关于印发《杨浦区殡葬行业经营者价格行为合规性指引（试行）》的通知

各市场监管所，各有关单位：

现将《杨浦区殡葬行业经营者价格行为合规性指引（试行）》印发给你们，请参照执行。

          上海市杨浦区市场监督管理局

             2025年2月26日

（此件公开发布）

杨浦区殡葬行业经营者价格行为合规性指引（试行）

第一条  为进一步规范殡葬行业经营者价格行为，切实保障消费者和经营者合法权益，促进殡葬行业持续健康发展，依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》，结合我区实际，制定本指引。

第二条  本指引所称殡葬行业经营者，包括殡葬服务机构、殡葬服务中介机构（提供代办服务、丧事服务以及销售殡葬用品的机构和个人）等。所称殡葬行业经营者价格行为，是指提供殡仪服务、出售（租）公墓、提供殡葬代理服务、提供殡葬用品等机构和个人销售商品、提供服务并收取费用的行为。

第三条  本指引只对殡葬行业经营者价格行为进行规范并给予合理引导，不对现行法律法规做扩充解释，不干涉经营者自主经营权、自主定价权，不额外增加经营者义务和负担。本指引重在帮助殡葬行业经营者深入理解、准确适用现行法律法规，加强价格自律，减少、避免价格违法行为发生。

第四条  殡葬行业经营者应当明码标价，公开标示提供的服务项目、服务内容、价格和计价单位；销售商品的品名、价格和计价单位；丧葬设施、用品的名称、价格、租用期限，超出期限的收费标准等价格信息。商品或服务的价格发生变动时，要及时调整价格标示，防止消费者产生误解。

第五条  殡葬行业经营者要完善收费公示制度，在收银服务、商品展示等醒目区域，以适当形式：具体包括标价签、标价牌、价目表册、展示板、电子屏幕、商品实物或者模型展示、图片展示以及其他消费者方便和有效获悉的标价形式明码标价。在实施服务前应向殡葬用户说明服务项目、服务内容和收费标准等有关情况，由殡葬用户自愿选择。

第六条  遗体接运（含抬尸、消毒）、遗体存放（含冷藏）、遗体火化和骨灰寄存等殡葬基本服务收费，要严格执行殡葬基本服务价格政府定价或政府指导价。

殡葬延伸服务及殡葬用品实行市场调节价，具体收费标准和价格由殡葬行业经营者等按照合法、公平和诚实信用的原则自主确定，实行明码标价。政府定价项目发生变化的，从其规定。

第七条 常见违法行为表现形式

(一)违反明码标价相关规定：不明码标价或仅以口头方式报价;不按规定的内容和方式明码标价;选择性标示价格;擅自变更公示政府定价项目名称、服务内容、收费标准等信息;在标价之外加价出售商品或者提供服务等。

(二)不执行政府定价、政府指导价：高于政府定价或超出政府指导价浮动幅度制定价格;采取自立收费项目、分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准;不按照规定提供服务而收取费用;擅自制定属于政府定价范围内的服务价格等。

(三)价格欺诈：不标示或者显著弱化标示对消费者不利的价格条件，诱骗消费者与其进行交易;使用欺骗性或者误导性的语言、文字、数字、图片、视频或者计量单位等标价;将已作废的定价文件作为收费依据进行公示，将市场调节价项目谎称为政府定价或者政府指导价;对同一商品或者服务同时使用两种价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算;无正当理由拒绝履行或者不完全履行价格承诺等。

（四）其他不正当价格行为：殡葬行业经营者之间相互串通，操纵市场价格；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆、销售、强制销售商品或者提供服务，设置强制消费或最低消费的套餐服务，附加其他不合理的交易条件变相提高殡葬用品以及服务价格等。

第八条  殡葬行业经营者应畅通售后服务渠道，积极回应并解答消费者疑问。当双方无法自行解决纠纷时，消费者可拨打“12315”或民政部门投诉举报电话。

第九条  本指引并不涵盖与殡葬行业相关的全部价格行为的全部法律风险，除上述情形外，在从事相关经营活动时如违反法律、法规、规章规定禁止的其他情形，市场监管部门将依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。