2024年，区信访办以全面推进信访工作法治化为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想，推动我区法治政府建设各项任务措施在本单位落细落实落小。现将2024年度法治政府建设情况报告如下

一、工作开展情况

一是强化组织领导，统筹推进法治建设。2024年以来，区信访办统筹谋划、细化措施，把法治建设纳入全办总体工作安排。明确工作职责，确定分管领导与牵头科室，确保相关工作有人做、有人抓，做到责任到岗、任务到人，对区依法治区办部署的各项工作逐一落实，定期开展“回头看”。加强工作调度，根据实际需要，把法治建设工作纳入办党组会议题，研究解决工作中的重大问题，并及时跟进、推动落实办党组议定事项，做到法治建设与信访业务工作同部署、同推进、同检查。增强工作成效，处级领导将分管领域法治建设工作情况纳入年终述职内容，以《2024年杨浦区法治政府建设工作要点与责任分工》为标准，逐项对标对表，对涉及本领域的工作事项做到件件有着落、事事有回音。

二是强化普法宣传，大力营造法治氛围。按照普法责任制的要求，制定年度普法责任制清单，明确普法任务和工作要求。细化普法内容，突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威；重点学习《信访工作条例》及相关法律法规，促进双向规范，既规范信访系统的信访工作，又规范信访人的信访行为。加强本系统普法，将普法内容列入理论学习中心组、“三会一课”学习内容，主要领导做为班长带头尊法学法；根据区依法治区办的工作安排，及时更新领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，认真组织学习；健全完善日常学法制度，推进机关干部学法主动化、经常化。推动向社会普法，在处理信访问题过程中，加强对信访人的政策宣讲和法律法规讲解，把化解矛盾纠纷与法律法规宣传教育有机结合起来；以《信访工作条例》实施两周年等时间节点为契机，开展法律宣传进社区活动。

三是强化业务建设，持续打造法治信访。落实信访工作法治化“路线图”的要求，以工作流程、业务流程再造，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。在预防法治化方面，持续深化“家门口”信访服务体系建设，推动平台经济信访工作法治化，打通基层立法联系点、法治观察点与人民建议征集点工作网络；在受理法治化方面，严格执行“三个不予受理”“两个不再受理”的规定，对不予、不再受理的情形加强教育引导、政策解释，真正做到把登记和受理区分开来；在办理法治化方面，信访部门认真分析甄别信访事项，分清建议意见、检举控告、申诉求决等类型，做到精准分流交办，职能部门加强机制建设，优化本部门、本领域办理规范，推进信访问题实质解决；在监督追责法治化方面，强化信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任“三项建议”的职责，建立信访情况报告制度，做好与巡视巡察工作、干部监督工作的衔接等；在维护秩序法治化方面，持续推进越级访治理，营造良好信访秩序，信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，违反治安管理甚至构成犯罪的，由公安机关依法处理。

二、存在的问题及不足

2024年以来，区信访办的法治建设工作取得了成效，但也存在一定的问题，比如普法宣传形式较为单一、对信访工作法治化认识还不够深等。

三、2025年法治政府建设

2025年，区信访办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续深入贯彻习近平关于全面依法治国重要论述，落实区法治政府建设的目标和要求，推动区信访办法治建设工作高质量发展。

一是持续深化“谁执法谁普法”普法责任制。建立完善普法责任清单动态调整机制，按时完成清单调整及公示、报备工作，细化普法内容，明确普法责任部门、主要普法方式和重点普法对象。建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单长效化机制，按时编制年度领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，并上报备案。依托理论学习中心组学习、“三会一课”等平台，深入开展系统内学习。

二是持续推进信访工作法治化。以《信访工作条例》为基本遵循，推动实现各项规定的具体化、规范化，对信访工作行为和群众信访行为“双向规范”。细化“五化”“四到位”的要求，打通“路线图”，以程序推进保障实体解决，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局，做到群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进。

三是持续优化普法宣传工作。注重依托微信公众号等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。在做好日常宣传的同时，充分利用国家宪法日、信访法律法规颁布纪念日等时间节点，积极组织开展集中普法活动，不断增强法治宣传实效。坚持普治并举，积极推进信访法治实践活动，通过宣传群众信访相关政策，引导群众依法按程序信访。