上海市杨浦区市场监督管理局

关于转发上海市市场监管局《关于贯彻总局

“五一”假期特种设备与产品质量安全工作

暨安全生产大检查工作部署会议

精神的通知》的通知

执法大队、各市场监管所：

为做好“五一”假期特种设备与产品质量安全工作，坚决守好安全生产底线，现将市市场监管局《关于贯彻总局“五一”假期特种设备与产品质量安全工作暨安全生产大检查工作部署会议精神的通知》转发给你们，请认真贯彻执行，并做好以下工作：

一、落实企业主体责任

执法大队、各市场监管所要督促各使用单位及时要做好复工全面复产准备工作，在投运前加强安全检查，严格按操作规程做好设备开启工作，加强各类作业人员安全管理培训，完善应急处置预案，强化企业自我风险辨识和隐患排查治理，确保风险受控，隐患闭环管理，保障特种设备使用安全。对确因场所封控等原因造成检验超期的，督促使用单位加强设备日常巡查、运行监控和维护工作，完善应急处置预案，发现存在安全隐患应立即停用，并在封控解除后，及时申报、配合做好检验检测工作。

二、查明运行特种设备企业底数

执法大队、各市场监管所要加强对连续生产企业、复工复产企业的排查，明确已运行特种设备使用单位、在用使用特种设备、在用超期未检设备等基础信息，建立辖区内已运营使用单位台帐和在用设备台账，核实确认设备使用状况，并动态更新至全面解封。

三、加强运行特种设备企业安全监管

执法大队、各市场监管所要创新监管方式，采用视频检查、网上督查、邮件电话提示等远程或线上督查检查与现场检查相结合的方式，加强对连续生产企业、复工复产企业安全监管。特别是对年度重点检查单位和列入日常检查计划在使用单位要重点开展线上视频检查，按现场检查要求严格落实。杜绝设备“带病”运行，人员无证上岗等情况，对关键岗位和一线作业人员缺人、不具备安全生产条件的，应要求使用单位立即停止生产或停止使用特种设备。

四、强化电梯安全运行管理

对电梯因封控期间连续使用产生的问题，一是督促有条件的电梯制造单位、维保单位充分应用远程监测等物联网技术，加强对电梯风险故障监测，通过提前预判、远程诊断等，实施风险故障预警。二是督促有条件的驻点维保单位，要根据驻点小区、楼宇情况，对电梯按期开展维保，及时发现和消除故障和隐患。三是对无驻点维保人员，无法开展正常维保的电梯，督促使用单位及时联系属地街道和维保单位，为维保人员取得通行证明后正常开展维保工作。四是对确实无法开展维保的电梯，要督促使用单位加强设备日常巡查、运行监控。对不具备安全运行条件的电梯应立即停止使用，并将相关情况告知属地街道。

特此通知。

附件：关于贯彻总局“五一”假期特种设备与产品质量安全工作暨安全生产大检查工作部署会议精神的通知

上海市杨浦区市场监督管理局

2022年4月27日

（此件公开发布）

附件：

关于贯彻总局“五一”假期特种设备与产品质量安全工作暨安全生产大检查工作

部署会议精神的通知

各区市场监管局、临港新片区市场监管局，执法总队，各有关单位：

4月25日，总局召开“五一”假期特种设备与产品质量安全工作暨安全生产大检查工作部署会议，田世宏副局长出席会议并讲话，特种设备局、质量监督司相关负责同志就近期工作进行部署。现就贯彻落实总局会议精神通知如下：

一、认真学习会议精神，及时传达贯彻落实

各单位要认真学习此次会议精神，第一时间将会议精神、要求和工作部署向单位主要负责人汇报，并传达至各市场监管所。要提高政治站位，充分认识做好当前疫情防控下特种设备安全工作的极端重要性，增强抓好特种设备安全监管的责任感、紧迫感、使命感。各单位主要负责人是第一责任人，要对安全生产工作全面负责，亲力亲为、靠前协调。要加强对安全生产工作的组织领导，压实工作责任，完善工作机制，增强风险意识，切实做好当前特种设备安全各项工作。

二、加强风险分析研判，做好近期各项工作

各单位要结合区域实际，加强封控期间设备超期未检、带病运行、维保缺失，作业人员无证上岗和复工复产可能带来的停用设备工作负荷突增、未经检验使用、作业人员临时上岗等风险研判和监测预警。要创新监管方式，采用视频检查、网上督查、邮件电话提示等远程或线上督查检查与现场检查相结合的方式，加强连续生产企业、复工复产企业安全监管，督促企业加强风险辨识和隐患排查治理，确保风险受控，隐患闭环管理。要督促企业加强作业管理，杜绝无证上岗。因关键岗位和一线作业人员缺人、不具备安全生产条件的，应立即停止生产或停止使用特种设备。要做好复工全面复产准备工作，要督促企业在投运前加强安全检查，严格按操作规程做好设备开启工作；要提前谋划、合理安排、尽快解决设备超期未检问题，各检验检测机构要主动配合、全力保障。要加强应急值守工作，严格执行领导带班和关键岗位24小时应急值守制度，持续做好电梯困人应急救援处置工作，确保信息传达畅通，科学、有力、有序应对处置各类突发事件。

三、对标任务细化方案，做好迎检工作准备

近期，国务院安委会组织在全国范围内开展安全生产大检查，对省级政府2021年度安全生产考核已经开始。4月14日，总局制定印发了《2022年市场监管领域安全生产大检查方案》，市局将尽快制定细化本市工作方案。各单位要按照各级关于安全生产大检查工作的部署，根据疫情防控形势变化，适时调整工作重点，落实各项工作任务，做好迎接国务院安全生产考核各项准备工作。要重点开展特种设备目录外相关设备调查排摸、城镇燃气压力管道安全排查、超期未检专项整治、电梯质量安全提升行动、“黑气瓶”整治巩固行动等工作，加大排查整治和执法查处力度，确保抓出实效，查大问题、除大隐患、防大事故。

                           上海市市场监督管理局

                                   2022年4月25日