办理结果：解决采纳

公开属性：主动公开

上海市公安局杨浦分局

沪公杨会复〔2024〕16号

对区第十七届人大第五次会议

第D-042号代表建议的答复

张茜、沈洪代表：

你们提出的D-042号“关于对高空抛物加大宣传教育和执法力度的建议”已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、强化部门协作，推进综合治理。一是充分发挥社区民警“两兼”优势，会同居委会推动业主委员会和物业认真履行工作职责，增强其法律意识和安全意识，完善日常巡查工作制度保障，并制定高空抛物预案和应对措施，切实履行好公共区域管理者的相关职责；二是社区民警带领居委干部发动楼组长担任本栋楼防范高空抛物的“信息员”、“监督员”、“宣传员”，尤其是在监控等技防设施一时无法到位的情况，切实做好高空抛物的防范工作；三是以“平安屋”“平安商户联盟”建设为重点，组织辖区医院、学校、商圈、楼宇、场所、商铺等保安员、门责管理员、从业人员自发性地在高楼周边加强巡逻守望，及时发现、掌握高空抛物的可疑情况，并同步告社区民警推动事后处置向事前预防转变。

二、完善配套设施，健全监管机制。一是发动群众自发监督，对高空抛物行为拍照留证，配合调查，并推动街道健全完善相关奖励制度，充分调动居民参与的积极性和主动性，形成社区治理合力；二是推动街道通过明确建筑公司义务，监督落实防护措施，尤其是采用相关位置安装防护网、高层建筑下设立绿化带等物理隔离方式，避免高空抛物引发行人受伤的现象发生；三是组织排摸辖区内高层监控情况，对尚未加装监控或存在监控死角，推动居委会、业委会和物业在关键点位进行监控设备补建或进行点位布局优化，并配套落实定期巡检维护机制，全时段对建筑物外立面尤其是中高楼层开展实时监控，有力震慑高空抛物违法犯罪，以及为事后反查提供视频证据。

三、加强法制教育，提高守法意识。一是结合“百万警进千万家”活动，组织派出所通过进社区、进单位、进学校、进商场、进工地等形式，针对不同群体特点开展集中宣传，尤其是通过强调高空抛物危害性和违法性，提升群众安全意识和责任感，引导群众自觉遵守相关法律法规；二是通过定期召开警情通报会，讲解有效防范措施，最大限度地扩展宣传面，做到以案释法、以案促改，增强居民安全防范意识；三是充分发挥社区民警“进圈入群”优势，主动加入身边社区微信群，及时将工作中了解、掌握的高空抛物的情况以警情提示、安全防范和政策解读等形式予以推送，进一步拓宽宣传教育的覆盖面；四是通过组织社区民警经常性地开展入户走访，重点加强曾因高空抛物受到刑事处罚以及有高空抛物倾向等“不放心”人员的法制宣传，并对高空抛物违法犯罪行为予以依法打击，同步依托媒体力量开展案例宣传，促使居民自觉遵守相关规定。

                                   上海市公安局杨浦分局

                                     2024年6月5日

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