杨浦滨江一直以来是数字经济企业发展热土和创新发展的重要地带，在美团、哔哩哔哩、抖音等头部企业带动下，越来越多的互联网大厂、数字经济领域“瞪羚”“独角兽”企业争相汇集。如此足的创新发展势头，让人不禁思索，是什么样的法治化营商环境在吸引着这些企业选择入驻杨浦滨江？

  近年来，杨浦区司法局坚持用高效能法治精准护航创新发展，推动法治思维贯穿滨江公共空间拓展开发和工业遗址修缮利用始终，聚焦滨江转型发展过程中的产业调整等改革任务，全力打造“法润滨江”项目品牌，着力营造质量更高、温度更暖、保障更强的一流法治化营商环境。

  01、将更优质的法治服务提供给企业 关键词：高质量

  上海市杨浦区知识产权人民调解委员会成功化解一起涉外知产纠纷。一边是曾担任国家地理海洋摄影大使、水下摄影大师级讲师的国内知名商业摄影师，一边是一家在所在国被宣布破产的外国企业在华办事处，调解显然困难重重。

  “我们完全可以不再继续作诉前调解，直接让案件进入司法程序，但作为杨浦区知识产权法治保障共同体的一员，必须主动跨前、组团服务，这才促成案件的高效解决。”调解员如是说。

  杨浦区知识产权法治保障共同体（简称“知产共同体”）成立于2019年，由司法机关、法学院校、法律服务机构、调解组织等组成，经过五年多的创新探索，不仅设立了知产共同体长阳创谷工作站，还推出了53项知产共同体服务事项清单和“百问百答”企业需求清单，形成“1+2”知识产权法治保护模式。2019年以来，累计化解知识产权纠纷近9000件，各类法律服务机构代理知识产权案件逾万件，办理保全证据类公证2000余件。

  区司法局积极推广常态化“法治体检”，推出滨江公共法律服务清单、创业法律指南，绘制杨浦区公共法律服务地图，发挥律韵杨浦·法律服务志愿团作用，构建企业法律服务快速响应通道，累计为数字经济、建筑工程、物流配送、美容等10余类行业近800家企业出具法治体检报告，满足滨江沿线企业在法律服务方面的实际需求。

  围绕直播购物和虚拟权益保护等新业态消费纠纷化解需求，建立消费纠纷行政争议化解情况每周通报机制，针对企业合规能力、直播货源审查、平台交易机制和责任履行进行风险提示和法治指导。促成社会调解组织与抖音、美团、京东达达等多家企业建立合作关系，派驻专职调解员参与调处涉企消费投诉，2023年受理各类涉企纠纷8000余件。

  02、将更包容的营商环境提供给企业 关键词：有温度

  “我是杭州某建工集团有限公司工作人员，我单位近期需要投标，想要申请行政处罚的信用修复，请问该如何操作，需要多久才能完成信用修复？”简单的一句话，道出了很多企业对于行政处罚后信用修复的迫切需求。

  为让更多企业安心经营、稳步发展，坚持监管就是服务的理念，全力推进轻微违法行为依法不予行政处罚制度落实，综合运用行政执法案卷评查、行政执法人员抽查考试、行政复议应诉月度通报等多元监督手段，规范行政裁量权基准实施，持续提升全区行政执法规范化水平。同时，积极鼓励在城市管理等重点执法领域探索非现场执法，快速协办信用修复，智慧监管，行政处罚决定书、信用修复告知书、法治体检申请书涉企行政执法“三书同达”等创新举措。2023年，全区各执法部门对情节轻微、及时纠正的3000余件违法行为依法免于处罚。

  此外，积极探索基层立法联系点、人民建议征集点和基层法治观察点“三点融合”机制，组织推行市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明等“法治观察行”惠企专场服务，及时聆听企业关于规范行政执法、包容审慎监管等优化法治化营商环境的意见建议，实现服务企业在滨江、听取意见建议在滨江的工作格局。

  03、将更广阔的发展空间提供给企业  关键词：保障强

  杨浦滨江沿线是二级旧里的主要集中区域，通过三年的努力，已经提前完成了成片和零星地块改造征收工作，进入开发阶段。如今，南端集聚了很多数字经济的头部企业和央企的总部企业，正在开工的建筑体量有270万平方米，总投资超过1000亿元。滨江风貌更新、旧区改造、破解空间开发难题离不开法治，滨江贯通工程的顺利实施也离不开法治。

  为全力护航滨江沿线贯通工作和城市更新任务，将更好的发展空间提供给企业，加强全流程法治保障：前端风险把控，为滨江两岸公共开放空间贯通工程港口岸线收储、工业系统国有土地使用权收储、盘活存量土地资源、国有资产转让等项目框架协议、相关项目补偿决定进行合法性审查。中端深度参与，建立第三方法律服务全过程参与机制，组建法律服务团队直接进驻项目基地，对日常事项和疑难复杂问题提出法律建议。末端执行评估，加强司法强制执行风险评估，指导公证处全程参与，助力破除制约滨江空间开发过程中的难点堵点问题。

  下一步，区司法局将继续深化“法润滨江”品牌，着力打造法治文化宣传示范带、公共法律服务示范带、全过程人民民主示范带，在杨浦滨江及辐射区域布点建设“数字律所”、“水上公共法律服务工作站”等，开展滨江沿线法治文化体验活动，持续加强法治服务配送、夯实法治资源供给，以高质量法治建设为杨浦经济社会高质量发展提供坚实保障。