问计于民、问需于民、广纳群言、汇聚民智，均为践行“人民城市”重要理念之要义。为深入贯彻落实“人民城市”重要理念，杨浦区探索构建互动、参与、开放等多维度的人民建议征集平台工作机制，通过线上线下多种渠道，鼓励广大市民群众共参与多建议，特别在滨江区域人民建议征集平台层面，正逐步培育形成你我参与，共创美好生活的互动协同生态，使市民群众智慧都能够为城市的发展建设提供参考，真正让“人民城市”重要理念的“发源地”成为“实践地”和“发展地”。

强化以公开促落实意识，构建全方位工作机制   

2020年，随着杨浦区人民建议征集办公室在滨江揭牌成立，全区全方位部署打造完整的组织架构和完备的民意征集和协调落实工作网络体系已拉开序幕，并形成全流程的宣传引导、收集汇总、研究会商、督办跟踪、通报表彰等工作制度，一副人民建议征集工作机制蓝图正逐步呈现。

    人民建议以小见大，吸纳人民建议必须以公开平台和渠道作为主要支撑。人民建议征集平台作为党和政府与人民群众沟通的桥梁，是下情上达的渠道，既来源于人民，又服务于人民，切实保障人民群众的知情权、参与权、表决权、监督权。全区以区人民建议征集办公室为主导，通过联合滨江城运中心、人民城市展示馆及滨江9个党群服务驿站，共设置9个人民建议征集点，平均每隔700米就有一个，形成了滨江区域“1+2+9”的组织架构，根据场地条件放置了电视屏或Pad屏，市民扫描二维码，就能留下自己对于城市建设的“金点子”。同步在区政府网站、“一网通办”、政务新媒体等多平台开设栏目，发布征集信息，确保人民群众可以即时通过文字、语音或视频的形式提出建议。后台的工作人员会将收到的建议分发给相关部门研究处理，将其转换为城市发展的“金钥匙”。此外，在滨江沿线的平凉、大桥及定海街道定期开展“人民建议进社区”活动，通过主动下沉，让居民群众不出家门就能提建议。认真倾听人民意见建议，成为杨浦城区治理的一个“诀窍”。

   坚持互动与服务，探索人民建议征集杨浦实践

   截至目前，杨浦滨江人民建议征集平台已开展形式多样、内容丰富的主题征集活动，尝试推动常态化主题征集系列活动，打开了公众互动参与“新局面”。通过“您发声 我和弦”等现场征集活动和设置滨江沿线的“人民建议直通车”，以法规宣讲、调查问卷、街头随访、问卷星等多种形式有力地宣传了人民建议征集工作，向群众求智问计。多次开展有关复兴岛未来发展等城市建设主题征集活动，共收集各方面建议数十余条，挖掘有价值，有可行性、操作性的建议，及时发布建议征集活动反馈情况，共同谋划高质量发展。

    作为全市首创《杨浦滨江公共空间无障碍环境建设导则》，在起草编制成稿过程中全方位、多角度听取人民群众意见建议，并结合8月份政府开放活动，通过杨浦滨江人民建议征集工作平台，收集相关建议83条。《杨浦滨江公共空间无障碍环境建设导则》将为推进杨浦滨江沿线无障碍建设，拓展滨江“高品质生活区”人文内涵，实现各类人群通行无障碍、信息无障碍、配套设施齐全，提升服务效能和使用体验，帮助残疾人融入社会，感受上海城市的温度，共享社会改革发展成果作出重要支撑。

促协同，共参与，打造人民建议征集新样板

全覆盖、无遗漏滨江区域人民建议征集工作脉络体系，贯穿人民建议征集工作全过程，真正体现政务公开“大”格局。在各项重大项目规划设计阶段，发布规划设计草案等信息，负责单位集中听取一次人民群众的建议，努力做到规划设计方案最优化；在项目建设过程中，以“工地开放日”等形式，让人民群众在直观感受中了解施工情况，进而从优化施工环境、改进施工工艺等方面提出建设性的建议；在项目即将竣工并投入运营前，通过预开放、政府开放活动、面对面座谈等形式，邀请人民群众预先体验，进而对项目的运作机制及流程提出可行性建议。近年来“三门路下立交通车”、“18号线试运营”、“杨树浦路（大连路—黎平路）综合改造工程”等重要重大民生项目均有所体现。

人民建议助力社会发展，协同参与共推基层治理。日前，杨浦区已按照人民群众提出的《关于进一步完善滨江区域便民利民措施的建议》、《关于在杨浦东部滨江区域探索建设“教育秀带”的建议》、《关于打造杨浦“建筑可阅读、街区可漫步、城市有温度”的人民城市示范区的建议》、《关于打造杨浦滨江文化秀带，进一步提升城区品质与内涵的建议》等一揽子建议，对滨江沿线硬件设施、旅游体验、文化建设等软实力方面开展了具体工作部署，人民群众对杨浦滨江区域满意度幸福感较大提升。未来，杨浦区将持续全面贯彻“人民城市”重要理念，深入拓展人民建议征集工作新方式新模式，努力打造具有杨浦特色人民建议征集新样板。