区体育局：

区第十七届人大第五次会议第C-071号“关于完善新江湾城辖区市民休闲垂钓管理的建议”的代表建议收悉，经研究，现将合办意见函告如下：

新江湾城街道位于上海中心城区东北部，区域面积8.67平方公里，绿化覆盖面积333.61万平方米，水域面积72.21万平方米，河道总长18.2公里，是上海中心城区已建成的唯一独立成片水系，水质稳定达到III类水以上。得天独厚的水系资源给环境增添了很多亮色，也吸引了大批垂钓爱好者和水上运动爱好者。针对代表提出的“完善休闲垂钓管理”的建议，我街道仔细研讨沟通，主要从以下三方面抓好落实。

一、激发水域活力，响应人民群众新期盼

人与自然和谐共生是人民城市理念的重要内涵。休闲垂钓可以丰富业余生活、陶冶情操，满足人民群众对美好生态环境的向往。对标“民有所呼，我有所应”要求，街道深入践行人民城市理念，联合区职能部门多轮商讨，结合辖区现有垂钓集聚地实际，并综合考虑河岸条件、景观环境及人群特征、配套设施等情况，拟由区建设管理委牵头研究于经三河纬五河东侧新增一个“高颜值、多功能、最生态”的悠野垂钓平台作为 “休闲垂钓试点水域”的可行性和必要性，配置完善的安全防护措施，并提供鱼类知识、垂钓技巧、水生态环境保护等科普内容，丰富群众的垂钓之旅。此外，为满足人民亲近自然、亲水娱乐、休闲游憩的更多需求和期待，街道还积极配合区建设管理委、区绿化市容局、区体育局等推动“新江湾城国际化社区水上运动项目”建设。涵盖新江湾城公园核心水域及纬五河约20公顷范围，包括创智趣动、水上运动、游憩共享、文化畅享与生态休闲五大功能片区。以水为媒，水绿联动，激活城芯水域活力，展示水上运动魅力，必将成为杨浦水文化新名片，未来可期。

二、创新机制建设，构建河湖管护新模式

居民日益高涨的亲水热情带来了人气，也在一定程度上给生态环境和社会秩序带来了影响。针对当前亲水活动中存在的安全隐患、环境破坏和管理冲突等实际问题，街道深入学习贯彻习近平生态文明思想，主动创新机制建设，构建河湖管护新模式，推动水环境治理向水生态品质提升。一是压实河长责任。构建多部门联合治理体系，完善河道管理工作制度，为劝导和制止不安全行为提供政策支撑，持续改善河湖及周边环境，使公共服务供给更为多元均衡优质，增强滨水地带的亲和力和吸引力，促进生态综合功能的全面发挥。二是强化数字赋能。探索“北斗+”智慧化水域巡检应用场景，通过“人防+技防”，加强对不文明行为、危险戏水等的主动发现、及时纠正和上报处置，在依法、安全、有序、规范的前提下，享受舒心愉悦的亲水体验。三是发动社会参与。组织民间河长、志愿者定期开展河道巡查、宣传环保知识，拓展公众参与河湖治理的渠道，增强居民参与生态建设的热情，倡导文明游览、共享美丽河湖环境的理念。

三、坚持生态惠民，绘就人水共生新画卷

新江湾城街道立足林水资源和生态湿地禀赋，以“15分钟社区生活圈”建设为契机，进一步优化功能布局，全力打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的高品质社区。依托美丽河湖、绿色城区、绿色社区等蓝绿生态网络建设，紧紧抓住新江湾城年轻人不断集聚的特点，构建“一芯一网一圈”的慢行网络体系和户外休闲社交场所，展现蓝绿芯活力。充分发挥社区规划师、社区园艺师的专业优势，持续推进“微更新”“微改造”，加快绿道、河道、公园、街区串联，打造更多集游憩、休闲、文体功能于一体的高品质水绿复合开放空间，努力让每个市民群众都能享受生态红利。街道还将会同职能部门，积极探索片区运营服务，聚力发展集生态性、开放性、文化性、惠民性为一体的都市休闲“绿芯”，促进片区综合服务能级提升、实现生态价值转换方面发挥更大经济效益和社会效益，建设生态型未来社区样板。

下一步，新江湾城街道将紧紧围绕区委、区政府关于人民城市新图景的要求，深入践行生态优先、绿色发展理念，促进人文、生态建设功能互补和工作联动，打造“人水和谐”高品质蓝绿复合开放空间，不断满足人民群众回归自然、亲水休闲的新期待。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

            上海市杨浦区人民政府新江湾城街道办事处

2024年5月17日

承办单位地址：殷行路990号              邮政编码：200438

承办人姓名：张晏戌                     联系电话：55252557

上海市杨浦区新江湾城街道党政办公室    2024年5月20日