为持续优化区域营商环境，拓展服务广度，杨浦区市场监督管理局悦“young”工作室推出 “‘悦’月讲”小课堂，以小视频的形式推出“一月一期，一期一课”的“‘悦’月讲”小课堂，为市场主体和经办人解读企业登记注册许可中的疑点、要点、难点，实现政务办理减时间、政务服务增效率，增强企业获得感、满意度和体验感。

上期我们为大家讲解了“企业登记全程电子化”，本期课程推出“食品经营许可便利化申请”。基于连锁食品经营总部评审结果，符合相关规定的连锁食品经营企业的门店在办理食品经营许可新办、变更、延续等事项时，可提供精简申请材料、免于现场核查等便利审批举措，持续提升食品经营许可便利化水平，促进连锁食品企业规模化发展。

    下一步，悦“young”工作室将聚集企业关切，提升服务质量、拓展服务方式、深耕服务成效，将政策、便利、效率送到每一个企业身边。

背景介绍

目前，依据上海市市场监督管理局出台的《上海市连锁食品经营许可便利化管理办法（试行）》，对符合条件的连锁企业的食品经营许可证核发，采用了便利化审批的模式。以下就制度上的知识点进行了简单梳理。

问：便利化制度适用于哪些企业？

答：首先，该便利化制度依据的是《上海市连锁食品经营许可便利化管理办法（试行）》，其是指上海连锁食品经营企业总部通过上海市市场监管部门评审，进入“许可便利名录”，其门店办理食品经营许可时，可以提供简化申请材料、免于现场核查、缩短审批时限等。目的是降低企业许可办理成本，释放总部效应；用“准营”上的“加速度”，提高企业获得感，进一步优化营商环境。

问：想要进入许可便利名录，需要哪些条件？

答：其次统一性、标准化、符合性，缺一不可，包括：（一）在本市注册，使用统一商号（字号），具有统一的食品安全管理体系（包括实行统一的组织架构、统一经营管理、统一配送食品、统一承担食品安全责任）；（二）本市门店具有相似或者标准化的设施设备、布局流程、加工过程等；（三）连锁食品经营企业总部及门店依法从事食品经营活动。

需要注意，总部或者门店①近二年内发生过食品安全事故；②近二年内因生产经营条件发生变化，未按规定处理，受到行政处罚的；③以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可，被依法撤销食品经营许可的。或者总部被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单的，不符合申请条件。

再次申请总部评审需要以下材料

（一）评审申请书；

（二）连锁食品经营企业总部营业执照复印件；

（三）食品安全管理体系报告；

（四）门店的标准化设施设备清单、布局流程图；

（五）连锁食品经营企业食品安全管理制度。

具体程序是由连锁食品经营企业总部发起申请，向总部所在区的市场监管局提交材料，区市场监管局进行书面材料审核后报送至市市场监管局，市市场监管局组织包括书面评审和现场抽查在内的评审。通过评审后，便进入“许可便利名录”，其门店办理食品经营许可时，可以简化申请材料、免于现场核查、缩短审批时限等。

问：许可便利名录内的企业，受哪些监管措施？

答：一是《办法》规定要在核发《食品经营许可证》后30个工作日内，对门店开展首次食品安全监督检查。

二是对通过评审的连锁食品经营企业采取“许可便利名录”动态管理。一旦发现连锁食品经营企业总部及其门店存在《办法》第十二条所列情形的，该企业总部将不再适用便利化审批举措，2年内不得提出评审申请。