关于调整《杨浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第四版)》和《2024年杨浦区市场监管领域部门联合抽查工作计划》的通知 2024-09-20

关于调整《杨浦区市场监管领域部门联合

抽查事项清单(第四版)》和《2024年杨浦区市场监管领域部门联合抽查工作计划》

的通知

 

区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位,各有关单位:

根据区内实际情况,区联席会议办公室会同各相关单位经讨论研究,对区内联合抽查事项清单进行了调整,形成了《杨浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第五版)》(以下简称《清单》),明确了39个领域,134个抽查事项及其所涉42类检查对象。同时依据《清单》,对《2024年杨浦区市场监管领域部门联合抽查工作计划》(以下简称《年度计划》)进行了调整。请各成员单位按照时间节点,抓紧落实,圆满完成年度抽查任务。

特此通知。

 

 

    杨浦区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室

上海市杨浦区市场监督管理局

           2024年9月20日

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

杨浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第五版)

 

序号

抽查领域

检查对象

检查部门

抽查事项

1

学校办学情况抽查

各类学校

牵头

区教育局

中小学校校内教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查

学校招生、办学情况的检查

参与

区市场监管局

校内食品安全管理情况的检查

校内是否发布商业广告情况的检查

2

录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查

各类录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅

牵头

区文旅局

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

参与

区卫生健康委

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

卫生状况及卫生制度的检查

区市场监管局

食品安全情况的检查

3

电影院监督检查

电影院

牵头

区委宣传部

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

参与

区卫生健康委

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

卫生状况及卫生制度的检查

区市场监管局

登记事项检查


 
 

4

宾馆、旅店监督抽查

各类宾馆、旅店

牵头

区公安分局

宾馆、旅店取得特种行业经营许可证情况的检查

宾馆、旅店治安安全情况的检查

参与

区卫生健康委

宾馆、旅店取得卫生许可证情况的检查

宾馆、旅店卫生情况的检查

区消防救援支队

对单位履行法定消防安全职责情况的检查

区市场监管局

食品安全情况的检查

5

企业年度报告抽查

各类企业年报信息

牵头

区市场监管局

年度报告公示信息的检查

参与

区人社局

年度报告公示信息(社保事项)的检查

区商务委

年度报告公示信息(区商务委年报事项)的检查

6

生态环境监测机构监督检查

生态环境监测机构

牵头

区生态环境局

生态环境监测机构开展监测情况的检查

参与

区市场监管局

对生态环境监测机构资质认定许可事项的监督检查

7

机动车销售企业监管

机动车销售企业

牵头

区生态环境局

机动车环保信息公开检查

区市场监管局

机动车获得强制性产品认证情况检查

参与

区商务委

机动车销售企业行业规范管理

8

机动车检验机构检验检测情况抽查

机动车检验机构

牵头

区市场监管局

对机动车检验机构资质认定许可事项和执行国家机动车安全技术检验标准情况的监督检查

参与

区生态环境局

机动车排放检验情况检查

区公安分局

机动车安全技术检验情况检查

9

电动自行车经营主体监督检查

电动自行车经营主体

牵头

区市场监管局

产品质量监督检查

拼改装执法检查

强制性认证活动监管

参与

区消防救援支队

对单位履行法定消防安全职责情况的检查

10

保安行业相关单位抽查

保安行业相关单位

牵头

区公安分局

保安从业单位及其保安服务活动情况的检查

保安培训单位及其培训活动情况的检查

参与

区市场监管局

保安行业相关单位抽查

11

消防产品监督抽查

使用领域消防产品

牵头

区消防救援支队

使用领域消防产品质量监督检查

参与

区市场监管局

生产和使用领域消防产品质量监督检查

12

经营性互联网文化单位的检查

经营性互联网文化单位

牵头

区文旅局

经营性互联网文化单位经营情况的检查

参与

区公安分局

对网站实际经营者真实身份的核查

经营性互联网文化单位网络安全情况的检查

13

营业性演出经营活动从业单位的检查

营业性演出从业单位

牵头

区文旅局

营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查

营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查

参与

区公安分局

对外籍演出人员的工作类居留许可或工作签证的查验

大型活动安全情况的检查

14

旅行社行业监管

旅行社

牵头

区文旅局

旅行社取得许可证情况的检查

旅行社经营情况的检查

参与

区市场监管局

对旅行社虚假广告的检查

15

汽车市场监管

新车销售市场经营主体

牵头

区商务委

新车销售市场监管

参与

区市场监管局

新车销售市场监管

二手车交易市场和二手车经营主体

牵头

区商务委

二手车市场监管

参与

区市场监管局

二手车市场监管

区公安分局

二手车交易注册登记等监管

报废机动车回收拆解企业

牵头

区商务委、区市场监管局

报废机动车回收拆解活动监管

参与

区公安分局

对回收拆解活动的查验、监销等监管

区生态环境局

对回收拆解活动的环境污染防治工作进行监管

16

单用途商业预付卡监督检查

单用途商业预付卡发卡企业

牵头

区市场监管局

单用途商业预付卡业务检查

参与

区商务委

单用途商业预付卡监督检查

17

房地产市场监督执法检查

房地产从业单位

牵头

区房管局

房地产市场监督执法检查

参与

区市场监管局

商品房销售价格行为的检查

18

建筑市场监督执法检查

建筑市场从业单位

牵头

区建管委

建筑市场监督执法检查

建设领域消防产品的检查

参与

市场监管领域相关部门

建筑市场监督执法检查

19

涉嫌税收违法当事人的抽查

涉嫌税收违法当事人

牵头

区税务局

对涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

20

出口商品生产企业的检查

出口商品生产企业

牵头

杨浦海关

对出口商品生产企业的检查

参与

区市场监管局

食品生产监督检查

21

劳动用工监管

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)

牵头

区人社局

各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

区建管委

劳务用工检查

劳务派遣相关单位

牵头

区人社局

劳务派遣用工检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

22

国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查

统计调查对象

牵头

区统计局

调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

23

第三类非药品类易制毒化学品监督检查

第三类非药品类易制毒化学品经营单位

牵头

区应急局

购销流向

安全管理制度

安全教育

参与

区公安分局

备案台帐

24

危险化学品经营监督检查

危险化学品经营(不带储存设施)单位

牵头

区应急局

许可经营

销售台帐

安全教育

参与

区市场监管局

危化品采购检查

25

食品餐饮环节监督检查

餐饮经营单位

牵头

区市场监管局

餐饮单位经营活动检查

参与

区人社局

劳动用工检查

区绿化市容局

店招店牌设施检查

26

职业病防治监管

职业病危害较重以上用人单位

牵头

区卫生健康委

对职业病危害较重以上用人单位的职业病危害项目申报进行抽查

对职业病危害较重以上用人单位的职职业健康检查进行抽查

对职业病危害较重以上用人单位的职业病防护措施进行抽查

参与

区人社局

对职业病危害较重以上用人单位的劳动用工等情况进行抽查

27

高危险性体育项目(游泳)监管

高危险性体育项目(游泳)经营单位

牵头

区体育局

对游泳场所经营许可的检查

参与

区文化旅游局

做好游泳场所开放情况的检查

区文化旅游执法大队

区卫生健康委

对游泳场所经营单位的卫生情况的检查

28

养老机构服务规范检查

养老机构

牵头

区民政局

对养老机构是否存在危及人生健康的行政检查

对养老机构是否存在生命财产风险情况的行政检查

参与

区消防救援支队

履行消防安全职责的消防监督检查

区卫生健康委

卫生状况的检查

卫生制度的检查

区市场监管局

食品安全情况的检查

29

对机动车清洗企业检查

机动车清洗企业

牵头

区绿化市容局

企业备案情况检查

清洗设施设置检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

30

对洗浴场所监督检查

洗浴场所

牵头

区卫生健康委

卫生状况的检查

卫生制度的检查

参与

区公安分局

洗浴场所治安安全情况的检查

区市场监管局

登记事项检查

31

对医保定点零售药店的监督检查

医保定点零售药店

牵头

区市场监管局

医保定点零售药店GSP执行情况

参与

区医保局

医保限定用药管理执行情况

医保药品价格管理等相关事项执行情况

32

对美容美发店的监督检查

美容美发店

牵头

区卫生健康委

公共场所卫生管理情况等

参与

区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

33

街道重点企业监督检查

街道重点企业

牵头

区应急局

对有关单位安全生产责任制落实等情况开展检查

参与

区市场监管局

对特种设备使用单位的特种设备使用情况开展检查

34

托育机构监督抽查

托育机构

牵头

区教育局

托育机构从业人员管理的检查

参与

区公安分局

对托育机构治安安全相关制度落实情况的检查

区卫生健康委

对托育机构传染病防治、饮用水卫生等监督检查

区市场监管局

餐饮服务监督检查

区消防救援支队

对单位履行法定消防安全职责情况的检查

35

医疗美容行业监管

医疗美容“有照无证”市场主体

牵头

区卫生健康委

未取得执业许可,擅自开展医疗美容服务的检查

参与

区市场监管局

对违法发布医疗美容广告的检查

违法违规购买、使用药品、医疗器械的检查

36

实体书店检查

实体书店

牵头

区委宣传部

出版物备案情况检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

区卫生健康委

公共场所卫生管理情况等

区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

37

剧本娱乐场所监管

剧本娱乐场所

牵头

区文旅局

剧本娱乐经营场所及剧本备案情况的检查

参与

区市场监管局

登记事项检查

区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

38

诊所监督检查

中医诊所、口腔诊所

牵头

区卫生健康委

诊所备案情况检查

放射源诊疗技术和以用辐射机构许可检查

参与

区生态环境局

辐射安全许可检查

39

加油站监督检查

加油站

牵头

区商务委

成品油零售经营许可检查

参与

区生态环境局

大气、水体、土壤、噪声、辐射、固体废物等污染防治情况检查

区应急局

人员资质、安全管理制度、设施设备等监督检查

区市场监管局

计量监督检查


 


2024年杨浦区市场监管领域部门联合抽查工作计划

 

序号

计划名称

抽查对象

检查部门

抽查事项

抽查比例

预估抽查户数

计划时间


1

学校办学情况抽查

各类学校(幼儿园)

牵头

区教育局

中小学校(幼儿园)校内教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查

30%

60

7-8


学校(幼儿园)招生、办学情况(包括民办人员资质、收费情况等)的检查


参与

区市场监管局

校内食品安全管理情况的检查


校内是否发布商业广告情况的检查


2

录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查

各类录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅

牵头

区文旅局

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

85%

5

4-12


参与

区卫生健康委

取得、公示相关许可证及其他情况的检查


卫生状况及卫生制度的检查


区市场监管局

食品安全情况的检查


3

电影院监督检查

电影院

牵头

区委宣传部

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

100%

14

4-11


参与

区卫生健康委

取得、公示相关许可证及其他情况的检查


卫生状况及卫生制度的检查


区市场监管局

登记事项检查


4

宾馆、旅店监督抽查

各类宾馆、旅店

牵头

区公安分局

宾馆、旅店取得特种行业经营许可证情况的检查

15%

36

8-12


宾馆、旅店治安安全情况的检查


参与

区卫生健康委

宾馆、旅店取得卫生许可证情况的检查


宾馆、旅店卫生情况的检查


区消防救援支队

宾馆、旅店消防情况的检查


区市场监管局

食品安全情况的检查


5

企业年度报告抽查

各类企业年报信息

牵头

区市场监管局

年度报告公示信息的检查

1.5%

36

7-12


参与

区商务委

年度报告公示信息(商务部门年报事项)的检查


6

生态环境监测机构监督检查

生态环境监测机构

牵头

区生态环境局

生态环境监测机构开展监测情况的检查

60%

5

6-12


参与

区市场监管局

对生态环境监测机构资质认定许可事项的监督检查


7

机动车销售企业监管

机动车销售企业

牵头

区市场监管局

机动车获得强制性产品认证情况检查

50%

12

4-11


参与

区商务委

机动车销售企业行业规范管理


8

机动车排放检验机构检测情况抽查

机动车排放检验单位

牵头

区市场监管局

对机动车排放检验机构资质认定许可事项的监督检查

100%

7

4-11


参与

区生态环境局

机动车排放检验情况检查


区公安分局

机动车安全技术检验情况检查


9

电动自行车安全检查

电动自行车相关经营主体

牵头

区市场监管局

产品质量监督检查

15%

15

4-11


拼改装执法检查


强制性认证活动监管


参与

区消防救援支队

对单位履行法定消防安全职责情况的检查


10

保安行业相关单位抽查

保安行业相关单位

牵头

区公安分局

保安从业单位及其保安服务活动情况的检查

100%

16

10-12


参与

区市场监管局

保安行业相关单位抽查


11

使用领域消防产品监督抽查

辖区内社会单位

牵头

区消防救援支队

抽查辖区内单位配备和使用消防产品情况

10%

12

7-11


将判定不合格产品检验结果抄送市场监管部门


参与

区市场监管局

消防安全相关检查


12

经营性互联网文化单位的检查

互联网上网服务场所

牵头

区文旅局

互联网上网服务场所的检查

50%

12

4-12


参与

区公安分局

互联网上网服务场所安全情况的检查


13

营业性演出经营活动从业单位的检查

营业性演出从业单位

牵头

区文旅局

营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查

50%

6

4-12


营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查


参与

区公安分局

对演出人员的工作类居留许可或工作签证的查验


14

旅行社行业监管

旅行社

牵头

区文旅局

旅行社取得许可证情况的检查

30%

18

4-12


旅行社经营情况的检查


参与

区市场监管局

对旅行社虚假广告的检查


15

汽车市场监管

新车销售市场经营主体

牵头

区商务委

新车销售市场监管

50%

12

3-12


参与

区市场监管局

新车销售市场监管


16

单用途商业预付卡监督检查

单用途商业预付卡发卡企业

牵头

区市场监管局

单用途商业预付卡业务检查

10%

20

4-11


参与

区商务委

单用途商业预付卡监督检查


17

房地产市场监督执法检查

房地产从业单位

牵头

区房管局

房地产市场监督检查

3%

21

9-11


参与

区城管执法局

对房地产经纪机构办理备案手续、签订房地产经纪服务合同以及擅自发布房源的行政检查


区市场监管局

商品房销售价格行为的检查


18

建筑市场监督执法检查

建筑市场从业单位

牵头

区建管委

加强施工工地扬尘综合治理的检查,严格落实扬尘污染控制措施要求;检查企业防火工作责任制,动火作业等管理制度和预案制定情况

10%

12

4-10


参与

区绿化市容局

加强对渣土运输车辆监管,对车辆冲洗保洁等达标情况进行检查


区生态环境局

加强对施工工地扬尘在线数据超标违法行为的查处


区公安分局

加强运输车辆违法行为执法力度,严肃查处运输车辆超载、超速等行为


区消防救援支队

检查工地动火、易燃易爆危险品、重点部位、消防器材措施和应急处置预案落实情况


区城管执法局

对运输建筑垃圾、工程渣土的车船运输规范的检查


19

涉嫌税收违法当事人的抽查

涉嫌税收违法当事人

牵头

区税务局

对涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查

10%

5

10-11


参与

区市场监管局

登记事项检查


20

出口商品生产企业的检查

出口商品生产企业

牵头

杨浦海关

对出口商品生产企业的检查

3%

1

6-12


参与

区市场监管局

食品生产监督检查


21

各类用人单位劳动用工监管

各类用人单位

牵头

区人社局

工资支付情况检查

5%

20

6-7


参与

区市场监管局

登记事项检查


区建管委

劳务用工检查


22

劳务派遣相关单位劳动用工监管

劳务派遣相关单位

牵头

区人社局

工资支付情况检查

20%

6

6-7


参与

区市场监管局

登记事项检查


23

国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查

统计调查对象

牵头

区统计局

调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查

5%

8

5-10


参与

区市场监管局

登记事项检查


24

第三类非药品类易制毒化学品监督检查

第三类非药品类易制毒化学品经营单位

牵头

区应急局

购销流向、安全管理制度、安全教育

15%

6

3-11


参与

区公安分局

备案台帐


25

危险化学品经营监督检查

危险化学品经营(不带储存设施)单位

牵头

区应急局

许可经营、销售台帐、安全教育

5%

20

3-11


参与

区市场监管局

危化品采购检查


26

食品餐饮环节监督检查

餐饮经营单位

牵头

区市场监管局

餐饮单位经营活动检查

2%

40

4-12


参与

区人社局

劳动用工检查


区绿化市容局

店招店牌设施检查


27

职业病防治监管

职业病危害较重以上用人单位

牵头

区卫生健康委

对职业病危害较重以上用人单位的职业病危害项目申报、职业健康检查、职业病防护措施进行抽查

8%

10

6--10


参与

区人社局

对职业病危害较重以上用人单位的劳动用工等情况进行抽查


28

高危险性体育项目(游泳)监管

高危险性体育项目(游泳)经营单位

牵头

区体育局

对游泳场所经营许可的检查

20%

9

4-12


参与

区文旅局

做好游泳场所开放情况的检查



区文化旅游执法大队


区卫生健康委

对游泳场所经营单位的卫生情况的检查


29

养老机构服务规范检查

养老机构

牵头

区民政局

对养老机构是否存在危及人生健康和生命财产风险情况的行政检查

35%

25

4-11


参与

区消防救援支队

履行消防安全职责的消防监督检查


区卫生健康委

卫生状况及卫生制度的检查


区市场监管局

食品安全情况的检查


30

对机动车清洗企业检查

机动车清洗企业

牵头

区绿化市容局

企业备案情况检查、清洗设施设置检查

30%

21

5-11


参与

区市场监管局

登记事项检查


31

对洗浴场所监督检查

洗浴场所

牵头

区卫生健康委

卫生状况及卫生制度的检查

10%

6

6-10


参与

区公安分局

洗浴场所治安安全情况的检查


区市场监管局

登记事项检查


32

对医保定点零售药店的监督检查

医保定点零售药店

牵头

区市场监管局

医保定点零售药店GSP执行情况

10%

10

4-11


参与

区医保局

医保限定用药管理、医保药品价格管理等相关事项执行情况


33

对美容美发店的监督检查

美容美发店(营业面积大于150平米)

牵头

区卫生健康委

公共场所卫生管理情况等

5%

10

6-10


参与

区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查


34

街道重点企业监督检查

街道重点企业

牵头

区应急局

对有关单位安全生产责任制落实等情况开展检查

14%

20

3-11


参与

区市场监管局

对特种设备使用单位的特种设备使用情况开展检查


35

托育机构监督抽查

托育机构

牵头

区教育局

托育机构从业人员管理的检查

30%

7

4-6


参与

区公安分局

对托育机构治安安全相关制度落实情况的检查


区卫生健康委

对托育机构传染病防治、饮用水卫生等监督检查


区市场监管局

餐饮服务监督检查


区消防救援支队

对单位履行法定消防安全职责情况的检查


36

医疗美容行业监管

医疗美容“有照无证”市场主体

牵头

区卫生健康委

未取得执业许可,擅自开展医疗美容服务的检查

10%

8

6-10


参与

区市场监管局

对违法发布医疗美容广告的检查


违法违规购买、使用药品、医疗器械的检查


37

实体书店检查

实体书店

牵头

区委宣传部

出版物备案情况检查

20%

5

4-11


参与

区市场监管局

登记事项检查


区卫生健康委

公共场所卫生管理情况等


区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查


38

剧本娱乐场所监管

剧本娱乐场所

牵头

区文旅局

剧本娱乐经营场所及剧本备案情况的检查

40%

10

4-12


参与

区市场监管局

登记事项检查


区消防救援支队

公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查


39

诊所监督检查

中医诊所、口腔诊所

牵头

区卫生健康委

诊所备案情况检查

20%

10

6-10


放射源诊疗技术和以用辐射机构许可检查


参与

区生态环境局

辐射安全许可检查


40

加油站监督检查

加油站

牵头

区商务委

成品油零售经营许可检查

20%

5

3-12


参与

区生态环境局

排污许可证执行情况及其涉及的油气回收、地下水、噪声、危险废物等污染防治情况的监督检查


区应急局

人员资质、安全管理制度、设施设备等监督检查


区市场监管局

计量监督检查