2022年以来，四平路街道党工委、办事处始终以党的十九大、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实十九届七中全会、十二届市委一次全会、十届区委十二次全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕杨浦区“三区一基地”建设和创建全国文明城区等重点工作部署和要求，切实履行公共管理、公共服务和公共安全职能，努力建设“睦邻家园、精品四平”，各项工作取得积极成效。

第一部分：2022年工作总结

一、强化基层党建工作

一是紧抓居民区党建工作。做实做深做细党建微网格，通过梳理排摸划分建立“居民区党组织-微网格党组织-楼组党组织”的社区组织架构和指挥运转机制，组建以在职党员为主、多元力量共同参与的社区治理“第二梯队”；推进党建引领睦邻楼组建设，推广社区报到党员担任“第二楼组长”，打造一批“党建微楼组”，把党的工作触角延伸到千家万户；推进党建微花园建设，用好“三师三顾问”，积极盘活街道闲置资源和绿地空间，在鞍山路抚顺路路口中心绿地积极开展“党建微花园”建设；举办2022年居民区党务工作者专题培训，提升基层干部队伍能力和素养，推荐7名党组织书记作为杨浦区“金雁”书记，加强典型引领。二是强化理论武装。采取专题讨论、在线直播等多种形式开展中心组（扩大）学习会10次，交流发言31人次，组织中心组《习近平谈治国理政》第四卷专题读书班一期，出勤率100%。开展“喜迎二十大，续写新辉煌”主题宣传教育工作，积极整合区域内教育资源，开设各类红色党课36门，采取线上线下相结合的形式，为社区6500余名党员进行教育培训。三是做好统战工作。定期召开民族联、侨联委员工作例会，举办2022年民族联、侨联迎春联欢会，组织统战人士参与街道学雷锋等志愿服务活动。定期排摸走访困难少数民族家庭，做好疫情期间少数民族关爱工作。

二、落实疫情防控工作

一是做好各类应急处置。根据“日产日清，应转尽转”的原则，安排专人专车每日24小时值班待命，所有涉疫人员均于指令发布当日完成转运或管控；街道防疫办会同居委会、城管中队、市场监管所等部门严格落实涉疫地区封闭管控，避免疫情外溢扩散；细化封控措施，在同济新村等大型小区，以阳性楼栋为中心，以相隔距离、原有布局等为参考依据，划分成小单元，作为“小封控区”，进行内外区分管理，市长龚正及其他市领导实地登高俯瞰该大型社区，详细了解并认可分区分级差异化防控管理做法。二是开展重点场所疫情防控巡查。对重点场所开展200余轮执法检查，涉及5800余家次重点场所，累计出动22000余人次。检查中，对于450余处无消杀台账、场所码无人引导等未严格落实防疫要求的场所，现场发放整改单，要求立即整改；累计关停商铺86家。三是积极推进疫苗接种工作。党建引领牵头抓总作用，联合街道防疫办、社区卫生服务中心和各居民区，力争做到无禁忌人员应接尽接、应种尽种。街道60岁以上老年人接种第一剂13000余人，占比超过50%。四是全面开展核酸筛查工作。辖区内共设立23个常态化核酸筛查点位，为居民便民核酸检测服务。根据市、区两级防控要求，开展大规模核酸筛查及“进社区便民筛查服务”，针对沿街商铺、园区楼宇等重点场所开展全覆盖核酸，同时做好筛查期间场所码核验、出入口排查等工作，力争做到应检尽检、不漏一人。

三、深化精神文明创建

一是深化文明创建。启动第六季“四平空间创生行动”暨“四平创生嘉年华”之“遇见2035”环同济睦邻客厅营造项目——鞍四（2）居民区智慧门卫室及周边微改造项目；开展上海市城区文明进步指数测评迎检，启动2个市级文明小区新创，筹备迎接上海市文明社区复评。与立邦合作完成彰武路“美丽街区”同济新村、阜新路287弄墙面“同舟共济”主题等绘画，着力打造“环同济”文化品牌。二是加大非遗宣传、保护力度。举办我们的节日“福虎贺新岁 非遗过大年”2022年杨浦区环同济第十七届“元宵行街会”民俗文化市集活动；元宵行街会、江南丝竹两项市级非遗保护项目和江南丝竹市级代表性传承人阮弘完成了2022年度市级非物质文化遗产项目及传承人工作验收考评。

四、增强民生保障服务

一是全面推进三大实事项目。全面完成就业刚性指标：城镇登记失业人数控制在700人以内；帮助失业青年就业，100%做到失业青年全部就业；为老服务实事项目，全年完成1家综合为老服务分中心建设、1家社区长者食堂挂牌和1家单一型敬老助餐点。打造环同济创新创业品牌。继续开展“四平同济创业实验室STLab”项目，获评上海市第三批市级特色创业型社区。二是做实民政基础性工作。为辖区老人提供助餐服务，累计送餐85000余客，走访慰问了27位辖区百岁老人，开展理疗、健康讲座、联欢会等特色活动。三是加强文体供给。启动“市民健身中心”区政府实事项目，增加了“长者运动健康之家”，专为周边中老年人提供线上或线下细致、科学、亲民的智慧社区运动健康促进服务。全年承办区级比赛2场，举办街道级线上、线下赛事活动36场，参与人员3600余人次。四是充分发挥“12345”便民热线作用，继续聚焦群众获得感、满意度，严抓工单首次办结质量，聚焦反复性强、满意度低的群众“急难愁”问题，全年受理“12345”工单7千余条。

五、推进睦邻体系建设

一是夯实居委干部队伍建设。10个居委会启动储备人员招录，聘任储备人员、社区工作者、防疫专岗人员，充实居委干部队伍；启动“主任茶坊”针对性地开展居委会干部培训工作；运用与推广“社区云”2.0，提升街道整体上云率，街道在市级排名第5、区级第1。二是深化“睦邻家园”区域建设。承接区睦邻中心“蓬勃计划”，将密云睦邻中心作为全区改造示范点，引入同济大学设计资源，完成升级改造和装修设计方案；完成了抚顺路睦邻中心二期自习室软硬件施工；完成了抚顺路睦邻中心一期的闭馆维修；为3家睦邻中心增设了数字哨兵。三是做好社会组织与业委会换届工作。完成了159支社会组织、群团活动的管理和服务，指导社会组织规范化建设，完善了群团活动备案管理；设计和实施“四聚人家-滨江社区治理参与计划”公益项目；完成了4家业委会的换届选举，另有3家业委会正在换届流程中。

六、筑牢社区安全底线

一是信访、维稳方面。先后完成了全国“两会”、党的二十大等重大节点期间，对重点人员进行谈话、教育告知，建立“一人一档”、“一人三方案”及“四位一体”的包干方案，确保了“三个不发生”，圆满完成了重大节点期间的信访稳控工作。全年共受理各类信访件700余件，群众参评率、满意率均为100%。二是安全生产、消防方面。春节、国庆及重要节点期间开展了8次安全大检查和“零点行动”；累计开展各类安全生产日常检查1579家次，检查单位646家，出动检查人员3487人次，查出各类隐患问题698条，并全部督促落实了整改，对违规的企业负责人约谈警示17次；累计监管沿街商铺装修等小型工程69项，检查发现施工作业不规范、作业资质不完备等问题105条，发放责令整改通知书96张，并全部要求按期整改。三是落实防台防汛各项工作。落实好“梅花”、“桑达”等台风的应急保障工作，确保汛期24小时值守到岗，相关防汛物资配发到位。反复对辖区内易积水地区及防汛墙薄弱段开展检查，累计检查重点区域600余处，发现并整改问题9处，台风“梅花”影响本市期间落实安置转移200余人确保辖区安全度汛。

七、营造美丽人居环境

一是深入推进美丽家园建设。鞍山四村第二小区、鞍山四村第三小区、阜新路287弄小区美丽家园项目基本完成；铁岭路90弄、110弄、抚顺路250弄小区美丽家园项目进场施工推进中；密云路444弄、密云路454弄、大连西路30弄、大连西路40弄小区美丽家园项目代建单位和招标代理单位的遴选完成，建设项目设计方案深化。二是全力推进垃圾分类减量化工作。加强居民区两支队伍（指导员、分拣员）建设，对小区进行全覆盖式点对点的指导、检查，夯实硬件保障。推进垃圾厢房“一网统管”智能化应用场景建设，深化智能监控对生活垃圾分类定时定点、误时投放等场景应用，共计安装点位102个，已完成居民区垃圾厢房全覆盖。三是持续开展既有多层加装电梯工作。逐步开展各住宅小区加梯可行性评估，通过制定加梯代建单位基本准入标准和管理办法，优化街道加梯项目竣工验收流程，建立加梯项目前期与中期矛盾调处的基本模式。全年完成业主签约加梯项目23个，完成加装竣工电梯4台，正在施工项目电梯5台，报批报建项目电梯20台，同时已经启动65处楼栋居民加梯意愿征询工作。四是扎实开展拆违工作。完成了辖区内自建房和“两改房”排摸上报工作，共拆除库内违建3处，合计528平方米。

八、助力优化营商环境

一是加强企业走访，主动跨前服务。对非国有商务楼宇积极开展减租，减免200余家企业2600万元租金；开展线上线下“环同济政策宣讲会”，宣传税务减免、高新评选、人才引进等纾困政策；当好“中小企业服务专员”，开展企业“一对一”的服务，每月走访企业，每周联系企业倾听企业的诉求和困难。二是助力环同济企业做大做强。“环同济营商服务中心”已完成硬件设施配套和功能定位分区，以及专职人员配备，税控机、一网通办等设备业务上线等。“随申办”旗舰店将四平路街道环同济营商服务中心的服务内容和服务特色作为试点纳入随申办APP中进行推广和宣传，进一步扩大四平营商服务中心的影响力，吸引企业来咨询、注册。今年已完成新注册企业28家。三是推进商会建设和税收工作。搭建商会线上信息公示平台，继续发展商会会员，全年发展新会员3家；开展“四好”商会建设，并成功被评为“2021-2022年度上海市‘四好’商会”；完成126家规上企业、37家规下及无资质企业等206家不同类型的企业月报、季报和年报等有关统计信息的采集、审核、录入和汇总上报工作。

第二部分：2023年工作打算

一、坚持党建引领，推动社区党建服务质量再提升

一是不断加强党员教育工作。通过深入学习党的二十大精神，迅速形成学习贯彻的热潮，聚焦党的二十大精神学习，开展丰富的学习活动。二是扎实推进居民区党建工作。在做深做实做细党建微网格、强化睦邻楼组党建的同时，健全常态化联系服务机制，由多方力量参与治理，以“红色引领”，继续推进居民区党建工作的“三驾马车”，以基层干部治理专业能力和群众工作能力建设强化，带动基层治理队伍赋能。三是继续深化“两新”党组织与统战工作。对责任区内的“两新”组织开展常态化、全覆盖走访，加强联系服务，做好“两新”党组织换届和两新组织党组织的新建工作；组织开展统战人士主题教育活动，自觉拥护和坚持“两个确立” 凝心聚力贯彻落实党的二十大精神，以创新工作方式，做好侨心凝聚工程、民族宗教工作、新的社会阶层人士工作及党派、对台工作等团体工作。

二、筑牢疫情防线，推动社区疫情防线再提升

一是强化疫情应急处置。严格落实疫情防控重要岗位值班值守工作要求，应急专班工作人员24小时值守，确保密接、次密接、混管异常等重点人群立转立管，落实到位。风险区域划定后，严格落实风险区域管理，严防失管漏管，同时做好保供、就医等服务。二是加大重点场所管理力度。持续开展重点场所巡查检查，加大突击检查和暗访力度，坚决落实各项整改措施。充分发挥区沿街业态从业人员健康监测系统，进一步加强街面重点场所防疫工作力度。三是全力推进六十岁以上老年人疫苗接种。根据市、区防控工作领导小组关于加快推进老年人新冠病毒疫苗接种的总体部署要求，进一步提升重点人群疫苗接种覆盖率，实现60 岁以上老人第一剂次应接尽接的目标。

三、坚持文明创建，推动市民文明素养和社区文明程度再提升

一是强化政治引领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，加强党委理论学习中心组学习。做好“NICE四平”官微运营工作，加大街道“环同济”重点工作、民生实事、社区治理、好人好事等宣传力度。继续在机关、两新、社区推广“学习强国”平台使用，保持良好学习势头。二是加强新时代文明实践分中心建设。在学习传播科学理论、加强基层思想政治工作、整合区域资源力量、文明实践志愿服务等方面摸索新思路、新机制、新方法、新模式，推进50个“文化楼组”建设，推进第七季度“四平空间创生行动”，深化“三微”治理，打造具有四平特色的“文化地标”。三是全力做好群文体工作。以高品质、多元化的活动方式，配合线上和线下形式着力创新、发掘“四平元宵行街会”“舌尖上的四平美食节”“四济小书房”等具有四平特色的品牌活动；完善“市民健身中心”器材配备，对外开放、运营，加强健身苑点体育设施维护保养，着力打造15分钟体育生活圈。

四、坚持需求导向，推动社区民生服务再提升

一是全面推进三大实事项目。全面完成区下达的劳动就业指标；启动并完成社区综合保险的合同签订工作；继续推进乐业空间二期“共享直播间”项目建设和运营，举办第二届创赛。二是深化充分就业社区、创业型社区的创建工作。进一步完善创业就业服务载体建设，利用四平同济乐业空间载体，以购买服务的方式，组建专业管理团队，形成更加规范的创业就业服务流程、管理规章等制度体系，以创业带动就业。进一步发挥“同济四平”品牌效应提升四平街道的创业服务层级和影响力，吸引更多社会力量参与社区创新创业发展。三是继续落实为老服务工作。加强社区老人关爱，节日期间为社区内困难老人发放慰问品，走访慰问社区困难老人，营造社区敬老爱老氛围。对各为老服务设施开展安全检查，定期对为老服务设施的开放情况、活动开展情况进行检查评估，及时发现问题及时整改问题，确保活动正常有序开展。四是精细化加强12345热线处置。继续积极协调搭建平台，解决疑难问题和化解积案，积极探索建立疑难问题处理机制，关口前移，把问题化解在萌芽状态。

五、坚持自治共建，推动睦邻体系建设再提升

一是巩固基层政权建设。开展“主任茶坊”、“青年干部赋能训练营”、新进干部初任培训等，加强居委干部队伍建设。用好社区云平台，精细化分析居民“看云”兴趣助力社区治理工作。选取优质社会组织、社区企业介入自治项目，发掘社区自治参与的带头人，激发社区自治活力。二是提升睦邻家园品质。继续扩充睦邻中心空间的载体，尝试创新运营模式，启动抚顺路睦邻中心二期自习室的运营管理，对接杨浦区融媒体平台，做好睦邻中心精品服务活动的宣传；把控公益合作单位活动质量，做好引入退出机制。三是规范社会组织和业委会换届工作。协助街道各购买主体进行购买社会组织服务的项目申报公示、专家评审、项目绩效评估等流程，引导辖区社会组织，承接政府购买服务项目，发挥专业社会组织服务社区民生的优势。积极推进业委会的换届改选工作，重点关注备案证过期、群众反映强烈、具备换届条件的居民区业委会的改选换届工作。

六、坚持防范为先，推动社区平安建设水平再提升

一是信访、维稳方面。以提高信访满意率和降低初次信访重复率为工作目标，扎实做好信访办理流程的基础性工作，以“案清事明”和“存量矛盾”的化解工作为抓手，对辖区内涉及的各类矛盾进行再梳理，保障好重大节点期间的维稳工作。二是安全生产、消防方面。继续做好安全生产的日常和专项检查。进一步强化对社区九小场所的监管，加强对辖区100万以下小工程、小装修监管。目标做到监督检查覆盖率100%（指定生产经营等重点单位、场所）、安全隐患追踪率100%、较大以上安全隐患挂牌督办治理率100%、辖区单位各类危险源辨识建档与控制率100%，建立被查单位“一企一档”。开展常态化消防安全检查，发动基层力量全面排查，发现隐患及时整改。

七、坚持长效常态，推动城市精细化管理水平再提升

一是持续推进美丽家园建设。推进鞍山四村第三小区工程审价、阜新路287弄小区竣工备案等项目收尾工作；落实铁岭路90弄、110弄、抚顺路250弄小区美丽家园项目各项工作；做好密云路444弄、密云路454弄、大连西路30弄、大连西路40弄小区前期准备。二是深入开展垃圾分类工作。继续落实小包垃圾专项治理行动，进一步发挥“一网统管”作用，深化智能化监控在投放点管理的应用，改善部分社区集聚性小包垃圾现象。同时对标上海市生活垃圾分类工作考核标准，强化对分类巡查员队伍的建设和管理。三是继续推进既有多层住宅加装电梯工作。不断探索、研究适合本辖区的既有多层住宅加装电梯的后续管理模式，形成后续管理的通用模式。

    八、坚持服务企业，推动营商环境再优化

一是完善商务载体管理制度，加强商务楼宇管理服务。不断深化企业服务，加快经济恢复和重振，助力企业发展。加强企业走访，深入了解企业发展动向，及时解决企业诉求。做好每月户管企业税收完成情况统计，分析动态数据情况，及时掌握企业的税收贡献和经营情况。二是继续做好企业服务，促进“环同济”经济圈高质量发展。整合区有关部门力量，赋能营商中心建设，不断加强营商中心的窗口作用，推进招商引资工作进一步发展。邀请更多不同部门加入到环同济政策宣讲会中来，更加多元化丰富宣讲内容。激发企业经营活力，帮助企业了解最新最快的政策和国家发展热点形势。