一、制订背景

为深入贯彻落实党中央、国务院、上海市决策部署，紧扣上海国际消费中心城市建设的要求，区商务委牵头制订《杨浦区关于推进商贸业提能级、促发展的若干政策》，从政策层面进一步推进区域商贸业提升能级、转型发展。

二、制订过程

自2020年9月，区商务委启动关于杨浦区商贸行业专项扶持政策的制订。该政策先后以提振消费信心释放消费需求、推进国际消费中心城市建设、提能级促发展为切入点，提出若干扶持办法。根据党中央、市委、市政府关于扩内需稳增长的最新要求，结合杨浦区实际，先后3次进行书面意见征询，综合各方意见修改完善后，最终形成《杨浦区关于推进商贸业提能级、促发展的若干政策》（草案）。

三、主要内容及草案解读

（一）发展目标

明确以推动商贸业提质升级为目标，重点聚焦五角场、滨江等区域，以行业龙头企业、重大商业活动、重点品牌、特色商业为扶持对象，促进区域商贸业的功能完善、环境优化和知名度提升。

（二）支持方式

以每年安排商贸业发展项目资金方式，扶持符合条件的本区商贸业企业。

（三）支持内容

明确了建设重点商圈、发展品牌经济、引入新兴消费、培育特色商业四个方面 8 条内容。

1.聚焦重点商圈

鼓励重点商圈进行商业数字化转型，对重大项目的投入总额给予一定比例资助。鼓励开展高品质促销活动，对有影响力的、有知名度、有区域推动作用的商业活动按活动支出总额的一定比例进行扶持。

2.聚焦品牌经济

通过吸引国内外知名品牌的市级以上首店、旗舰店等入驻，

和各大国内外一线知名品牌的首发首秀年度秀活动举办，逐步形成商业品牌的集聚效应。对品牌首店的入驻按年租金的一定比例给予扶持，对品牌首发活动的举办按年度活动支出总额的一定比例给予扶持。

3.聚焦新兴消费

鼓励商贸业头部企业落户，按照《杨浦区关于促进总部经济发展的若干政策规定》给予补贴。对新落地的具有市场引领性和增长性的平台型龙头企业，给予一次性专项扶持。

4.聚焦特色商业

鼓励特色商业街区和夜间经济打造，对符合条件的特色商业街区建设项目和夜生活特色项目，按照文创项目申报认定标准给予补贴。

（四）其他说明

明确本政策按照“从优、从高，不重复”原则执行。自发布之日起 30 日后施行，有效期三年。