五角场街道深入学习贯彻党的二十大精神和中央、市委、区委关于深化城市基层党建引领基层治理的有关要求，紧扣“五区融合”“三个高地”建设的新形势新任务新要求，通过形成一套工作机制、打造一支专业队伍、积累一批经验做法，在夯实基层治理、创新突破探索上下更大功夫，打造五角场区域党建引领基层治理示范样本。

搭好组织构架

探索建立治理新机制

街道着力党建引领“网格”赋能，发挥片区在深化社会治理中“指挥棒”作用，制定并实施《五角场街道网格片区建设管理实施办法》，将辖区划分成9个居民区网格片区、1个商圈网格片区，由10名处级领导分别包保，围绕“大安全”“大创建”“大调研”体系建设，梳理网格片区职责分工，完善调处、例会、联络、通报等机制，推进网格片区力量融合，实现社会资源统筹聚合，推动各级干部履职担当，形成合力共为的“大格局”。

持续“升级”社会治理网格化工作站，构建“1+2+4”融合工作模式，即

其中，联动组主要负责处置辖区内反复出现、归口不明、跨多部门的疑难杂症，充分发挥公安、市场监管、综合行政执法队三支执法队伍联勤联动、高效处置的优势；治理组主要负责社区治理中涉及“三驾马车”的牵头指导、协调督办和矛盾调处等工作，督促“三驾马车”履职尽责，打造更专业、更精准、更高效的社会治理网格化工作站。 

文化花园居民区党总支书记周杰表示：自从网格工作站成立以来，大大提升了居民区“三驾马车”的矛盾处置效率，真正实现了“居委吹哨，工作站报到”的快速响应联动机制，真正做到了为居民区赋能，工作站在身边让我们工作时底气更足、腰杆子更硬，感觉街道就在身边，随时能得到支撑。

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建立党组织服务群众项目立项评审机制，制定《居民区党组织服务群众专项经费及居委会工作经费资金使用管理办法》，积极调动业委会、物业及多方主体参与的主动性和创造性，依托“三个一点”机制，完善项目可实施性，通过邀请评审专家从专业角度对项目预期成效、经费合理性、受惠人群广度等提出了有针对性的意见建议，帮助各居民区提升项目立意、优化内容设计。

 积极探索开发互联网企业党员积分管理系统，为解决“两新”党建工作效率低、管理难、流动性大等痛点问题，街道鼓励、引导辖区头部互联网企业哔哩哔哩率先开发智慧党建系统，打造集“宣传、管理、教育、服务”于一体的智慧党建小程序——哔哩矩阵，利用数字化手段探索建立企业党员积分管理机制，作为B站员工考核、选先评优的重要依据，全方位、多维度打造有吸引力的积分体系。 

育好干部队伍

构建人才培养新战略

街道坚持靶向发力，探索建立社工梯队培养计划，从增设岗位级别、优化绩效分配和强化考核与晋升关联性等三方面，打通社工岗位晋升渠道，拓宽社工职业发展通道，让想干事的有平台、让能干事的有舞台、让干成事的有奖台，营造“能者上、平者让、优者奖、劣者汰”导向机制，精细化精准化推进干部队伍建设。 

打造居民区后备干部“全链式”培育，根据 “提拔重用一批、优化补充一批、培养储备一批”“三个一批”计划，制定居民区后备干部选拔培养工作方案，明确选拔条件和程序，街道从32个居民区中遴选出48名政治品格过硬、信念信仰坚定、工作能力突出、群众基础扎实的青年党员干部，进入“居民区青年后备干部推荐人选名单”，通过多渠道考察和遴选，20名社区青年党员干部最终进入优秀人才库，并建立一人一档。

成立两新企业党建指导员队伍，由四个楼委会的书记及委员组成，覆盖辖区内227个“两新”组织党组织、47个社会组织。通过构建党建引领楼宇善治体系，党建指导员定期走访企业，动态了解企业党建及经营情况，畅通政策、信息对接渠道，推进“两个覆盖”工作增质提效。街道还积极发动社区退休干部围绕“两新”党建、园区党建，走进商区、园区，担任党建指导员，定期对辖区内“两新”组织党组织开展“政治体检”，充分发挥退休干部专业特长和优势。

上海悦易网络信息技术有限公司党务工作人员表示：作为“两新”企业党支部，在党建工作规范化建设方面十分需要专业指导，党建指导员给我们吃了一颗“定心丸”，定期对我们开展“政治体检”，让我们的党建工作不仅扎实有效、更有声有色。 

炼好经验做法

提升基层治理新效能

在国定支路项目建设和推进的过程中，街道始终践行全过程人民民主，党建引领多元共治。在方案设计阶段，让在职党员、志愿者、中小学生化身为“编外规划师”，与专家共同谋划街区设计方案。居民区党总支积极调动业委会、物业及多方主体参与的主动性和创造性，通过人大“选民接待日”“三师三顾问”“吾友治慧堂”等平台，累计举办20余场居民意见征询会和居民参观日活动，从改造意愿到功能布局，从人人讲堂的讲座内容到社区食堂的菜品价格、口味偏好，都充分征询周边社区居民的意见建议，精准挖掘群众诉求，实现“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”。

政立路580弄的居民朱阿姨表示：我前后参加过3场意见征询会，每次街道都很用心地在收集我们的意见建议，所以现在打造的这个睦邻街区很受我们老百姓欢迎，一老一小、吃饭配药、听讲座、喝咖啡，样样有。

挖掘社区“宝藏”达人，提升社区治理能效，三湘居民区党总支通过日常精准服务，挖掘到社区中具有专业才能、治理情怀以及奉献意识的社区“达人”参与社区治理，他们不仅成为小区业委会的专业顾问，还为小区环境改造做出积极贡献。住在三湘社区的设计师辛岚利用自身专业优势和资源，将紧贴小区外墙的一处困扰居民多年的荒地设计成一座充满高科技元素、低碳环保、诗意浪漫、儿童友好的景观生态长廊，社区党员志愿者在居民区党组织的引领下，自发组成志愿服务队，定期维护生态长廊的环境卫生。

总结推广好工作站矛盾化解成功案例，街道不断总结、提炼两个网格工作站目前工作成效和经典案例，如某小区打牌扰民十余年，在僵持不下的情况下， 

第一工作站搭建沟通平台，抓住现场调解时的一个契机作为突破口，协调物业公司通过可行性预估，与当事人沟通商议，通过淡化矛盾，推进调解进程，促成邻里和解，起到“润滑剂”作用。为进一步深化12345热线“破难题，建机制，冲刺100天”。 

第二工作站将“12345”作为服务群众的“主战场”、转变作风的“实践地”，针对整治楼道乱扔垃圾问题，通过执法和服务相结合，督促物业持续跟进、定期巡查，多管齐下攻破难题。

引导“两新”企业反哺社会，街道积极引导辖区“两新”企业参与国定支路15分钟社区生活圈建设、“温暖云”帮困救助项目、“三五”“七一”微心愿认领等活动，倡导企业积极履行社会责任。通过City Walk、行走党课等形式带领“两新”企业年轻党员参观社区治理成果，使企业对辖区更有认同感和归属感，将国定支路睦邻街区打造成“两新”企业服务社区民生的长期阵地。

五角场街道将持续推动治理手段创新、理念创新、模式创新，在取得“一套机制”“一支队伍”“一批成果”阶段性治理成效的基础上，不断探索城市治理现代化的路径规律、提升基层治理体系和治理能力现代化水平，以高质量党建引领，构建城市基层治理实践高地，奋力推进人民城市建设创新发展再出发。