杨民发〔2018〕108号

区内各养老机构，各长者照护之家：

为切实提升本区养老服务供给能力，推动设施陈旧、薄弱的存量养老机构有重点、分步骤地实施改造，保障住养老人生活质量，根据《杨浦区存量养老机构设施改造补贴办法》(杨民发〔2018〕81号)精神，现开展2018年度本区存量养老机构设施改造补贴申报工作，具体事项通知如下：

一、申请条件

    申请设施改造补贴的存量养老机构应满足以下基本条件：

（一）须经本区民政部门批准设立登记，机构性质属公办保基本或民办非营利性。

（二）属于下列两种情况之一： 1、在实施养老机构服务质量三年行动计划、养老机构年度运营评估、各项日常安全生产检查期间，发现该机构存在重大安全隐患，须进行限期整改的；2、养老机构正式执业并运营5年以上（含5年），且近5年内未享受过同类改造补贴（包括符合条件，但暂未下拨的各类补贴），但因养老设施陈旧落后，有意愿自行改造提升的。

（三）申请补贴的设施改造项目于2018年完成建设，达到《养老机构设施与服务要求》（DB31/T685-2013）及消防、电气等专业部门相关建设规范标准，审批手续完备，项目施工单位具有合格资质并规范文明开展施工。

二、补贴标准

由区民政局根据2018年补贴预算总盘子、重点改造方向、申请机构数量及完成改造项目（以项目竣工并出具审价报告为准）总数进行统筹考虑，按以下先后顺序依次安排使用：

（一）被责令限期整改的养老机构，应自正式被告知起三年内自行完成机构优化改造。补贴发放遵循“早改、多改，补贴标准越高”原则，第一年完成改造并达到申请条件的，按审价结算金额80%的比例予以补贴；第二年完成改造并达到申请条件的，按审价结算金额50%的比例予以补贴；第三年完成改造并达到申请条件的，按审价结算金额30%的比例予以补贴。每家养老机构最高不超过20万元。

（二）对养老机构自行实施的设施改造项目，改造后设施达到申请标准的，按审价结算金额80%的比例予以补贴。每家养老机构最高不超过20万元。

改造后涉及新增养老床位或认知症照料功能区域的，本补贴和本市相关补贴政策只能择一申请。

三、申请流程

（一）自主申请（10月25日至10月31日）

由存量养老机构在完成相关改造项目后，填报《杨浦区存量养老机构设施改造资助项目申请表》，并提交以下申请材料（如有请尽量提供齐全）：

1、改造项目情况报告，设计方案及相关会议记录（体现项目改造范围、具体内容、投入金额等方面）；

2、建设工程相关报审及验收材料（包括建管、消防等部门）；

3、项目竣工验收报告、竣工决算书及设计竣工图；

4、相关审计（价）报告；

5、其他相关材料。

（二）审计及评审（11月1日至11月15日）

由区民政局委托第三方对改造项目进行专项审计，并会同财政、建管、消防等相关职能部门及专家组成评审小组，对申报补贴项目进行评审，并作出最终评审意见。

（三）补贴拨付（11月16日至11月25日）

项目经审计及评审通过后，由区民政局按照相关资金拨付流程，下拨改造项目补贴资金。

四、工作要求

（一）改造项目应按国家有关规定办理工程审批手续，加强现场管理及质量监控，落实专人负责，确保规范操作、安全施工。

（二）补贴资金实行专款专用，不得擅自改变用途，不得侵占、转移、挪作他用，自觉接受相关部门监督检查及专项审计。

（三）如发现改造项目存在弄虚作假、补贴资金挪作他用等情况，将坚决追回补贴资金，并追究相关当事人法律责任。

附件：杨浦区存量养老机构设施改造资助项目申请表

杨浦区民政局

2018年10月25日