杨浦区投资促进办公室

2023年法治政府建设工作报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，区投资促进办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实“十四五”规划各项目标任务，按照《法治杨浦建设规划（2021－2025 年）》要求，不断强化法治意识，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，结合招商引资工作实际，认真履行本单位法治政府建设职责，扎实推进本系统内法治政府建设工作。现将有关工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要工作情况

（一）健全完善学法制度，落实普法教育重点

一是健全完善党委中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法、学法，把宪法法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划，组织开展集体学法。把习近平法治思想学习宣传贯穿普法教育全过程，认真组织学习宣传，引导干部职工深学笃用习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党组理论中心组学习重点内容。将党内法规教育纳入中心组年度学习安排，发挥领导干部带头学法的示范引领作用。建立“一把手”负总责，分管领导、科室负责人、具体承办人员一级抓一级、层层抓落实的工作机制，坚持以上率下、以身作则，带头守法学法用法，认真履行组织者、推动者和实践者的工作职责。

二是落实普法教育重点并做好日常工作台账。注重微信、公众号等新媒体平台在学法中的运用，不断拓宽普法渠道，推进普法形式创新。坚持客观严谨细致的原则，及时做好培训学习和活动的记录及相关签到、照片、课件等材料的整理归档工作。

（二）加强法治工作队伍培训，坚定不移推进依规治党

组织单位人员深入开展新党章、党规、党纪的专题学习，把学习掌握党内法规列入党组织“三会一课”内容，作为合格党员的基本要求。通过加强内部培训，提升各方面工作的规范度。健全法律顾问、公职律师的遴选、聘任、培训、考核等管理制度，加强日常管理，修订各项管理制度，以制度为依托使工作更加具象化、有章可查、便于操作，从机制和程序上确保合同的严谨性、合法性。同时进一步落实“三重一大”议事制度，继续加强外聘专业律师为重大决策、行政行为、合同行为制订等工作的审核，为经济行为保驾护航，切实保证依法决策、依法行政、依法履约。

坚定不移推进依规治党，深化全面从严治党“四责协同”机制，加强对“一把手”和领导班子的监督，对一线干部职工履行岗位职责、完成年度目标任务、服务企业成效、践行廉洁从政承诺等情况开展更深入的监督检查，确保履职尽责到位、形象更“清”更“廉”，构建好亲清政商关系。

（三）不断优化营商环境，发挥宣传载体作用

大兴调查研究之风，由办领导、分中心领导带队深入企业走访，上门为企业送政策、送服务，认真倾听企业诉求，现场协调企业在发展中遇到的困难和问题，指导企业做好发展规划，提升效益。同时，积极宣传与企业经营管理和职工切身利益密切相关的法律法规，积极宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力等方面的法律法规，积极宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，使企业进一步了解和掌握与生产经营相关的法律法规，为推动企业扎根杨浦，有序发展营造良好法治环境。将普法工作纳入总体布局，与招商引资工作同谋划、同部署、同推进，进一步发挥“投资杨浦”官网和微信公众号等宣传载体作用，开展普法宣传，讲好投促故事。结合招商引资、服务企业等中心工作，主动宣传《宪法》《企业所得税法》《优化营商环境条例》《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》等法律政策，加快普法力度，提升普法宣传的互动性和参与度。

本年度，全体干部职工严守法律、依法履职，取得不错的成绩。本年度发生行政复议0件，被复议机关决定维持0 件，限期履职0件，撤销、变更或确认违法0件；本年度发生行政诉讼0件，其中被法院判决维持0件，限期履职0件，撤销、变更或确认违法0件；行政负责人出庭0件。

二、推进法治政府建设存在的不足

2023年，区投资促进办较好的落实了“法治杨浦建设”工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，在创新普法手段方面有待于提高，特色亮点工作不突出，法治建设工作成效还不够显著。

三、推进法治政府建设下一步工作安排

下一步，区投资促进办将进一步发挥已有优势，扎实推进法制建设工作走向更高平台。

（一）不断增强习近平法治思想的学习实效。不仅要在业务相关的法律法规学习培训中将习近平法治思想进行融入学、结合学，更要对习近平法治思想进行专题学、深入学，通过进一步健全完善长效学习机制，将习近平法治思想贯彻落实到投促工作各方面、全过程。

（二）进一步加强普法载体建设

积极利用互联网新媒体等手段进行普法宣传，在理论知识和工作实践中保持优良作风，继续学习，与时俱进，真抓实干，不断巩固。可以将普法工作与招商引资工作相结合，更好发挥“前沿阵地”的优势作用，切实提高普法工作针对性、精准性，及时回应各类市场主体在生产经营过程中的法治需求。

（三）进一步优化区域营商环境

坚持对标区域经济发展目标，推进“一网通办”平台“首席服务员”建设进一步提升干部的法律素养和政策供给能力，继续加强优化营商环境工作，打造招商引资核心竞争力。

上海市杨浦区投资促进办公室

2024年1月2日