办理结果：解决采纳

                                     公开属性: 主动公开

              杨浦区消防救援支队对区政协十五届三次会议

第C105号提案的答复

熊前莉委员：

您提出的C105号“关于杨浦区老旧小区消防通道隐患问题的建议”的提案已收悉，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

非常感谢您对杨浦区消防工作的关心和支持，该提案对于我区老旧小区的消防安全治理具有重要意义，区消防支队、区住房保障和房屋管理局对贵委提出的建议高度重视，认真合办研究、积极吸收，我支队根据打通消防“生命通道”相关工作实际开展情况，逐条对照提案中反馈的三点问题进行答复。

二、提案建议答复

（一）关于“通道狭窄”问题

根据住房城乡建设部发布的国家标准《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）规定明确了消防车道、救援场地和入口的相关规定。但对此标准前建设的住宅小区内的消防设计没有明确的规定，杨浦区的老旧住宅小区的建设时期相关建设标准尚未明确，尤其是未对小区内的消防车道进行设计，无法使用新标准来衡量老旧小区的建设，加之目前私家车和电动自行车的停放混乱，导致大部分老旧小区通道狭窄。

相关整治和措施建议

1.建议小区居委向住房保障和房屋管理局对所属小区的设计图纸进行调阅，查明是否有消防车道的设计规划，若有规划可进行公示，并提请相关职能部门（消防、公安、住房保障和房屋管理局）配合完成清理工作。若没有相关规划，建议居委组织召开业务大会，规划小区内的消防通道，并进行公示清理。

2.建议小区居委联合物业设立小区集中停放和充点场所，解决乱停车问题。消防部门负责指导物业做好点位的规划和消防设计。

3.建议小区居委，申报“美丽家园”活动，对小区内部建设进行完善和扩容。

（二）关于“私搭乱建”问题

根据《消防监督管理规定》第三十二条 第四款规定，公安派出所应当检查“社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理”。区消防支队负责对小区内消防工作进行指导和监督，但目前杨浦区住宅小区体量较大，对小区内部设计掌握不全面，尤其是老旧住宅小区内部的监督力度较为薄弱，“私搭乱建”问题较为突出。

相关整治和措施建议

1.建议小区居委和物业加强小区内部管理，对“私搭乱建”难以根治的情况，及时反馈相关委办局（消防、公安、市容等部门），进行联合整治。

2.建议小区居委和物业加强相关工作的宣传，提高居民的安全意识。

3.建议小区居民，对相关“私搭乱建”的违法行为及时向物业、居委、相关委办局反馈，及时消除安全隐患。

（三）关于“管理缺失”问题

根据《上海市住宅物业管理规定》第四十五条规定“物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。”消防安全工作物业服务企业也应是其履职工作。

相关整治和措施建议

1.建议小区居委对履职不到位的物业，向市物业管理行业协会进行反馈约束。

2．建议小区居委针对物并对违反“社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理”相关情况反馈区消防和公安。

针对贵委员提案意见，区消防支队将着力做好以下几方面工作

一是加强对社区居委的消防指导工作，定期对居委、物业服务人员、小区志愿者、社区微信消防站、社区义务消防队开展消防培训工作，提高小区服务人员问题排查能力，提高小区应急处置能力。

二是区消防支队将结合日常监督工作，对社区进行消防安全隐患监督，对发现的问题提出整改意见，对不整改的情况，在执法范围内进行处罚，不在执法范围内的移交相关部门进行处罚。

三是在区政府统一领导下，定期会同街道和公安、房管等职能部门开展联合检查。

四是区消防支队将根据社区要求，参与社区消防培训，消防演练，消防授课，消防宣传等活动，提升小区自救自防能力。

                                     杨浦区消防救援支队

                                                                    2024年4月30日  

           承办单位地址：周家嘴路3097号               邮政编码：200093

           承办人姓名：宋庆庆                          联系电话：65206119-8101