全过程增强科技创新策源力，全方位提升创新产业竞争力，全要素激发创新生态生长力，全领域彰显创新环境吸引力——日前召开的十一届区委七次全会审议通过了《中共杨浦区委关于贯彻落实十二届市委三次全会精神 深化高水平改革开放 推动高质量发展 奋力推进杨浦创新发展再出发的意见》，其核心内容就是“创新四力”。

今年是杨浦创新发展20周年，创新是杨浦的第一动力。杨浦集聚了国家级和市级“专精特新”企业330家，累计培育高新技术企业超1200家，均位居全市中心城区第一。

作为杨浦区的老牌科技园区，杨创缘起杨浦，成长于杨浦。1997年由上海市科委、复旦大学、杨浦区政府发起设立，借鉴硅谷服务科技型中小企业的孵化模式，杨创在复旦大学旁的一个旧厂房内孕育而生。成立二十余年来，饱含“创新基因”，开创了孵化器行业众多先河，是杨浦区“三区联动”的主力军，更是“工业杨浦”向“知识杨浦”、“创新杨浦”转变的践行者。

缘起杨浦，与生俱来的“创新因子”

正因为生于杨浦、壮大于杨浦，杨创的战略布局一直是立足杨浦、链接全市，逐步辐射长三角至全国。目前，杨创旗下已设有12家科技园区、30家职能子公司，百万平米科技园区，数千余家企业资源，形成较完整的集团化管理体系。杨创深耕科技服务领域，牢牢把握“三区联动”“创新驱动转型发展”“要素市场化配置”等发展机遇，获得了高速发展。已逐步成长为集技术转移、科技金融、产业孵化、产业集群四大业务板块为一体的国有科技服务集团企业。

三区联动四个板块，

“杨浦模式”引领行业创新转型

励精图治20年，杨创一直走在努力创新的路上。设立国家科技部首个科技创业苗圃，成为全国首家集投贷功能于一体的科技企业孵化器，“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条体系向全国推广。同时，基于创新企业不同阶段的服务需求，向前延伸了科技创业苗圃（中国（上海）创业者公共实训基地大学生创业示范园），服务后移，建立企业加速器（湾谷科技园），开创了“植入质量因子的孵化全链条”杨浦模式，引领了科技服务行业创新转型。

彰显创新环境吸引力上，杨创持续深化“三区联动”，构建具有国际影响力的开放创新体系。杨创的三区联动经历了三个阶段，从大学周边孵化器服务于大学生创业实践，到围绕工业旧厂房开展产城融合实践，再到围绕科技成果转化，建立开放式创新要素协同集聚区的实践。

“建设国家级技术要素市场，紧紧围绕建设全球技术交易枢纽的重大任务，全力支持上海技术交易所与国家知识产权国际运营（上海）平台等联动发展。”全会《意见》中提及的上海技术交易所便是由杨创改制，打造成辐射长三角链接全国的核心交易网，形成了一套适用于全球技术交易的运行准则、构建技术交易效用评价新体系、形成打通高校、科研机构、企业间科技成果转化通道的技术转移交易服务生态圈，大大激发了杨浦的创新生态生长力。

在提升创新产业竞争力上，杨创致力于打造面向全球的功能型服务平台，发起并落地国家级区域技术转移平台国家技术转移东部中心，围绕科技成果转化与技术转移全要素、全链条建设，开展面向全球的服务网络布局，打造了InnoMatch“全球技术供需对接平台”。以数字化和区块链为手段，服务于企业创新发展，利用“大数据”实现面向全球的科技成果汇聚、智能化供需对接、技术经理人培养、创新数据治理、科技园区管理等功能。

协同共生，强化科技创新策源力

科技园区究竟如何“全过程增强科技创新策源力”？杨创总经理、上海技术交易所董事长、国家技术转移东部中心总裁谢吉华的答案是突破传统科技园的定位，致力于在科技服务领域搭建互联互通的开放式平台，在经济高质量发展中，更好发挥科技创新服务作用。

增强科技创新策源力需要发挥金融全生命周期赋能作用。在杨创的科技金融板块，杨创致力于做科技金融功能提升的探索者。近年来，杨创倾力打造金融服务品牌“科辰资本”，落地多层次资本服务体系，全方位打造服务科技型中小企业的资本体系。

“今年我们会完成REITs的发行，之后我们就具备了科技金融的能力。”谢吉华说，他希望能够通过证券化方式把地方政府、大学科研院所、国有企业、资本和科技园孵化器等各方的资源，都放到同一个基金下面发挥最大的效益，用“共享”的形式，盘活国有老旧资产。

提升创新产业竞争力上，杨创致力于自身孵化器的高质量发展，做优做强科技服务业，优化服务能力。聚焦硬科技，致力于打造资源集聚、功能完善、模式领先、成效卓越的高质量孵化器和具有一定影响力和品牌效应的大学科技园示范园。杨创始终将培育科技企业和企业家作为使命，积极参与杨浦区创新创业环境的打造。

在产业集群孵化中，杨创将深化针对高校和科研院所早期成果服务能力。联合复旦大学环境科学与工程系，共同打造上海国际绿色低碳概念验证中心，将复旦大学的研发实验室和验证平台、创新人才等吸引到湾谷来，通过深度绑定大学，通过大学成果转化和技术转移再次将校区、园区、社区整合起来，落地“未来创新湾区”整套创新集成解决方案。进而作为杨浦“三区联动”新一轮的创新实践，形成示范效应，进一步推动和引领“工业杨浦”向“知识杨浦”转变的浩荡之势。

创新是引领杨浦经济社会发展的第一动力。面对“杨浦创新发展再出发”这一新趋势，杨创的未来蓝图和全会精神不谋而合：打破传统科技园区的思维定式，构建一个科技金融控股集团、践行城市新兴产业运营商。实现科技创新层面的“创新发展再出发”。

谢吉华表示，杨创会深入学习全会精神，通过搭建“1个技术要素市场+X个科技服务要素、机构+N个产业集群载体”组成的“1+X+N”创新服务体系，赋能于中国科技创新事业，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，奋力推进杨浦创新再出发。