延吉新村街道六届一次社代会报告 2023-04-01
一、2019-2022年主要工作回顾
过去四年，是延吉社区建设发展征程中极不平凡、极不容易、极其难忘的四年。面对复杂严峻的外部环境和艰苦卓绝的抗疫斗争，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和“人民城市”重要理念为主线，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，全面贯彻落实各项决策部署，与社区8万居民群众同心携手、克难共进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以更大投入和更实举措增进民生福祉，应对了多轮突如其来的疫情冲击，办成了一批百姓期待的实事要事，较好完成了历年社代会确定的主要目标任务，各项事业取得来之不易的成绩。四年来，街道获得全国民族团结进步创建示范区（单位）、全国民主法治示范村（社区）等46项全国和市级以上荣誉和奖项。
我们主要做了以下工作：
一、总量与质量并驱，营商工作在突破围局中服务更优、动力更强
推动经济发展稳中有进。开展“促发展”大走访，累计走访企业1343家次，解决企业诉求257个。疫情以来，有序推动553户企业、537户商铺复工复产复市。2022年区级税收同比增长9.67%。
推动企业服务稳步提质。组建企业发展顾问团队和企业服务专员2支队伍，编制出台《街道服务企业政策清单》，推出66 个服务项目。扩大商会规模效应，街道商会获评2019-2020年度“上海市工商联‘四好’商会”称号。
推动创新创业稳产增效。连续四年成功举办“延吉杯”创新创业大赛，共计600余个项目参赛。完成延吉大学生创业家园整体改造，建成“乐业空间”，累计帮扶引领成功创业企业150家。
二、共治与共建并重，社区治理在多元协同中品质更高、内涵更实
多层次打造“睦邻家园”。编制《睦邻延吉2030白皮书》等总结和规划，明确“温暖、善治、品质、活力”发展路径。引入睦邻家园导师团，举办系列活动。升级睦邻中心、睦邻议事厅场所功能，建设睦邻公益集市。推出社区吉祥物“延小吉”，“文明延吉、睦邻家园”理念深植人心。
多领域优化“睦邻之治”。实施34个“一居一品”自治项目，5个项目获评区“十佳”。建成全区首家街道社工站，新孵化5家社会组织、培育20名社工。社区公益基金会获批全市首批暖心基金会试点基金会。推进“社区云”平台建设，“上云”议事办事居民1.12万户。街道两次入围全国“最美志愿服务社区”。
多维度提亮“睦邻法治”。组建“延吉社区法律智库”，睦邻法治服务中心累计接待3.5万人次，受理法治案件6000余件。推出法治宣传活动24场次。街道司法工作先后获得“上海市法治宣传教育先进集体”、“上海市司法行政工作先进集体”、2022年“上海市十佳新时代司法所”等荣誉称号。
三、为民与惠民并行，民生工作在普惠均衡中成果更丰、成色更足
公共服务更加扎实。全面完成41项民生实事。新增2家睦邻小厨、1家社区综合为老服务中心，提供助餐、养老服务1.8万人次。完成老年人家庭适老化改造63户。建成全国首家社区青少年成长中心“舒屋”，新建未成年人保护工作站。2020年街道获批上海市首批儿童友好社区示范点。
保障体系更加完备。完成社区事务受理中心改扩建工程，为社区居民办理事务22.13万件次。完成市区下达各项就业指标。开展残疾人免费健康体检2632人次，为123户残疾人家庭安装无障碍设施。街道“阳光之家”被评为五星级。成功创建全国示范型退役军人服务站。街道获评市区两级爱国拥军模范街道“九连冠”。
文化事业更加繁荣。建成新时代文明实践分中心“1+17+10”特色网络，蝉联上海市文明社区创建“十二连冠”。举办各类文化活动、体育赛事100余场。社区学校每年开课20余门，社区实践指导站被评定为市级示范站点。街道获评首批上海市优秀学习型社区。
四、精细与精致并举，城区管理在联动联勤中环境更美、底色更绿。
以工匠精神推进环境更新。积极参与全国文明城区创建，开展市容环境整治提升行动480余次。完成5个“美丽街区”和6个小区“美丽家园”建设。成功创建上海市生活垃圾分类示范街道。通过全市无违建居村、市容管理达标、计量诚信示范社区复评。
以“绣花功夫”抓好小区管理。开展小区环境突出问题整治，坚决遏制新建违章。成功创建绿色社区9个、安静小区2个。为既有住宅加装电梯20台、在建28台。组建住宅小区服务管理联合会和“社区大管家”事务所，联合处置居民诉求和小区事务。
以系统思维完善网格管理。完成城运中心指挥大厅软硬件整合升级，启用全新管理平台。开发管用受用应用场景，共接入1818路探头、微卡口。网格街面巡查发现并处置案件7.6万件，受理并解决12345市民服务热线工单1.8万件，满意率逐年提升。
五、治标与治本并施，社区安全在立体防控中举措更实、效能更高
全面加强安全生产。完成安全生产专项整治三年行动规划，整改安全生产隐患2730条。完成非机动车车棚无人智能化改造38个、增设电动自行车集中充电场所8处、加装非机动车充电桩100余套。2022年通过上海市安全发展和综合减灾示范社区复评。
切实维护安全稳定。开展社区治安挂牌整治，发案率逐年下降，辖区安全感满意度稳中有升。街道人民调解委员会获得全市优秀称号。坚决守住重要节日和重大节点稳定底线。军民融合、国防动员深入开展，完成年度征兵任务。街道获得2019年度“上海市平安示范社区”称号。
众志成城抗击疫情。坚决贯彻落实疫情防控决策部署，坚持人民至上、生命至上，因时因势优化完善防控措施。大上海保卫战期间，1800余名党员干部身先士卒，广大医护人员、社区工作者、公安民警勇敢“逆”行，69个志愿服务小分队、3000多名志愿者无私奉献，广大居民包容理解配合，社会力量纷纷扛起责任，社会各界爱心物资源源不断输送防疫一线。社区上下勠力同心，最大程度守护群众生命安全和身体健康，为全区抗疫大局做出了贡献。
六、实为与实干并进，自身建设在考验锤炼中标准更严、作风更硬
推进全面从严治党。坚决贯彻全面从严治党各项要求，把牢正确政治方向，开展主题学习教育，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。严格执行中央八项规定和廉洁从政要求，全面启动新一轮规章制度修订。
深化法治政府建设。成立街道法治建设委员会，组建法治专员队伍，制定并实行依法行政“五张清单”。推进基层行政执法规范化建设，承接430余项行政执法事项，确保“三项制度”落地落实。坚持重大事项集体决策，采纳吸收600条法治意见建议。办结13件区人大代表和政协委员意见建议。
锻造务实优良作风。实施部门组团联系服务居民区制度，认真开展大走访、大排查，深入开展“我为群众办实事”实践活动，研究解决居民急难愁问题。全面执行窗口政务服务“好差评”考核，提高居民区“全岗通”工作标准，让办事居民满意。
二、2023年工作重点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们将全面对标对表区委区政府六方面重点工作，凝心聚力统筹推进，坚持以新担当和新作为开启延吉建设“人民城市样板间”新征程。
重点做好以下工作：
一、突出多主体、多维度，打造社区治理“融合之地”
1、构建“融”的家园，推进睦邻中心转型升级。以强化居民协商议事为核心，推动睦邻中心向3.0转型升级，升级睦邻议事厅，实施“一居一品”项目。加强街道综合社工站运营管理，开展社区微公益、微规约、微课堂“新三微治理”。举办社区睦邻节和睦邻微公益创投大赛，进一步营造开放多元融合社区生态。
2、增强“融”的底色，建设精神文明金色高地。全面部署全国文明城区创建任务，坚决打赢攻坚战。依托新时代文明实践分中心，打造“阵地共建、活动共联、队伍共育”文明实践综合体，推选优质资源下沉社区，形成一批特色项目。开展志愿服务集中行动，树立公益文明新风。
3、筑厚“融”的保障，开展法治建设示范创建。加强基层公共法律服务平台建设，设立基层法治观察点，抓好法治观察员、人民陪审员和监督员“三员”项目落地。深化“三色”矛盾预警机制，有针对性开展矛盾调处。做强“睦邻法治”服务品牌，开展菜单式服务，推出品牌项目。实施“八五”普法规划，开展各类普法活动。
二、突出新产业、新亮点，打造经济发展“活力之源”
4、建好“一条街区”，启动创新“活引擎”。锚定水丰路创业街区建设目标，依托“水丰汇”国家数字传媒产业园，进一步拓展空间载体，引进和孵化一批优质文化创意、数字传媒企业，促进特色产业积厚成势，为区域发展增势蓄能。
5、用好“一个平台”，当好服务“活伙计”。继续发挥招商安商平台作用，加强招商营商队伍专业化建设，构建良好政企沟通渠道。编制《街道惠企资源清单》，落实落细66项助企惠企政策。壮大“四好”商会力量，打造商会产业论坛，推动商会资源共享共用。
6、办好“一个大赛”，积蓄项目“活水池”。办好“延吉杯”创新创业大赛，招引优质项目参与，挖掘培育创新型人才。加强重点创业项目扶持力度，聚焦项目全生命周期管理，助推潜力项目落地产出，让大赛“变量”切实转化为经济“增量”。
三、突出精准值、温暖值，打造呵护民生“心安之所”
7、公共服务更贴心。推动事务受理中心全新亮相，深化“一网通办”。完善“一老一小”服务体系，推进“认知障碍友好社区”和“适老化改造”项目。提升“舒屋—延吉社区青少年成长中心”品牌引领示范效应。千方百计促进就业，做好妇女、红十字、健康、慈善等各项工作。
8、社会保障更细心。强化就业优先政策，按期完成年度指标。实施“社区救助顾问”项目。持续加强退役军人服务保障体系建设，挖掘放大双拥特色亮点。构建残疾人关爱体系。落实好社会救助、抚恤优待、大病保险等托底政策，让爱心暖意充盈社区角落。
9、社会事业更暖心。深化学习型社区建设，加强社区学校、学生社区实践指导站功能整合。精心组织健身气功队、广场舞队等文体团队参与各类赛事。举办市民文化节文化服务日、全国科普日、学习节等主题活动，更好满足群众精神文化需要。
四、突出精细化、智能化，打造城区管理“魅力之隅”
10、网格片区汇聚智力。做实城市运行管理网格片区，健全协商、联勤机制，合力处置复杂疑难公共事务。加快城市运行管理平台系统智能化建设，开发更多应用场景。围绕12345市民服务热线功能定位，强化办理响应速度，不断提高处置率和满意度。
11、环境空间焕发活力。推进实施街道“15分钟社区生活圈”行动。推进内江路敦化路“美丽街区”建设和新增居民区“美丽家园”建设。深入开展市容环境提升行动。巩固生活垃圾分类工作实效。继续加大违章建筑整治力度。全面落实河长制、林长制，抓好生态优先、绿色低碳发展。
12、小区管理发挥巧力。继续扩大既有多层住宅加装电梯覆盖面，开展小区便民坡道建设、停车治理等专项行动。完善社会治理“三驾马车”建设，建立社区约束物业机制。做好辖区五个业委会换届改选，打造业委会规范化运作样板。
五、突出守底线、筑防线，打造安全舒适“防护之网”
13、织密社区安全网。聚焦重点行业、重点领域、重点区域，强化安全生产监管举措，开展消防安全专项整治三年行动。统筹抓好公共卫生、食品药品、地下空间等领域安全监管。开展危险化学品、燃气安全等专项整治，切实推进防汛防台，进一步夯实巩固国际安全社区创建成果。
14、织密风险防范网。持续推进市域社会治理现代化试点工作。抓好平安志愿者、民防队伍建设，开展人民防空应急疏散演练。稳步推进突出问题的化解攻坚。常态化开展扫黑除恶专项斗争，做好国家安全、反恐怖等工作，密切关注舆情动态和正向引导，维护社会大局和谐稳定。
15、织密疫情防控网。落细落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，常态化抓好疫情监测，提升应急处置水平。强化“一老一小”等重点人群健康服务，及时解决群众咨询、救治需求，最大程度保证人民生命安全和身体健康。
六、突出组织力、战斗力，打造基层政府“力量之基”
16、筑牢思想之基。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入践行“人民城市”重要理念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实区委区政府、党工委决策部署。坚持自我革新，持续营造“向阳而生、光明坦荡”的政治生态。
17、筑厚法治之基。深入贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进政府工作。带头执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，加强行政执法事项法制审核。自觉接受各类监督，确保政府权力在阳光下运行。
18、筑实廉政之基。深化党风廉政建设，始终正风肃纪，加强重点领域的监察和监督。规范完善“街道制度汇编”。探索建立“社区治理学校”，系统培养社区治理人才。深化落实组团联系居民区等工作机制，全覆盖包联社区、服务社区。驰而不息纠“四风”树新风，不断汇聚心往一处想、劲往一处使的团结奋斗强大合力。