一年，街道将继续强化楼宇党总支和楼宇委员会建设，努力让企业与人才感受到“家”的温暖与城市温度。一方面，完善楼委会走访调研、过程督促和问题研讨工作机制，全力稳增长、促发展；另一方面，不断健全党建引领下的优化营商服务体系，依托区域化党建联盟、楼宇党建工作站等平台，每月组织开展多样化活动，增强楼宇企业的满意度和归属感。

把牢品质“方向标”

打造消费“新地标”

年轻、时尚、创新，是五角场商圈瞩目的“标签”。如何进一步锚定群众需求，脚踏实地激发消费活力？五角场街道在新的一年，将有更多的尝试与探索。

消费环境再优化

聚焦五角场“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”品牌建设，街道将进一步完善商圈活动审批流程，规范大学路外摆位管理，联合多部门定期开展综合治理行动，确保各项商业活动安全有序开展，为市民打造舒适的消费环境。同时，针对消费者投诉，加快响应速度，强化事前事后共同监管，推动商户诚信经营，保障消费环境文明有序、消费者维权渠道畅通高效。

消费体验再升级

具有“未来感”、与传统商超不同的消费体验，也是五角场商圈聚集人气的关键。今年，街道将依托“一网统管”场景应用，加快推进智慧商圈建设，探索打造集智慧停车、智慧导航、智慧广告等场景应用为一体的商圈数字化运营服务平台。同时，着力提升商圈环境品质，通过“深度保洁”“集中冲洗”，达到“席地而坐”标准，完善商圈灯光设施，点亮焕新夜间商圈，吸引更多市民游客，让商圈保持活力。

消费场景再丰富

去年，大学路限时步行街正式开街，五角场消费活力加速释放。今年，街道将以“科创＋文创”为主线，努力挖掘周边高校、园区、商圈等资源，丰富大学路限时步行街每季度的不同主题，推出更多新潮流、新文化、正能量的优质消费活动。结合限时步行街建设，街道也将对大学路消费业态及场景进行改良更新，改变现有以餐饮娱乐为主的较为单一的产业结构，引进脱口秀剧场、艺术展等新业态，丰富市民、游客文化消费内容，打造具有鲜明文化标签的消费生态。

点燃创新“助推器”

跑出发展“加速度”

大众创业，万众创新，作为一片“双创”沃土，五角场街道注重打造双创生态体系，不断提升创新策源力。

做大双创品牌

五角场创新创业大赛至今已举办7届，已累计吸纳400余家参赛企业落地杨浦。今年街道将深化五角场创新创业大赛内容和内涵，围绕杨浦“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，丰富和拓展大赛形式和主题，吸引更多优质企业参与大赛，与五角场实现双向奔赴。同时，街道还将加强与长三角双创部门和企业的对接交流，努力构建完善的合作、联动、协调机制，全力激发五角场创新生态生长力。

做强资源链接

如何打通创新项目与创新载体之间的“最后一公里”？是在推动杨浦创新发展再出发的大方向下，2024年五角场街道必须思考的重要问题之一。街道一方面将加强与辖区内众多高校的融合共建，另一方面努力盘活现有商办楼宇、厂房、科技园区、社会化园区及孵化器等实体载体。通过做好高校双创资源溢出的扶持工作，打通创新项目与创新载体之间“最后一公里”，不断提升五角场创新策源力，促进更多科技成果就地转化。

做实服务机制

对标“国际化、法治化、便利化的营商环境”高标准，街道将不断推动双创组织模式和服务模式创新，形成广泛、便捷的一体化服务体系，不断完善“创业五角场”8+2+X创业服务平台工作机制，推广“大学路企码”等应用平台，全力为创新项目提供补贴政策、公共事务等服务，持续增强创新环境吸引力，将五角场打造成为发展热土、科创高地。

用好治理“金钥匙”

答好民生“必答题”

五角场底蕴深厚，又不断注入新鲜血液，一面是向未来跃进的发展蓝图，一面是社区“烟火气”里群众关切的“关键小事”。新的一年，街道将有哪些创新举措，来为居民打造“理想家园”？

不断优化治理结构

为了做到“小事不出楼栋，大事不出网格，难事不出社区”，形成“大党建共治”+“小网格自治”相互促进的基层治理格局，街道将不断健全城运网格工作站常态化运行机制，统筹公安、司法所、城建中心等职能部门力量，在组织体系、工作模式上再探索，努力打造联结党建与治理的综合“枢纽”。此外，探索设立街区“路长制”，将五角场商圈的“三联解纷”模式推广至街区，推动更多商户成立调解联盟，形成矛盾纠纷调处“自治圈”，努力打造枫桥经验新样板。

稳步提升人居品质

日前，五角场在上海市“15分钟生活圈”行动推进暨优秀案例交流会中荣获6个奖项。今年，街道将继续以打造“江湾体育、青春创智、多元怡和、文化雅韵”4个15分钟生活圈为目标，持续推进老旧小区环境品质提升三年行动，积极开展“美丽家园”“美丽街区”专项工作，切实增强居民的归属感和幸福感。针对社区治理存在的问题、难点，聚焦打造“温暖云”精准救助体系、全力化解安全稳定风险等民生工程，努力让更多问题清单转化为惠民答卷。

持续深化人文内涵

要让群众的生活更多彩多元，就需要更多家门口的“精神富地”。今年，街道将与区有关部门协力推进复旦国际创新人文社区建设，促进百年市政与百年大学交相辉映，让复旦的美丽景观、人文气息、国际元素在五角场得到更直观展现，为大学生、年轻创客和白领打造更优质的人文艺术空间，推动复旦南片区成为杨浦吸引创新要素、开展人文交流的重要窗口。同时，深入打造宜居宜业的国定支路睦邻街区，加快推进人人食堂、宝宝屋等民生项目落地，引入更多丰富多彩的文化类活动，不断擦亮睦邻品牌，铺就居民幸福底色。