2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。杨浦区退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，按照区委、区政府决策部署，全心全意为退役军人服务，创新引领、实干担当，踔厉奋发、勇毅前行，不断提升服务保障水平，有效防范化解重大风险，奋力谱写新时代新征程杨浦区退役军人工作高质量发展的新篇章。

一、强化思想政治引领

1.全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。结合学习贯彻习近平总书记两份重要回信精神，抓好思想政治工作，结合军地共建、退役军人教育引领、红色资源作用发挥，统筹开展多形式的学习宣传活动。发挥“众鑫有话，老兵永远跟党走”工作室等资源优势，开展“老兵永远跟党走”宣讲实践活动，组织参与“百年路·英雄魂”主题宣讲活动、军休干部“百人百讲”等，引导广大退役军人坚定听党话、跟党走。

2.深入推进退役军人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化。持续开展新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、退役返乡欢迎等工作，培育塑造信念坚定、爱国奉献、奋发有为、诚信守法的新时代退役军人。

3.深化退役军人先进典型学习宣传。开展2022年杨浦区“最美退役军人”学习宣传发布仪式，宣传优秀退役军人感人事迹。多平台开展最美退役军人系列宣传，掀起尊军崇军，学习“最美”的高潮。

4.建强“兵支书”、退役军人思想政治工作指导员和“社区政委”队伍，组织开展“兵支书”和区、街道级“思政指导员”系列培训。积极提升退役军人志愿服务工作质量，提升志愿服务队综合能力，推动实体化建设。 

5.加大宣传工作力度。落实意识形态责任制，做好社会面宣传，通过开启视频号、建设退役军人主题展厅等多元化宣传方式，拓宽宣传渠道，完善媒体宣传工作谋划，加强信息报送，强化正面宣传激励，讲好党的故事、革命故事、英烈故事、军人和退役军人故事。加强网络评论员和网络宣传员培育。

二、做好移交安置工作

6.优化完善安置工作模式。学习贯彻《关于进一步做好军人随军家属就业安置工作的通知》，优化完善安置工作模式，推动转业军官、政府安排工作退役士兵和随军家属三类对象“一体化”安置，保质保量完成退役军官、驻沪部队随军家属、退役士兵年度接收安置任务。

7.扎实推进年度军休干部移交接收安置工作，推动移交接收流程规范化、标准化、制度化。

三、促进高质量就业创业

8.健全教育培训体系。完善职业技能培训、创业专项培训、进高校专项培训、终身教育培训等培训项目。推进退役大学生士兵的职业技能培训，探索退役军人职业技能培训新模式，确保教育培训质量。

9.促进退役军人就业。进一步落实退役军人就业优惠政策措施，为退役军人提供就业精准帮扶。拓宽就业渠道，对在部队有特长、地方有需要、本人有意愿的退役军人，主动对接用人单位，探索“直通车”式就业。

10.优化创新创业环境。以完善的创新创业平台，畅通的创新创业链路，建立退役军人创业指导站和就业创业服务基地，开展创业“培训+见习+孵化”相结合的创业能力培训和实践活动。举办杨浦区第三届退役军人创业创新大赛，培塑就业创业先进典型，多措并举助力退役军人就业创业。

四、加强军休服务管理

11.推进军休优质服务管理。以学习贯彻新地方标准为抓手，以星级评定为契机，创新优质服务管理，加强军休机构服务能力建设。组织好军休干部走访慰问、疗休养等活动，贯彻落实军休养老政策，对接政府部门、社区资源和社会力量，增强优质养老服务供给。加强教育管理，开展军休基层党组织书记培训，做好流动党员、社会兼职等人员管理。

12.提升服务管理“硬件基础”。落实军休机构用房建设补助资金使用管理实施细则，提升资金使用质效。持续推进江湾军休中心、杨浦军休中心军休机构用房建设项目和杨浦军休中心修缮类试点项目。

13.充分发挥军休干部作用。组建红色宣讲团、医疗义诊队、文艺服务队等志愿者队伍，提升杨浦军休品牌影响力，为军休干部政治论宣讲和才华施展提供条件和保障。

五、深化拥军优抚工作

14.争创双拥“十连冠”。开展新一轮双拥创建工作，稳步开展杨浦区双拥模范考评，对全区双拥模范创建工作进行自查，全力做好迎接国家和本市新一轮双拥模范考评准备，努力争创全国双拥模范城“十连冠”。发挥好双拥办桥梁纽带作用，加强军地成员单位沟通协调，健全重大事项会商、领导定期走访和双拥绩效考评等制度，适时召开区双拥工作领导小组会议，组织开展多种形式的双拥活动。

15.深入开展双拥工作。围绕纪念延安双拥运动80周年、纪念南京路上好八连命名60周年和建军96周年，开展走访慰问、文艺演出、座谈会等活动，以贯彻落实习近平总书记给武警上海市总队执行第四支队十中队重要回信精神为抓手，提炼双拥工作经验，加大宣传力度，擦亮杨浦双拥工作品牌。

16.全力服务练兵备战。健全拥军支前协调机制，加强拥军支前队伍建设，深化落实军地相互支持、互办实事“军地双清单”制度，促进军地资源共享、信息互通、协调联动。

17.健全优抚保障体系。精准打通服务保障退役军人“最后一公里”，持续提升退役军人信息管理的动态化、精细化。落实退役军人和其他优抚对象在民政、文旅等方面的优待措施。

六、开展烈士褒扬纪念

18.落实《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，加强烈属人文关怀和精神抚慰，切实解决烈属家庭实际困难。围绕《英雄烈士保护法》颁布实施五周年，梳理推广褒扬纪念工作成果和英烈保护经验做法，加大普法宣传力度，不断健全英烈保护机制。

19.加强纪念设施管理。建立烈士纪念设施管理单位联席会议制度，持续推进王根英故居纪念碑迁址工作，做好纪念设施陈列整改准备工作，加强烈士纪念设施志愿者服务队建设。

20.大力弘扬宣传英烈精神。以清明节、烈士纪念日为重要节点，推进烈士精神弘扬宣传工作体系化，推出系列纪念活动。

七、提高服务保障水平

21.加强服务保障体系建设。按照“五有”“全覆盖”要求，加强政治文化环境建设，提升服务保障能力，打造退役军人精神家园。拓展服务站点布局，持续推动建立高校、企业退役军人服务站，着力在退役军人集中的行业领域，扩大组织覆盖和服务覆盖，加强就业服务、思想引领和关怀帮扶。加强基层服务保障体系队伍建设，以退役军人事务员职业发布和相关配套政策实施为契机，推进退役军人事务员和社区工作者衔接，提升服务保障队伍能力。

22.深化退役军人服务中心（站）示范创建工作。加强区退役军人服务中心建设，对照全国示范型服务中心标准，重新布置服务中心受理大厅、接待室及退役军人活动场，继续深化各级退役军人服务站的示范型创建工作。巩固深化示范型创建成果，发挥“百名优秀站长”“百佳退役军人服务站”示范引领作用。

23.优化完善服务管理。推动政务公开，提升“一网通办”能力，持续优化军人退役一件事，落实线上帮办服务和“好差评”制度。根据国家及本市关于退役军人和其他优抚对象建档立卡信息采集工作的部署要求，完成退役军人和其他优抚对象建档立卡信息采集工作，并做好日常动态维护更新。

24.加强帮扶援助和服务工作。完善困难退役军人帮扶援助机制，研究完善对部分特殊对象的关心关爱举措。

25.持续开展风险隐患排查化解，聚焦重点矛盾问题，持续排查研判，夯实工作责任，加大防范力度。不断提升信访工作质量。建立完善业务工作与信访稳定同谋划、同部署工作机制，不断提升工作实效。

八、抓好自身能力建设

26.夯实党建工作基础，认真抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻工作，结合传承退役军人事务领域红色文化基因，着力提高民主生活会、组织生活会、主题党日活动质量，不断提高党建工作精细化、制度化、规范化水平。

27.打造过硬干部队伍。持续加强政治机关意识教育，在局系统分级分类开展干部培训，组织干部参加“问不倒”岗位技能竞赛活动。

28.深化细化“四责协同”，坚持全面从严治党，加强廉政教育和规范监督。继续以“清单制”方式推动党风廉政建设责任具体化、项目化，有针对性地制定契合实际的责任清单和科学管用的措施清单，层层示范、层层带动，及时有效防范化解重大风险，推动全面从严治党落实见效。