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2013年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告 2014-02-27
索引号：-2014-00002
发布机构：教育局
信息分类：政府信息公开年报
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2013年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告
上海市杨浦区教育局
2013年12月31日
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在杨浦教育网站（http://www.yp.edu.sh.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市杨浦区教育局办公室，电话:65792827。
一 、概 述
根据《规定》要求，
（一）加强学习，提高认识，明确要求。继续认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和新修订的《上海市政府信息公开规定》，深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求。
（二）加强组织领导，落实工作责任。我局领导重视政府信息公开工作，给予具体的工作指导，统筹协调政府信息公开过程中的重要问题。我局办公室作为职能科室，在实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询、“杨浦教育”网站建设等一体化方面开展了大量的工作。
（三）继续完善各项制度，形成各项工作的长效机制。我局将政府信息公开工作纳入首问责任制工作之中，以首问制工作促进政府信息公开工作。坚持政府信息公开审核贯彻公文生成全过程，形成信息生成、审核、发布等流程的长效机制。通过网站公开接待、咨询、信访、投诉等电话，接受群众监督。
（四）加强建设和管理，有针对性地开展政府信息公开工作。我局按规范更新并主动公开了政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录，做好公文类政府信息目录的备案工作。每月、每季度做好政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的数据统计和上报工作，并规范编制信息公开年度报告。
（五）积极推动基础教育机构的信息公开工作。贯彻实施《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》、《上海市区县教育行政部门政府信息网上公开标准化建设指导方案》，以推进信息公开和网站建设标准化建设为抓手，推动基础教育机构信息公开的工作。与教育信息中心协同开展学校信息公开工作的培训指导，年终对学校信息公开和网站评议情况开展评议，形成“一校一报告”的结果反馈，督促学校对评议结果进行落实整改，不断推动学校信息公开和网站建设规范化、特色化方向发展。
二、主动公开政府信息情况
我局到2013年12月底累计主动公开政府信息592条，其中，本年度主动公开政府信息72条（其中党政混合信息3条），全文电子化率达100%。
（一）丰富内容，方便查询。及时主动将公开政府信息上传到“上海杨浦”和“杨浦教育”网站，并定期梳理政府信息公开目录，将主动公开政府信息分为3大类、13小类，内容涵盖各级各类教育，更方便市民查找利用。2013年我局主动公开局机构设置、领导分工、人事任免、教育督导、行政执法、重大政策执行、政府实事项目等老百姓关注度高的各类政府信息，定期公开政府信息公开年度报告。
（二）多渠道、及时发布政府信息。我局凡属主动公开的信息，在“杨浦教育”网站“信息公开”专栏及时主动公开。此外，我局还将根据具体实际，分别通过信息公告栏、电子显示屏、书面通知以及其他便于公众、法人和其他组织知晓的形式公开相关信息。各基础教育机构也同时建立了学校信息公开网站，扩充了公开渠道。
（三）积极开展教育行政部门与公众的互动。围绕市民关心的重点和热点，在“杨浦教育”网站开设“便民服务”专栏，就招生、考试、收费、人事、教育十二五规划等进行政策解读、提供办事指南和便民问答信息，并附相关表格下载。我们还积极开展网上公示、网上征求意见、网上调查和网上讨论等各类互动活动，并及时公布结果，市民参与度高。
（四）结合行政审批制度改革，进一步完善网上行政审批系统建设。以“阳光行政”为目标，2013年5月“杨浦教育”网站行政审批事项网上办事服务全新上线，我局按照上海市最新明确“关于区（县）教育行政部门负责的行政审批目录（共16项）”的项目，由办公室牵头，各职能科室具体落实，反复核对“行政许可（行政审批）的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况”要素信息，确保公布信息规范准确，做到要素齐全，公开透明。进一步梳理审批事项流程，网上平台设置科学合理，设置办事指南、网上受理、状态查询、表格下载、便民问答等办事环节，兼具受理、查询、结果反馈等功能，努力使百姓“足不出户”就能办成事，享受到不仅透明而且便捷的行政审批服务。另外结合行政许可审批事项网上办理专栏的开设，我局规范了内部行政许可审批事项办理的运转和管理，明确相关职能科室的职责，做到有序衔接、高效运转。
（五）悉心培育、重点建设重点特色栏目，凸显杨浦教育亮点。
1、“便民服务”特色栏目。1杨浦招生专栏。按照市教委对招生考试机构信息公开标准化建设要求，建设杨浦招生专栏，改变以往各部门分散管理的模式，建立了涵盖各学段的招生考试信息专栏，为市民更直接提供各级各类招生考试信息。2011年，市教委对全市18个区县招生考试网站的评议中获得了第一名的好成绩。2网上公益学堂。杨浦区六项“民心”工程之一，聘请我区特级教师、优秀教研员和资深名教师开展网上免费辅导答疑活动，深得社会各界和市民百姓的广泛关注和好评。3网上办事大厅Flash。制作以用户身份进入办事环节的虚拟办事大厅，生动直观的引导市民网上办事。4杨浦教育机构查询服务。提供“杨浦教育机构查询”、“民非教育机构查询”等便民服务，在地图上标注出学校的位置，提供学校的基本信息，主动提供查询和利用。5“杨浦教育”英文版。通过“游学杨浦”、“国际项目”、“海外咨询”等栏目集中介绍杨浦招收外籍学生的学校信息以及海外游学、国际交流项目的发展，配套推出基础教育机构学校英文版的简介和“杨浦教育机构查询（英文版）”栏目，为杨浦教育国际化建设提供全方位的资讯信息平台。6《杨浦教育动态》、《杨浦教育党建》电子期刊，从原先的传统印刷型期刊转型，方便的电子索引、生动的图文并茂，节约了印刷纸张，还提高了信息的传播面和传播速度，让老百姓以新的阅读模式及时了解杨浦教育资讯。
2、“宣传展示”特色栏目。1于漪专栏。于漪老师是杨浦教育的一面旗帜和学习的榜样，我们将于漪老师的教育教学思想、宣传学习于漪老师的活动情况适时公布在网上，供杨浦师生和广大市民了解、学习。2教育实事项目栏目。对杨浦教育承担的政府实事项目，定期公布项目内容、实施进展情况，图文并茂，告知市民百姓。3杨浦区名师工作室。利用网络载体，全方位展示我区师德高尚、教育理念先进、业务精湛、成绩突出、有知名度的教师形象、工作动态。4杨浦职业教育专栏。职业教育是教育改革中重要组成部分。实时公布职业教育专业、师资队伍、就业指南等信息，方便市民百姓了解职业教育。
三、依申请公开政府信息情况
2013年度，我局收到公开政府信息申请4件，全部都来源于网上申请，内容涉及招生入学、民办非学历教育、学业考试，我局领导十分重视，办公室积极与相关科室沟通协调，主动咨询区府办信息公开科、区府法制办以及市教委办公室意见，研究制定答复方案，并严格按规范程序操作。
四、政府信息公开咨询处理情况
我局2013年度共接受市民咨询5307次，其中咨询电话接听551次，当面咨询接待2580次，网上咨询2176次。我局2013年度政府信息公开专栏访问量为70万人次，其中机构设置、人事任免、入学报考与招生、教育收费、教育人事、教育督导、重大政策执行都是老百姓关注的、点击率较高的政府信息公开栏目。
（一）开展“网上咨询”服务。公众可以通过“网上咨询”、“网上投诉”、“局长信箱”进行咨询留言，咨询有关教育政策和教育信息，并可以在网上直接了解留言答复，还可以搜索其他热点咨询的解答情况。
（二）加强“政策解读”、“办事指南”、“便民问答”专栏建设；及时更新了涉及社会关注度高的教育决策，提供相关的政策解读服务；梳理、规范了学生入学、转学、借读、教师应聘、教育收费、中高考报名等办事指南和便民问答。
（三）提供网上办事服务。网站提供了网上办事“服务指南”，提供行政审批事项在线办理服务，保证行政审批事项的办事指南、办理机构、法律法规、表格下载等要素信息齐全。提供“中考报名”、“中考查分”、“转学申请”及“杨浦区民办中小学招生报名”等其他便民在线服务，并派专人受理并及时给予答复和办理。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
我局2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。
六、政府信息公开支出与收费
（一）工作人员情况
根据《上海市政府信息公开规定》要求，专门配备了2兼职工作人员。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
我局本年度未产生政府信息公开的相关费用支出。
（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。
七、存在的主要问题和改进措施
2013年“杨浦教育”网站荣获国家部教育管理信息中心颁发的“全国地市级教育门户优秀网站”荣誉称号。虽然取得了一些的成绩，我局政府信息公开工作还存在着一些问题：一是政策解读、便民问答等便民服务类信息有待完善；二是市民关注度高的信息公开力度不够；三是网上互动交流的实效性有待进一步增强。明年，我局将以内容细化为抓手，进一步推进政策解读、便民问答等服务类信息的公开，积极体现信息的完整性、系统性、时效性，进一步深化非公文类信息的公开，提高非公文类信息的市民知晓率，进一步加大与市民切身利益相关专题的互动力度，深化教育重大改革、教育热点等专题互动。
政府信息公开是一项利国利民的举措，对促进政府建设、维护公民权益、推动社会发展有着积极的作用，政府机关应义不容辞地做好此项工作，我们将常抓不懈，不断创新，尽善尽美地履行我们应尽的职责。我们在认真做好信息公开工作的同时，不断增强责任意识，通过信息公开的平台，努力树立杨浦良好的教育形象，努力办人民满意的学校。
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