杨长办﹝2012﹞29 号

关于印发《长白新村街道“满意市容百日行动”

实施方案》的通知

长白派出所、城管长白分队、长白绿化市容所、交警二中队、长白房管办、长白工商所、食药监三分所、长白环卫作业队、各居委会：

为进一步加强城区市容环境综合管理工作，不断提升城区市容环境整体水平，经研究讨论通过，现将《长白新村街道“满意市容百日行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《长白新村街道“满意市容百日行动”实施方案》。

                                 二〇一二年五月十六日

主题词：市容环境  综合整治  通知

抄送：区绿化市容局、区综管委办、区城管大队

长白新村街道处行政办公室                      2012年5月16日印发

（共印28份）

长白新村街道“满意市容百日行动”实施方案

为巩固长白新村街道城区市容环境综合管理成果，有效解决当前和夏令时节市容环境突出问题，全面提升长白社区市容面貌，经党工委、办事处研究决定，从5月21日至8月31日，在全社区开展“满意市容百日行动”活动。为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

　　“满意市容百日行动”要深入贯彻区委、区政府加快推进杨浦国家创新型试点城区建设要求，以建设长白国际健康社区为契机，以公众满意为标准，以治理“脏、乱、差”为主要内容，以规范门责管理和整治市容顽症为重点，依托“大联动”工作机制，疏堵结合，标本兼治，立足常态长效，对市容环境进行全面彻底地清理整治，进一步提升市容环境综合管理能力和水平。

二、组织领导

为确保活动有序推进，街道成立“满意市容百日行动”领导小组，统一领导、指挥、协调活动实施，研究解决行动中存在的矛盾问题。领导小组成员如下：

组  长：姜  勇  长白新村街道办事处主任

副组长：田海平  长白新村社区（街道）党工委副调研员

黄才友  长白新村街道办事处副调研员

组  员：刘平华  长白派出所所长

郑儒华  城管长白分队队长

沈锦西  长白绿化市容所副所长（主持工作）

杨志钢  交警二中队队长

张文娟  长白房管办主任

黄  煜  长白环卫作业队队长

胡卫东  长白新村街道市政科长

下设办公室，由黄才友任办公室主任、胡卫东任副主任。主要负责制定实施方案、掌握工作进度、汇总梳理问题、协调联合整治、总结经验做法等工作。

三、目标任务

以杨浦区城区市容环境综合管理实地实效检查和市容环境综合管理公众满意度测评项目为依据，“满意市容百日行动”重点抓好10项整治。

1、道路设摊管理

对道路、设摊控制点、便民服务点、学校、医院等周边乱设摊进行全面整治。做到无集聚乱设摊、零星乱设摊有效控制。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、交警二中队。）

2、门前有序管理

对沿街商家跨门或占道经营、乱晾晒、非机动车乱停放进行整治。做到无跨门或占道经营、晾晒规范、非机动车停放有序。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、长白工商所、食药监三分所。）

3、道路保洁和沿街环卫设施管理

对道路和公共场所及设施设备进行全天候、全时段卫生保洁，加强沿街环卫设施维护管理。做到无垃圾污染、垃圾清运及时、废物箱垃圾无溢满、保持路面干净和废物箱整洁完好、沿街垃圾箱房设施完好。（管理主体：长白环卫作业队；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白绿化市容所、街道市政科。）

4、道路及设施管理

加强对沿街道路（人行道、上街沿）和路政设施、公共设施的日常养护与管理。做到道路（人行道、上街沿）平整无坑洼和道路隔离栏、窨井盖、路灯、人行道等路政设施，以及电话亭、书报亭、彩票亭、变电箱、标志牌、公共座椅等公共设施完好整洁。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、街道市政科。）

5、立面规范管理

对沿街商家店面和围墙、房屋外墙面等立面进行整治。做到沿街商铺店招店牌设置规范、店招灯具完好、无乱设广告现象、无乱悬挂，道路两侧的公共设施及建筑物无乱张贴、乱涂写、乱刻画，围墙、房屋外墙（居民、单位、工地）整洁完好。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、街道市政科。）

6、居民区环境管理

以乱晾晒、乱停放、乱堆放、乱张贴和现行违法建筑为重点，加大对居民区和动迁基地（228、229地块）环境综合整治力度。做到居民区卫生整洁和晾晒、停放、堆放规范有序。（管理主体：长白房管办、益晖公司；执法主体：长白房管办、城管长白分队；配合单位：长白派出所、街道市政科。）

7、绿地养护管理

加强道路两侧绿化带（中间隔离带）和公共绿地日常管理。做到绿化养护良好、绿化辅助设施完好、绿化保洁到位。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白环卫作业队、街道市政科。）

8、菜市场环境管理

加强对菜市场内外环境整治。做到菜市场垃圾箱房等环卫设施齐全、完好、整洁；消防设施齐备，设置醒目，功能完好；周边无乱设摊，非机动车停放有序、整齐。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、长白环卫作业队、街道市政科。）

9、环境保护管理

对噪音、油烟、扬尘和河道水域等进行环境保护整治。做到商家不扰民、工地作业无扬尘和河道水面清洁，两岸无垃圾。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：城管长白分队；配合单位：长白派出所、长白环卫作业队、街道市政科。）

10、车容车貌管理

对公交车、渣土车和机动车乱停放进行整治，做到公交车车容整洁，车内垃圾不落地，无机动车乱停放现象；渣土车密闭运输，车容整洁，无渣土飞扬、散落等。（管理主体：长白绿化市容所；执法主体：交警二中队、城管长白分队；配合单位：长白派出所、长白环卫作业队、街道市政科。）

四、实施步骤

“满意市容百日行动”分四个阶段，按照“大联动”工作建立的问题发现和联合执勤的运行机制组织实施。

1、组织准备阶段（5月21日至31日）。一是组织动员部署。召开动员部署大会，对“满意市容百日行动”进行动员部署，明确重要意义、目标任务、时间节点和工作要求；二是认真调查摸底。综合巡查队、社区工作站、点线固守组和联合执勤队，对各自整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐；三是制定具体方案。在调查摸底的基础上，综合巡查队、社区工作站、点线固守组和联合执勤队分别研究制定具体的百日行动实施方案；四是加强宣传引导。对存在整治问题的单位、门店或个人组织上门宣传和教育引导，并下发整改通知，限期整治。

2、集中整治阶段（6月1日至6月30日）。一是按照突出重点、全面整治的原则，各责任单位全面组织开展整治活动，逐项落实整治任务；二是街道综管委办加强检查督促和组织协调工作，及时发现问题、纠正问题、解决问题；三是街道综管委办协调区有关部门配合整治工作。

3、巩固提高阶段（7月1日至8月20日）。一是在集中整治的基础上，加强日常巡查，发现问题及时处置；二是对容易出现反复的顽症问题，进行重点监控，发现苗头及时整治；三是查找薄弱环节，强化管理措施，进一步完善市容环境综合管理常态长效机制。

4、总结表彰阶段（8月21日至31日）。一是各责任单位对百日行动进行自查和总结；二是街道综管委将对各责任单位的百日行动成果进行全面总结，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；三是对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。

五、工作要求

1、统一思想，加强领导。“满意市容百日行动”是进一步加强城区市容环境综合管理，提升市容市貌的有效举措，我们一定要统一思想，提高认识，按照党工委、办事处的要求，加强组织领导，自觉把这项行动作为今年的一项重点工作来抓。

2、明确任务，落实责任。各单位、各部门要按照街道的统一部署和“大联动”工作运行机制的要求，明确任务，落实领导责任制。各责任单位的主要负责人是“满意市容百日行动”的第一责任人，要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。

3、积极参与，主动配合。在整治各项任务中，各参加单位要积极参与整治工作的策划、组织和实施。调集精兵强将主动配合牵头单位的组织指挥，形成“大联动”工作“1+1”大于2的联动效应，确保各项整治任务的圆满完成。