跟踪解读《新江湾城街道关于全面推行林长制的实施方案》 2022-08-16


2022年1月,新江湾城街道党工委、办事处联合制定《新江湾城街道关于全面推行林长制的实施方案》。作为全区林长制试点推进街道,新江湾城街道在林长制实施半年来开展了一系列工作,主要包括在机制上建立林长办工作架构和相关制度,在巡查上推动网格巡查与专业巡查衔接,在排摸上积极利用数字化手段加快排摸辖区林业生态资源,在整治上整合管理力量定期开展集中行动解决林绿问题和环境管理顽症。结合半年来林长制工作情况,针对市民群众在日常生活中提出的意见建议和普遍关心的事项,现通过“政策问答”的方式对林长制实施方案进行跟踪解读。

 

问题1:林长制覆盖范围有哪些?

答:林长制涉及内容多、区域广,涵盖林地、绿地、湿地、自然保护地、野生动植物和古树名木等方面,实现了林业、绿化和湿地资源全覆盖。

 

问题2:林长制与现有河(湖)长制工作有何相同点和不同点?

答:相同点:林长制与河(湖)长制都是由中央、法律赋予的制度,都是落实绿色发展理念,推进生态文明建设,确保国民经济可持续发展的必然要求,核心都是落实责任,由各级党政主要负责人担任“(总)河长”“(总)林长”,负责组织领导相应领域的管理和保护工作。

不同点:在组织体系上,河(湖)长制是按照河湖等级和管理权限设置,林长制按林业绿化资源所在管理区域特点设置。在工作任务上,河(湖)制以保护管理为重点,林长制则以保护和发展并重。在巡查机制上,河(湖)长按不同层级承担相应的日常巡河、湖任务,林长主要承担检查督导任务,按不同层级明确检查督导频次;日常巡查纳入城市网格化管理。

 

问题3:林长制日常巡查和专业巡查的区别在哪里?

答:林长制日常巡查主要解决对破坏林业绿化资源和管护不到位等日常、非专业问题,主要是依托街道网格化巡查人员开展日常巡查和处置。林长制专业巡查主要是对造林绿化、林业灾害防控、野生动植物等专业问题,由林长办安排专业人员开展巡查和处置。日常巡查和专业巡查各有特色,在功能方面互相补充。

 

问题4:新江湾城林长制日常巡查中发现问题如何处置?

答:林长制日常巡查遵循城市网格化综合管理的一般流程进行流转,具体包括发现、立案、派遣、处置、核查、结案的基本业务环节。对能够当场处置完毕的部、事件问题,立即处置,并遵循城市网格化综合管理的简易流程进行流转,具体包括发现、处置、结案的基本环节。

 

问题5:新江湾城有湿地,如何开展湿地巡查?

答:区级林业主管部门根据湿地分布情况,落实“属地管理”,划分街道责任区域。街道就地建立专职巡护员队伍,划分巡护责任区,巡护员负责做好湿地资源的巡查、守护以及进出人员登记,及时对巡查情况做好台账记录,加强湿地人为破坏情况和有害生物等巡查,及时发现、及时上报、及时处理湿地遭到破坏或者有害生物入侵等情况。

 

问题6:社会公众如何参与林长制监督?

答:市民可以通过街道在责任区域里设置的林长公示牌,查询投诉电话和邮箱,主动开展社会监督。在日常生活中,市民发现诸如违法占用林地、绿地、湿地,偷猎野生动物、破坏古树名木,在禁火区违规野外用火等造成林业绿化资源严重破坏等问题时,都可以向街道林长制办公室反映或向街道林长举报。


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