区安委会各成员单位，各街道，区属集团公司，区重点监管企业，各园区：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》和《上海市安全生产委员会办公室 上海市应急管理局关于开展2022年上海市“安全生产月”活动的通知》精神，现就有关事项通知如下。

一、总体思路

在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，结合区实际，统筹抓好疫情防控和安全生产，坚持人民至上、生命至上，以宣传贯彻《安全生产法》和《上海市安全生产条例》为主线，推动安全生产责任落实，维护城市生产安全和运行安全，为打赢大上海保卫战提供良好安全环境，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代表大会胜利召开。

二、活动安排

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实国家及本市关于安全生产重要工作举措

1.持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，围绕学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织开展中心组学习，邀请专家学者开展专题云辅导，深入研讨交流。各单位要组织开展专题研讨、培训辅导、网络课堂等多种活动，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合，推动学习贯彻工作向街道党组织和企事业单位延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。要在系统内媒体平台、宣传平台开设专栏专题，开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习宣传贯彻入心入脑、走深走实。

2.统筹做好疫情防控和安全生产。深入学习习近平总书记2022年5月5日在中央政治局常委会上的重要讲话精神，深入贯彻落实市委常委扩大会议要求，结合本市疫情防控形势和重点工作任务，统筹做好疫情防控、复工复产、安全生产工作。要充分利用学习强国、应急管理网络学院等学习平台，集中开展安全生产知识学习。各单位要广泛开展云课堂、云竞赛等线上活动，深入开展疫情防控和安全生产知识培训，加强员工三级教育；要结合“安康杯”竞赛、青安岗创建等活动，落实疫情防控和复工复产安全生产各项要求；要广泛发动员工，开展“安全金点子”“安全啄木鸟”“查找身边的隐患”等活动；鼓励市民群众通过12350、12345、962151热线，积极举报风险隐患，查处安全违法行为。

3.全面推动安全生产“十五条硬措施”的贯彻落实。深刻领会国务院安委会出台的安全生产“十五条硬措施”的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，研究制定本区贯彻落实的具体措施，并与本区开展的安全生产大检查有机结合起来。各单位要开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，党政“一把手”要带头讲安全，企业第一责任人要专题讲安全，一线工作者要互动讲安全，推动安全生产“十五条硬措施”的贯彻落实，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，全面排查整治重大风险隐患，有效防范各类生产安全事故，坚决稳控安全形势，着力为本区经济社会发展营造良好安全环境。

（二）宣传贯彻安全生产法律法规，重点推动“第一责任人”守法履责

1.进一步加强《安全生产法》的主题宣传活动。各单位要充分认识学习《安全生产法》的重要性，广泛开展《安全生产法》主题宣传活动，树牢安全发展理念；要督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面,积极开展“第一责任人安全倡议书”活动等，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行《安全生产法》规定的各项职责，带头尊法、学法、守法；要通过学习和宣传，做到安全开展生产经营活动，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

2.进一步加强《上海市安全生产条例》的宣传贯彻工作。要深入学习宣传贯彻《上海安全生产条例》，推动生产经营单位提高对安全生产工作重要性的认识，切实履行安全生产主体责任；推动各相关部门加大对安全生产工作的重视和支持力度，落实安全监管责任，提升执法能力，形成监管合力。各单位要创新宣传形式，通过宣传短片、海报、研讨等方式，引导社会各方主体准确理解和掌握《上海市安全生产条例》；要坚持“谁执法谁普法”，在日常监管和执法检查中向生产经营单位宣讲《上海市安全生产条例》的立法精神和制度要求，扩大《上海市安全生产条例》的社会知晓度；要加大以案释法和以案普法的宣传力度，结合企业主体责任落实不到位被实行“ 一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，开展安全生产警示教育。

（三）持续开展“安全生产月”主题宣传，进一步扩大“安全生产月”的覆盖面和知晓度

1.发挥主流媒体新闻宣传“主阵地”作用。通过区融媒体平台、杨浦时报，加强应急管理和安全生产领域内的新闻报道、公益宣传等，组织开展本区应急管理系统先进典型主题宣传活动，展示应急管理战线疫情防控、安全生产先进典型风采，弘扬上海应急职业精神；围绕安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动，以及危险化学品、燃气安全“两个集中治理”等工作，报道打非治违和排查治理进展成效。

2.发挥新媒体安全生产科普宣传“微平台”作用。要进一步加强系统内宣传阵地建设，全方位展示安全生产、应急管理相关工作。充分发挥“杨浦应急”微信公众号平台作用，重点加强线上宣传，推送相关科普活动以及科普知识，集中开展“安全生产月”科普宣传活动。

（四）广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力

1.创新形式，组织开展安全宣传咨询日活动。6月16日前后，各单位要结合本辖区和本行业实际，以线上为重点，创新开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动。积极参与“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动；组织开展“安全宣传全屏传播”，播放公益广告、短视频、提示语音，张贴海报等，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

2.消地结合，深入开展安全宣传“五进”各项工作。区安委办要发挥统筹协调作用，区消防救援支队要发挥基层工作优势和安全宣传主力军作用，健全消地联合工作机制，加强协调联动、资源统筹、力量融合和渠道共享，形成工作合力，共同推动安全宣传进企业、进园区、进社区、进学校、进家庭落地见效。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要加强协调联动和资源投入，结合安全发展和综合减灾示范社区创建、精神文明创建和社会治安综合治理等，开展群众喜闻乐见、职工广泛参与的“安全生产月”各项活动；要提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，确保活动有力有序有效开展。

（二）营造浓厚氛围。要充分发挥媒体和网站等平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力。要拓展社会面宣传渠道，在商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等；在各类电子显示屏、楼宇广告屏，持续滚动播放安全公益广告等，营造浓厚的社会氛围。

（三）确保活动实效。要把开展“安全生产月”活动与解决当前安全生产的热点难点问题相结合，与疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等相结合，与推动落实安全生产责任相结合，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

请各单位及时报送活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料；于7月1日（周五）前，报送活动总结。

附件: “安全生产月”活动进展情况统计表。

上海市杨浦区安全生产委员会办公室

2022年5月30日     

（联系人：李老师、边老师，电话：55082136，电子邮箱：ypqyjjxtk@shyp.gov.cn）