江静雯、白晓琦、郑峰委员：

您提出的第B114号“关于大力发展社区文化体育的建议”的提案收悉，非常感谢您对我区公共服务设施建设工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到您的提案后，我局十分重视，针对该提案召开工作会议进行专题研究，认为您的提案中提出的统筹文体场所阵地、赋能社区文体视野发展等建议，对我们打造宜居城区、提升公共文体服务水平具有很好的参考价值和现实意义。为此，我们严格落实办理责任，及时与合办单位区体育局保持联系，通过沟通交流、深入研讨，进一步对提案所提意见和建议进行分析研判，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案答复

针对您提案中反映的问题和提出的建议，经研究讨论并针对目前工作开展情况和下一步工作计划，我们提出以下答复意见：

（一）以基础设施的覆盖为抓手，拓展公共服务阵地

杨浦高度重视文体设施建设，不断加大投入，创新体制机制，以公共财政主导文体事业发展，以社会参与激发文体事业活力，着力打造普惠性、高质量、可持续的公共文化服务体系，充分保障市民文体权益。目前在文化方面，我区建成区级图书馆1个，区级文化馆1个，区级博物馆1个（国歌展示馆），街道社区文化活动中心12个，睦邻中心60个，居委综合文化活动室295个，基本建成现代公共文化服务体系设施网络。不断挖掘杨浦滨江、景区、商圈等可开发、可利用的公共空间，延伸公共文化、体育服务场景，拓展服务覆盖面，切实让市民感受有温情、有品质、有魅力的公共文体服务。

下一步，我们将聚焦“公共服务最后一公里”难题，科学规划、建设、管理全区文化、体育空间，扩大公益性、基础性设施供给，提升改善型、品质型设施占比，形成品类丰富、体验友好的公共文化、体育服务体系。进一步深化“1+12+X”总分馆制建设，构建“15分钟社区生活圈”，整合全区公共文化资源，制作“杨浦文化地图”。以群众需求为导向，高质量、高标准完成为民办实事项目，新增2处市民夜校教学点位，打造2处社会大美育课堂，新（改）建4条市民健身步道、40个市民益智健身苑点、2片市民多功能运动场、2个市民健身驿站、2个市民健身中心，努力满足群众多层次、多样化的文体需求。

（二）以特色品牌的打造为载体，提升城市精神面貌

杨浦区在文化品牌打造上持续发力，培树了众多特色品牌活动。主动对接市级优质资源，争取到了上海国际摄影节、上海市民艺术大展美术专题展、上海之春原创歌曲征集评选活动、上海国际艺术节“艺术天空”杨浦板块活动等优质项目落地杨浦；大力培育区级品牌项目，先后开创了“元宵行街会”、“五区元宵书画笔会”、“杨浦非遗节”、“军地文化圈”、“百姓艺苑”成果展演等文化品牌活动，铸成区域群文金字招牌。着眼于深度参与和文化体验，打造公共文化服务品牌“艺·趣文化生活节”，旨在传递杨浦“自在轻松、乐趣无穷”的文化艺术氛围，呼吁市民一起去感受文化生活的魅力。区体育局整合区域赛事资源，释放市场活力，着力打造区域全民健身赛事品牌——“韵动杨浦·秀出来”全民健身赛事体系，培育了杨浦足球超级联赛、新江湾城半程马拉松赛、上海共青森林越野半程马拉松等区级品牌赛事活动。

下一步，我们将持续以人民需求为导向，举办市民群众喜闻乐见、形式丰富多样的活动、赛事。立足区域特色，进一步健全“艺·趣文化生活节”和“韵动杨浦·秀出来”区级文体品牌体系，与多方力量联手打造能够提升杨浦城区形象、满足新时代消费群体需求的文体品牌形象，进一步提升市民对城市公共服务的满意度与获得感。文化方面，以街道和社区为重点，积极推动区内文化资源不断向基层延伸，实现“群文活动更丰富、服务形式更多元”。加强区级对基层文化资源的统筹力度，深度挖掘基层公共文化服务特色亮点，重点培育发展市民参与度高、影响广、品质高的品牌文化活动，为基层文化提供向上生长的空间，实现街道文化建设“横向有比较、纵向有发展”。体育方面，全年预计将举办各级各类全民健身赛事活动不少于 500场，覆盖人群20万人次，让市民爱上健身、享受运动。

（三）以人才队伍的建设为保障，推动工作提质增效

人才是工作的创造者，工作队伍的能力素质直接影响着工作的质量与成效。多年来，我局注重人才队伍的思想建设，不断提高系统内干部、文联成员协会队伍、基层文化工作队伍的“精气神”，造就高素质人才队伍，做好服务群众的贴心人。在志愿服务方面，作为新时代文明实践特色站点，杨浦区图书馆、国歌展示馆充分发挥服务群众功能，利用好“上海市新时代文明实践综合服务平台”，通过“供单—点单—派单—接单—评单”五单式服务群众流程，将有特色的活动或者优秀的师资引入文化场馆的项目中，也为每一个参与文明实践的志愿者和市民提供更多的机会和成就。

下一步，我们将进一步挖掘企业、机构、专家、学者等社会资源，建立“人才资源库”，激发社会力量参与公共服务的活力，形成多元主体参与公共服务的大格局。文化方面，将更注重与专业院团建立合作配送机制，提升服务供给质量，将文化服务送到人民群众心坎上。体育方面，将优化社会体育指导员的年龄、等级结构，引导健身俱乐部教练、退役运动员、体校教练员、体育教师、健身达人等体育专业人士加入社会体育指导员的队伍，各街道全年完成公益培训至少800人，健身技能培训期数10次以上，健身知识科学讲座3次以上。

最后，再次感谢您对杨浦区文体工作提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

                           杨浦区文化和旅游局    

                           2023年5月24日