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关于开展居民住宅区消防隐患大排查大整治大宣传工作的通知 2013-07-29
索引号：-2013-00003
发文字号：杨新江〔2013〕49号
发布机构：上海市杨浦区人民政府新江湾城街道办事处
信息分类：部门公文
杨新江〔2013〕49号
新江湾城街道办事处
关于开展居民住宅区
消防隐患大排查大整治大宣传工作的通知
街道各科室、各场所院队、各居委会、各物业公司：
为认真贯彻落实《关于切实加强居民住宅区消防隐患排查整治工作的紧急通知》的通知精神，决定于即日起至9月30日 ，在全辖区范围内开展居民住宅区消防隐患大排查、大整治、大宣传专项行动，现将《新江湾城街道居民住宅区消防隐患大排查大整治大宣传工作方案》发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
新江湾城街道办事处
2013年7月29日
新江湾城街道居民住宅区消防隐患大排查
大整治大宣传工作方案
新江湾城街道防火安全委员会
（2013年7月29日）
一、组织领导
为有序、有力、有效开展居民住宅区消防隐患大排查、大整治、大宣传工作，新江湾城街道成立消防隐患大排查、大整治、大宣传活动领导小组。
组 长：董鑫旺 街道党工委副书记、办事处主任
副组长：王世贵 街道党工委副书记、办事处副主任
王三荣 街道办事处副主任
江静雯 街道办事处副主任
陈杰瑜 新江湾城派出所所长
组 员：派出所、综治办、社保科、经济科、市政科、办公室、各居委会、街道消防委各成员单位。
领导小组下设办公室，办公室设在新江湾城派出所，由派出所副所长张财斌任主任，办公室具体负责组织协调、指导、督促、情况通报等工作。
二、主要内容：
1.召开消防形势分析会。各居委会、物业公司、业委会等部门结合各自辖区的实际，召开一次消防形势分析会，通报“7.16” 火灾事故，进一步明确各部门的消防职责，迅速开展以居民住宅区为重点的消防隐患排查整治工作。
2.全面开展消防栓排摸。各居委会要督促居民小区的物业服务企业对小区内的消防栓进行一次全面的排摸与维护。对一些损坏的消防栓，该维修的要立即维修，该更换的及时更换。同时要对小区的消防泵房做好检修与维护，确保每个消防栓都能正常使用。
3.开展居民小区消防隐患大排查。辖区内要实体化运作消防网格化管理，各居委会要组织物业、业委会、楼组长、发动社区等中小网格，开展对居民住宅的火灾隐患，尤其是旧式小区、砖木结构住宅、缺水区域等部位火灾隐患，要全面排查。着重排查整治乱拉电器电线，电动自行车停放场所及充电装置安全措施的落实情况，吸毒人员、精神病人等重点人员及辖区内“空巢”老人或老弱病残人员的居所，群租房、私自改扩建和更改房屋性质的等问题，各成员单位要按照各自职责，指导居委会、物业公司开展消防隐患的排查整治工作。
4.开展一系列结对帮扶工作。为进一步做好对辖区内“空巢”老人或老弱病残人员居所的检查，居委会、物业服务企业等单位，要认真排摸辖区弱势群体的底数，登记造册，落实安全监护人员，采取相应的安全监护措施。各居委会要将消防安全监护融入到日常的帮困结对工作中，组织弱势群体防火安全帮教结对小组。重点加强对 “空巢”老人和老弱病残人员的居所定期进行消防安全检查，及时帮助他们发现并消除火灾隐患。发动社区消防志愿者与消防弱势群体结对帮扶，通过定期上门查看和邻里关照协防等措施，切实将各种不安全因素化解在事故发生之前。
5.开展一次打通生命通道行动。各居委会、小区物业，社区民警及业委会对居民楼道堆物、居民小区消防车道被占用、消防设施损坏等问题进行一次全面排查整治，督促物业管理部门及时开展清理居民楼走廊、楼梯等公用部位的杂物、消防通道乱停车等工作，确保消防生命通道畅通。
6.开展一次消防疏散演练。结合今年“在每个居民小区开展一次消防疏散演练”的市政府消防实事项目要求，按照市消防委下发的《疏散演练示范片》的操作流程，认真组织开展一次疏散演练活动，确保每次疏散演练都有一次点评、一次案例教育，防止工作流于形式，走过场等情况，切实让居民掌握疏散逃生的技能。
7.开展一次消防宣传教育进社区活动。根据不同对象、不同区域、不同场所、不同行业制定相应的宣传工作计划，开展有针对性的消防安全宣传教育，真正将消防常识融入群众的日常工作生活中。一在社区合适的位置，如小区健身场等处设置宣传栏，大力开展《消防安全常识二十条》，提醒居民日常生活中应注意的防火事项，传授灭火和疏散逃生的各种技能，强化消防安全意识。二利用社区内的现有的电子广告屏插播消防宣传警示语，提醒市民关心消防。三针对不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动，着重做好居民家用电气设备及电气线路的维护保养和生活用火用电用气时消防安全防护措施的宣传；单位场所着重以消防防火安全基本常识、初起火灾处置方法、火场逃生自救基本常识为主要内容。四组织居民、中小学生、社区工作人员和未来务工人员到消防站学习体验，增强消防意识、提高自救本领。
三、工作措施
1.全面发动，着力形成排查火灾隐患合力。按照职责范围、管理权限，充分发挥居委会、社区民警、物业服务企业、业委会 “四位一体”的作用，合力开展消防安全隐患排查工作，全面排查居民小区的火灾隐患，及时消除发现的火灾隐患。
2.迅速行动，立即开展火灾隐患排查整治。督促物业服务企业和从业人员履行消防安全管理职责。要求做到“边排摸、边整改”及时消除不安全的消防隐患。
3.严格执法，坚决消除火灾隐患。凡是发现疏散通道堵塞、不具备安全疏散条件、消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能的，一律责令整改。
四、工作步骤
1.部署培训（7月1日 至7月25日 ）。由街道办事处分别召开防火委成员单位负责人、物业公司负责人、消防志愿者代表参加的动员部署会议，并由派出所指导开展相关业务培训。
2.排查整治（7月26日 至9月30日 ）。对检查出的问题要按照即知即改，限期整改等措施予以整改，对隐患严重、整改不力的部门单位及个人，将联合执法部门力量予以强制整改，坚决消除隐患。
3.总结验收（9月15日 至9月30日 ）街道防火委组织力量对各部门、各个系统在此次消防安全排查整改工作情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找短板不足，研究建立常态长效治理机制，切实巩固和深化整治工作成效。
五、工作要求
1.统一思想，高度重视。各单位务必高度重视此次专项排查整治工作，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，全力推进此项整治工作，确保工作取得实效。
2.明确责任，完善机制。按照《杨浦区消防工作考核办法》的要求，落实自身职责，加强依法监管，做到联勤联动，形成工作合力，提高工作成效。
3.深入排查，加强研判。以本次整治工作为契机，通过排查整治安全隐患和管理中的薄弱环节，在进一步摸清辖区消防工作的基本情况及消防安全隐患的基础上，准确分析、进一步研判本辖区内的消防安全形势，制定下阶段消防工作建设的工作计划。
4.及时汇总，总结经验。创新监管机制。此次整治工作中将积极探索社区消防安全区域联防制度，强化各部门在火灾隐患抄告、整改、联合执法、基础建设等方面的协作配合，进一步提升消防安全管理水平，完善各居委、物业服务企业公司的常态巡查工作制度。