杨绿容局【2024】2号

对市政协第十四届第二次会议

第0276号提案的会办意见

区滨江办：

关于庄峻斐代表提出的第0276号“关于滨江公共空间、24小时开放公园人气景点进一步优化管理的提案”已收悉，非常感谢您对“关于滨江公共空间、24小时开放公园人气景点管理工作的关心和支持，现将会办意见答复如下：

一、提案办理概况

关于庄峻斐代表提出第0276号“关于滨江公共空间、24小时开放公园人气景点进一步优化管理的提案”后，我局十分重视经研究，对提案所提建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案建议答复

1、建立联合管理机制。为确保区属公园24小时开放“安全、有序、美观、舒适”，在区委、区政府的领导下，我局落实建立统筹协调机制，召集区建设管理委、区文化旅游局、区应急局、区市场监督局、区体育局、区城管执法局、区城市运行管理中心、区公安分局、区民政局、11个街道、滨江集团、城投集团组建杨浦区属公园24小时开放管理联络组，并制定了区属公园“一园一策”方案，全力确保公园24小时开放。

2、增设安防设施设备。新增设置电缆线、灯带、湖面防护栏杆等设施巩固夜间游园安全。在湖面等重点区域配备红外预警监控设施提高应急处突效率，结合智能设备，构建“人防+技防”的数字一体化安防管理模式。

3、巩固加强应急力量。针对公园内可能发生的突发性事件，完善反恐防范、灾害性天气、大客流等应急预案，开展24小时开放应急演练。优化人员安排，结合公园实际扩招人员并进行专业培训，全区公园管理、运行保障人员相较之前增加30%。协同街道、公安、城管、应急等部门开展公园管理联合执法，及时处置各类突发事件，确保24小时开放安全有序。

4、联合执法部门共管。联合执法部门共管区公安分局牵头属地派出所对18座公园24小时开放增加巡逻频次，对在园内游客因聚集跳“广场舞”噪声扰民、破坏绿化等情况予以提醒、劝阻、管理、执法。

5、灾害性天气应急处置。如遇灾害性天气（如寒潮预警等）公园管理部门与区民政部门、辖区街道开通绿色通道及时处置公园夜间、寒潮天气困难人员的救助。

6、流浪动物管理工作。无界开放的公园绿地存在遛狗不牵绳、宠物随处大小便等现象，污染园路、绿地的同时带来安全隐患。随着公园内流浪猫狗持续增多，已多次发生游客夜间游园时被流浪动物惊吓、追逐等现象。为避免发生严重冲突事件，公园管理部门一方面加大文明溜狗行为的宣传；另一方面已与区犬办、派出所联合制定相应收容管理办法，截至目前，黄兴公园内7条流浪狗均已被动物爱心组织领养。

7、加大宣传引导市民文明游园。区绿化局会同区属公园24小时开放管理联络组成员单位与公园管理部门共同劝导、管理公园边界处市民不文明行为，重点治理非机动车违规行驶、停放、乱设摊、噪音扰民、偷倒垃圾、聚众打牌赌博、毁绿、不文明遛狗等现象。

    以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                 杨浦区绿化和市容管理局

                                 2024年2月22日