办理结果：解决或采纳

公开属性：主动公开

对区政协十四届四次会议

第D133号提案的答复

陈军委员：

您提出的D133号“关于大力培育和发展家庭教育服务,发挥家庭家教家风在基层社会治理中重要作用的建议”提案已收悉，非常感谢您对我区家庭教育工作的关心和支持，现答复如下：

一、提案办理概况

收到您的提案后，我们十分重视，认为您提出的关于大力培育和发展家庭教育服务,发挥家庭家教家风在基层社会治理中重要作用的建议，对我们开展好家庭教育指导工作，形成学校、家庭、社会合力，促进学生健康成长具有很好的参考价值和现实意义。

为此，我们严格落实办理责任，教育局牵头妇联、团工委、区总工会，通过深入研讨、征求意见和沟通交流等方式，进一步对提案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，推动工作进步。

二、提案建议答复

针对提案中反映的问题和提出的建议，结合目前我区工作开展情况和下一步计划打算，我们提出以下答复意见：

（一）关于您提出的“顶层设计方面建议成立专门的区级家庭教育促进中心”的建议

根据教育部、市区有关文件精神，以及《关于进一步加强杨浦区家庭教育工作的实施意见》，区教育局、妇联、文明办和未保办联合设立“杨浦区家庭教育研究与指导中心”，2018年正式挂牌。中心立足发挥“指导、研究、培训、服务”四项功能，提升区域家庭教育工作的整体水平。中心以问题需求为导向，以文明修身为载体，培育和践行社会主义核心价值观，积极探索新时代下家庭教育工作的新规律、新机制、新对策，努力建设“快乐家庭阳光行”“快乐家庭成长季”的家庭服务活动品牌。

为构建区域全覆盖的家庭教育指导工作服务体系，2020年由区家庭教育研究与指导中心牵头，拟建立杨浦区12个街道家庭教育指导站，整合街道资源，为家庭教育服务进社区提供有效的途径和机制的保障。将培训并组建一支热衷于家庭教育的核心团队，团队成员源自幼儿园、小学、初中、高中四个学段的教师。发挥各学段以及学校的家庭教育特色，确立可服务于社区家庭的课程菜单，初步设定4个学段各3个当前家庭教育面临的最迫切解决和最热门的问题或话题。12个课程源自4个学段的12所家庭教育示范学校，可供社区家庭教育站点进行菜单式选择。区妇联与各街道签定共建协议书，各街道社区的妇女儿童工作部门能形成相关制度，建设社区家庭教育指导站点，组织相关家庭，对讲座、课程、活动的落实提供基础保障。并能根据本社区家庭需求选择课程菜单，组织落实。形成每年度的常规“四个一”活动：一场主题讲座，一个专题课程，一次专业咨询，一次亲子互动。

（二）关于您提出的“进一步发挥工会、妇联、团委的群团工作作用，同时也应充分调动发挥社会组织的能力与专长”的建议

近年来，区妇联积极打造“爱陪伴”家庭教育品牌，从亲子阅读、亲子创意美术、亲子运动、父母学堂等方面全方位打造具有杨浦特色的系列家庭教育项目，不断深化家庭教育支持行动。在这期间，区妇联大力联动校区、园区、营区、社区、商区以及社会组织力量，不断扩展家庭教育服务受益面。一是发挥企业公益力量，2019年联手“宝宝树”举办“智绘陪伴·让爱不凡”杨浦区亲子阅读大赛，近500户家庭报名，在“六一”期间在长阳创谷举办杨浦区第二届“六一”亲子嘉年华暨亲子阅读大赛决赛，启动杨浦区亲子阅读联盟，吸引500多户家庭2000余人参与。联手“宝宝树”新建23家“宝宝树社区绘本馆”，配套开展48次亲子绘本阅读课程和故事妈妈志愿者专题培训课程；发动区女企协向社区绘本馆捐赠了价值45000元绘本图书。联手爱绿教育集团开展“爱陪伴——家长学堂”项目，在中国传统美德传播中有机融入社会主义核心价值观教育；与淘璞儿童合作开展爱陪伴——“与爱童行 玩转四季”公益性社区亲子活动项目，2019年为家庭提供一百多场活动；二是发挥公益妈妈力量，成立故事妈妈队伍，开展亲子阅读公益课程，并在家庭教育宣传周期间开展亲子爱国爱家游园活动；三是发挥高校力量，与上海财经大学在社区合作成立故事哥哥姐姐队伍；四是发挥骨干力量，如与亲子阅读大赛获奖家庭小牛筋妈妈合作在区妇联微信公众平台上设立《智“绘”陪伴》家庭教育专栏。

团区委于2019年开展“青春社区”杨浦青年公益项目大赛，吸引54个青年社会组织和大学生社团参与，其中就有一些项目就是亲子、家庭教育类的。今年，团区委将推进“三微治理”社区工作法，将2019年度“青春社区”杨浦青年公益项目大赛获奖项目落地社区，引导青年社会组织、大学生社团参与创新社会治理成为“新时尚”，在社会治理格局中体现青年担当。

区总工会2018年曾组织召开过杨浦区职工文化资源分享会，邀请涉及体育活动、文化培训、信息技术、亲子休闲和职工福利等领域的社会组织，详细介绍与工会组织合作开展的特色工作，以及今后面向基层工会重点推荐的服务项目和活动资源等，共同出谋划策为杨浦职工打造文化新高地。2019年区总工会女职工委员会携手大创智企业联盟、上海家庭时光社区服务中心开展《百领爸爸@家庭时光》主题活动，特邀四位来自不同行业的“百领爸爸”和复旦大学家庭发展研究中心主任沈奕斐教授，同大家分享他们参与家庭建设的经验，交流家庭教育的心得，共同探讨陪伴子女成长的最佳实践，呼吁更多的职场爸爸关注家庭，用心陪伴孩子成长的每一天，平衡好家庭教育与职场。

（三）关于您提出的“以稳定购买的机制扶持具有家庭教育特色的社会组织”的建议

为提升区域教师家庭教育指导工作能力，提高家长家庭教育水平，杨浦区家庭教育研究与指导中心联合杨浦区缘聚青年社工师事务所，承办杨浦区中小学、幼儿园家庭教育指导教师“亲子沟通”专题研修班，以加强家庭教育指导者专业化培养，促进学校更好服务家长，服务学生。中小幼40名教师参加了为期4天的研修活动。其间，全区中小幼学校近200名分管家庭教育校（园）长参加相关课程的培训。

（四）关于您提出的“政府机关、学校、企业的高层领导需要优先了解、学习家庭教育的内容”的建议

要开展好家庭服务，师资是关键。区家庭教育研究与指导中心依托高校和社会组织，推进教师培训，促进指导者专业发展。区教育局依托高校专家和社会组织力量，以培促建：一是针对家庭教育指导管理者实施“专题研修课程”，比如邀请复旦大学社会系、华师大特教系、市教科院家教中心的专家教授就家庭教育前沿问题对学校家庭教育管理者开展培训；二是针对家庭教育指导教师开设“专题培训讲座”，比如联合“缘聚青年社工师事务所”开设亲子沟通研修班，促进教师学习提升，自我完善。选派优秀管理者、指导教师参与到市教科院的国家级家庭家庭教育指导师的培训中，几年来有150余位教师获得家庭教育指导师高级证书。每年都有对中小幼分管校长的专题培训。

三、今后打算

我们将继续加强组织保障，力争各部门协同推进家庭教育。教育局根据区家庭教育研究与指导中心建设方案，将会同有关部门因地制宜制定切实可行的家庭教育工作规划和实施计划，把家庭教育工作开展情况纳入教育督导工作范围，积极构建学校、家庭、社会协调互动的教育网络，形成推进家庭教育的合力。教育局把家庭教育指导纳入师资培训内容和教师考核工作。未保办协调相关委员单位共同做好特殊困境儿童群体家庭的家庭教育指导工作。

区文明办动员并发挥未成年人思想道德建设联席会议成员单位的作用，把家庭教育纳入群众性精神文明创建活动和未成年人思想道德建设工作测评体系。

区妇联将与区教育学院合作开展“家校社”联动家庭教育进社区活动，联手家庭教育专业力量推进区域服务全覆盖并充分整合高校专业志愿者资源；区妇联、区教育局将做好家庭教育指导服务作为社区、学校的重要任务，共同办好社区、中小学（含中职）、幼儿园的家长学校。

团区委将携手高校团委共同推出区校结对公益项目，通过组织高校学子参与爱国主义教育宣讲、普法公益宣传、党群服务站（青年中心）志愿服务等志愿服务项目，让大学生在社会实践和志愿服务中受教育、做贡献、长才干。

区总工会将在职工文化活动组织策划和工会组织开展劳动关系领域，充分调动发挥社会组织的能力与专长，进一步激发社会组织的活力与热情，尤其扶持具有家庭教育特色的社会组织，促进工会与其跨组织之间的合作与交流，更好地做实做好劳动关系领域社会组织和文化活动组织策划领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务工作，努力形成可复制可推广的经验；帮助职场父母提高家庭教育理念，掌握家庭陪伴的节奏和技巧，促进家庭的和谐发展，推动家庭家教家风建设。

最后，再次感谢您对家庭教育工作提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关心和帮助！

 2020年3月28日