杨浦区民防办公室关于落实年度训练演练

有关事宜的通知

民防系统各科室、下属事业单位：

    为确保年度训练演练工作有序展开，保证《上海市2021年度人民防空训练演练计划》落细落地，现将有关事宜明确如下：

    一、加强组织领导

    在区人民防空指挥部领导下，成立区民防办训练演练领导小组，由许晓昀主任任组长，晏建和、许建副主任、周敏四级调研员任副组长，机关各科室、事业单位主要负责人为组员，统筹计划、领导、组织人民防空训练演练工作落实。领导小组下设办公室，设在指挥通信科。指通科科长为办公室主任，全面负责协调各方演练、演习、训练工作。

    二、细化职责分工

    区民防办机关，按照分级分类、对口负责原则，加强对具体训练对象从筹划、组织、落实到考核全过程组织管理。

    1、人民防空指挥部训练，由指通科牵头负责，机关支部协助，其他部门(单位)协调配合。

    2、人防机关训练，由指通科牵头协调，各部门共同落实。其中，共同训练，根据训练内容实际，以指通科为主，结合办中青年干部培训、“师徒结对”岗位带教活动，党支部组织落实；专业训练，以机关各部门为主对口筹划落实;演练演习由指通科统一筹划组织，民防系统各科室部门各基层单位相关人员参与落实。

    3、人民防空工程维护管理单位、人民防空工程技术保障单位训练，由工程科对口指导、具体负责。

    4、人民防空指挥信息保障中心、抗灾救灾工作站训练，由指通科指导，由民防信息保障中心、抗灾救灾工作站具体落实。

    5、城镇居民训练(含在校学生)，人防疏散演练由指通科负责指导，人防知识教育由科宣科负责指导，人防法制教育由法制科负责指导。

    三、灵活组训方法

    共同训练、专业训练主要采取个人自学、集中训练、岗位训练相结合的方式组织实施。个人自学，主要采取观看视频(录像)、学习资料、机关干部在线学习、个人自训等方法组织，提倡以业务部门为单位在训练日集中组织。集中训练，主要采取统分结合、以上带下、小专业大集中等集约训练方式，以专题讲座(视频会议)、院校培训、训练日活动、专题培训(会议)、准军事化培训、双月论坛、中心组学习等方法组织。岗位训练，主要结合日常工作组织实施。人防指挥部、人防机关演习，由防办里统一计划，结合年度演习安排或参加上级组织的演习落实。

    四、健全训练制度

    为保证年度训练演练有效落实，逐步健全训练日、请示报告、登记统计、跟踪督导等制度，全面掌握分析情况，提高训练质量。

    1、训练日制度。区民防机关建立训练日制度，各部门、科室原则上每周五开展人防训练，实现训练常态化

    2、请示报告制度。各科室单位要科学计划、统筹推进年度重点演训工作，对单元联训、参加演习等大项活动安排，对影响年度演训工作落实的重大事项，要加强对上一级的请示报告、沟通协调，确保步调一致，达到预期效果和目的

    3、登记统计制度。各科室单位要详细制定计划，并逐级上报备案，要结合民防系统训练演练实施计划和本部门实际，制定本单位实施计划;加强过程管理，对训练落实情况要全面做好登记统计工作，为定期分析训练形势、改进训练方法提高训练质量奠定基础。

    4、跟踪督导制度。要按照职责分工，加强对具体训练对象的训练督导。依托人防训练演练工作领导小组，结合年度业务综合考核，对各相关单位人员年度训练演练情况开展训练检查考核，并将训练情况纳入年度综合考核内容。区民防办训练演练领导小组，每年对联训单元牵头区开展人防军事斗争准备检验评估，其中，静态评估结合年度业务综合考核实施，动态评估结合组织单元课题演练实施。

    5、经费保障制度。突出对重大演训、试点任务和项目经费安排，加强训练资源保障，确保人防训练工作正常开展和有效落实。

    期间，各单位科室对人防训练演练实施计划各类表格于通知下发之日起，按要求向区民防办秘书科、指通科报备。