对区政协十五届三次会议第C035号提案的答复 2024-04-29
办理结果:解决或采纳
主动公开
杨 浦 区 民 政 局
杨民发〔2024〕31号
对区政协十五届三次会议
第C035号提案的答复
台盟杨浦区委:
你们提出的C035号“关于进一步完善我区智慧养老机构建设的建议”的提案收悉,非常感谢你们对杨浦区养老事业发展的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:
一、提案办理概况
你们的提案从政策引领、产业指导和场景驱动三个方面,深入分析了当前数字化技术在智慧养老产业的发展现状和存在问题,并对下一阶段智慧养老机构建设提出了三个建议,对“十四五”后半期我区养老数字化转型发展具有重要的参考价值。对此,我局十分重视,严格落实办理责任,会同区财政局、区科委,对提案内容进行认真研讨,努力促进问题解决,推动工作进步。
二、提案建议答复
针对你们提案中反映的问题和提出的建议,结合目前工作开展情况和下一步计划打算,我们提出以下答复意见:
近年来,为进一步推动杨浦区养老生活数字化转型,加快提高基本养老服务信息化能力,推动实现养老机构服务提档增能,区民政局以智慧养老院建设为抓手,打造智慧养老新产品、新业态、新模式,推进新一代信息技术和智能设备在养老机构集成应用,为满足人民群众日益增长的养老需求提供有力支撑。
(一)坚持规划引领,加强政策“顶层设计”
为进一步深化养老数字化能力,我区将深入贯彻落实《杨浦区养老数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》,并围绕智慧养老院建设,以《上海市推进智慧养老院建设三年行动方案(2023—2025)》为抓手,坚持传统服务与智能创新相结合,为老年人提供实时、快捷、高效、低成本同时又具备物联化、互联化、智能化特征的养老服务。方案指出,智慧养老院应建成智慧入住管理、智慧餐饮管理、智慧健康管理、智慧生活照护、智慧安全防护、智慧管理运营等基本建设内容,同时紧贴老年人需求特点,使智能化管理适应老年人,并不断改进传统服务方式。截至目前,已在区社会福利院、红日养老院等2家养老机构完成智慧养老院建设。今年还将同步推进4家智慧养老院建设。
(二)加强产业指导,提升产业“发展能级”
杨浦区通过相关政策支持推动智慧健康养老新技术研发,拓展智慧健康养老产品供给。通过揭榜挂帅的方式,落实《“长阳秀带”在线新经济产业集聚发展若干政策》。支持区内企业参与智慧养老解决方案的开发建设,鼓励发展具有较强实用性、安全性、可靠性、易学性的健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类智能产品及智慧养老机构领域进行深入研究,提供智能化的硬件设施或软性服务,支持技术创新,鼓励产业发展。
(三)开展帮扶行动,助力跨越“数字鸿沟”
上海市民政局开展“百万人次长者智能技术运用能力提升行动”,聚焦涉及老年人生活、办事和享受养老服务的高频事项(包括就医、出行、亮码、扫码、聊天、缴费、购物、文、用机、安全等应用场景),通过开展针对老年人的学习智能手机应用培训和帮办服务,解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,提升数字化技能水平通过统筹协调各类养老服务设施资源,开展线上线下授课。同时,杨浦区老年大学和养老机构也会定期开展智能手机基础教学课程,以日常生活中常用的手机基础操作为主要讲解内容,涵盖扫码付款、网上预约挂号、查看健康码、微信视频及刷看抖音等多个方面,由浅入深,多角度、多方向的去满足老人们日常的用网需求,助力老人跨越数字鸿沟。
(四)拓展场景应用,智慧养老“触手可及”
通过智慧养老院建设,在养老机构集成应用智慧健康养老产品及信息化管理系统,提升养老机构运营效率和服务质量,并从以下六方面拓展场景应用。
1、智慧入住“通办”。依托物联感知设备和信息系统,提供智慧出入院服务。应用移动端和PC端,结合健康感知设备,为老年人提供入院评估建档服务;为入院老年人提供健康档案管理;提供老年人入住期间及出院费用自动结算功能。
2、智慧餐饮“管理”。依托移动端、触摸屏、呼叫设备等智能化设备,为老年人提供智能化餐饮服务。实现菜品、菜谱、膳食营养管理,支持老年人及家属通过菜品单点、套餐等多种方式订餐选餐,满足老年人多样化、个性化餐饮需求。
3、智慧健康“保障”。应用各类健康监测设备和健康管理、医疗服务信息系统,为老年人提供互联网医院、慢性病管理、药品分发服用、康复训练等服务。依托健康监测设备和老年人健康档案信息,定期进行疾病评估以及相关危险因素分析,为老年人制定完善照护方案;开展“养老院+互联网医院”服务,满足老年人慢病诊疗、配药和预约检查等需求,使老年人慢病、常见病管理、治疗、转诊、预约检查更便捷。
4、智慧生活“照护”。借助各类智能化照护设备和信息应用平台,为老年人提供日常起居、清洁卫生、体位转移、智慧关爱等服务。应用智能床垫、视频监控、无感监测等各类生命体征探测设备和信息系统,为老年人提供更加便利、有效的安全监测手段,及时发现和预警报警老年人异常情况,降低意外事故的发生
5、智能安全“防护”。根据养老机构各类安全工作要求,配置物联网监测设备和信息系统,实现安全监控、自动预警、实时处置。在养老机构出入口和重点区域安装智能视频监控设备,并将实时监控接入城运中心。
6、智慧运营“管理”。对机构、人才队伍和住养老人进行全量管理。机构方面,检测各养老机构的入住率、床位、护理员配比等情况,实时监管机构情况;护理员队伍方面,实时检测护理员持证情况,完成护理员补贴的申请审核和发放;住养老人方面,统计所有住养老年人的身份信息、健康情况。
最后,再次感谢你们对杨浦区养老服务事业发展提出的宝贵建议,希望继续对我们的工作予以关注、监督和帮助!
杨浦区民政局
2024年4月29日
承办单位地址:惠民路800号12楼 邮政编码:200082
承办人姓名:张力 联系电话:25032407