上海市杨浦区未成年人保护委员会

上海市杨浦区教育局

上海市杨浦区精神文明建设委员会办公室

杨未保委[2017]4号

杨浦区未保委 杨浦区教育局  杨浦区文明办

关于做好2017年杨浦区未成年人暑期工作的通知

区未保委各成员单位、区各委办局、各街道（镇）、教育系统各单位：

为贯彻党的十八大和十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求，以社会主义核心价值观教育为引领，深入开展爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育，引导广大未成年人在暑期中积极参与各类社会实践活动，感受十八大以来家庭、学校、社会、国家呈现的新变化、新气象、新希望，激发未成年人爱党、爱国、爱人民的情怀，过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑期。同时，凝心聚力打造文明校园、共建共创全国文明城区。现将2017年我区暑假工作有关要求通知如下：

一、主题

采撷创全文明之美 畅享暑期快乐之旅

二、工作重点

（一）践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化

暑期工作要围绕培育和践行社会主义核心价值观教育，以传承中华优秀传统文化为切入点，加强学生基础道德教育实践，将社会主义核心价值观教育落到实处。结合区创全工作要求，加强与各委办局、街道（镇）通力协作，家庭、学校、社区“三位一体”育人，凝心聚力打造文明共建、文化共生和创全共进的合作局面。遵循未成年人成长规律，精心设计、组织开展中华优秀传统文化教育活动，引导未成年人更好地学习了解中华民族的历史传统、文化积淀、基本国情，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

积极开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”、“青春喜迎十九大，不忘初心跟党走”、“绿色悦读  书香伴我成长”等主题活动。组织开展“军歌嘹亮 军旗飘扬”——上海市中小学生庆祝中国人民解放军建军90周年系列活动（包括“我爱看的军事书”——读军史征文大赛；“我心目中的英雄”——观军影微评征集；“我镜头里的军人”——微电影创作大赛；“我唱响的新号角”——军歌嘹亮大汇演）。参与上海教育报刊总社、上海教育新闻网主办的2017年“中国好作业”活动。积极参与印象﹒影响——杨浦“百年大学”双体验夏令营活动。

（二） 立修身之德，做文明使者，营造和谐社会氛围

深入推进“市民修身行动”进学校，广泛开展主题实践活动，提高中小学生修身行动参与率、知晓率和社会影响力。以“少年励志讲堂”等为载体，开展“少年传承中华传统美德”主题教育活动，引导广大未成年人在“小小百家讲坛”、“墨香书法展示”、“中华经典诵读”、“优秀童谣传唱”等系列活动中将中华传统美德内化于心，外化于行。推进“书香杨浦”建设，各校利用假期开展形式多样的“读书月”活动，引导未成年人积极参与全民阅读活动。以团支部、团小组、雏鹰假日小队等为载体，组织适合未成年人身心特点的志愿服务（公益劳动），开展宣传新“七不”规范、文明交通、文明旅游等主题志愿服务活动，引导未成年人从身边做起，从小事做起，弘扬助人为乐的传统美德，践行雷锋精神，感受奉献之乐。

继续深入推进“注重家庭、注重家教、注重家风”宣传教育，引导未成年人和父母一起参与“市民修身行动”五个一实践活动：参观一个爱国主义教育基地、体验一场群众文化活动、参加一期主题培训、阅读一批经典书目、投入一次行为实践，在亲子互动体验中知礼仪、讲道德、爱劳动、注勤俭，传播文明理念、弘扬家庭美德，力行修身齐家。

（三）拓展社会实践有效途径，提高未成年人综合素养

要进一步创新实践载体，丰富活动途径，充分发挥社会实践的育人作用。要充分发挥少年宫、少科站、学校少年宫、学生社区实践指导站、博物馆、美术馆等各类爱国主义教育基地、科普教育基地以及其它创新实践基地的作用，开设拓展课程、开展实践活动，组织未成年人参加科技、艺术、体育等公益活动，提升综合素养。

依托社会实践基地、爱心暑托班，探索工作机制的融合，组织2018届、2019届学生参与高中学生社会实践志愿服务项目。在11所城市学校少年宫学校承办爱心暑托班，将爱心暑托、高中志愿者、城市学校少年宫暑期活动有序整合，争取取得良好的社会效益。

各校要积极组织学生参加区文化、科技类主题活动：①“五彩中华梦 快乐校园行 ”——艺术实践体验活动；②“华韵艺趣坊”——民族文化系列培训活动；③“走近艺术大师”书画艺术场馆教育系列活动；④“七彩夏日 快乐体验”系列活动；⑤2017年杨浦区“节能当家”亲子家务秀活动；⑥第七届杨浦区高中生“双进入”探究活动中期论坛活动；⑦2017杨浦少科站暑期社团联盟活动；⑧杨浦区第16届科幻动漫节；⑨“小科迷书海游”——第三届杨浦区暑期青少年科普科幻书市活动。

（四）加强“生命教育”内涵建设，促进未成年人健康成长

要以生命教育，生存教育、生活教育为主线，拓展安全教育内容。要坚持以预防为主的工作方针，要切实提升未成年人的生存适应能力和实践创造能力，要积极开展“自救自护”等丰富多彩、形式多样的安全法制教育活动；开展交通、食品、防火、用电、防溺水等安全知识的主题教育活动等。

全面贯彻“健康第一”的理念，促进阳光体育运动深入开展，引导未成年人亲近大自然、加强体育锻炼，养成良好的生活习惯和积极向上的精神风貌。坚持每天一小时体育锻炼，切实提高我区中小学生的健康素质。鼓励青少年学生积极参加足球、篮球、乒乓球、健身操等传统体育赛事。结合“6.26”禁毒宣传日要积极开展“崇尚科学，反对邪教”、“珍爱生命、远离毒品”的主题活动。组织学生参加2017年上海市中小学师生公共安全知识网上竞赛活动，切实提高未成年人认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命的意识和能力。

三、工作要求

（一）凝聚合力，切实加强统筹规划和组织管理

要充分发挥区暑期工作小组的作用，凝聚合力、统筹协调，进一步加强暑期工作的规划、指导、管理和检查。各委员单位、街道（镇）、学校要建立暑期工作小组，形成横向联结、纵向贯通的暑期工作管理网络，加强交流合作，完善暑期工作齐抓共管的运行机制。要注重暑期工作和未成年人社会实践活动的宣传工作，充分利用传统媒介、网络新媒体等载体，提高学生、家长、社会公众的知晓度、参与度。营造全社会关注、支持、参与未成年人暑期工作的良好氛围。要进一步完善暑期工作评价激励机制，及时总结暑期工作经验，不断提高未成年人暑期工作水平。

各委办局、街道（镇）、学校请于6月26日前将暑期工作计划、暑期工作领导小组名单报区暑期工作办公室。暑假期间每周至少要提供一篇暑期活动信息稿交区暑期工作办公室。8月28日之前请将暑期工作总结和《2017年杨浦区未成年人暑期工作优秀活动项目申报表》上报区暑假工作办公室（区暑期工作办公室邮箱：qingbaoban@sina.com）。各街道（镇）请于8月28日前将《2017年杨浦区未成年人暑期工作调查统计表》报区暑期工作办公室。

（二）整合资源，努力培育未成年人暑期活动特色项目

各单位要遵循未成年人身心发展的基本规律，结合他们的认知特点，贴近他们的实际生活，充分利用自身资源优势，围绕暑期工作主题，周密部署、精心构思、创新设计，积极培育未成年人喜爱的活动品牌，切实加强暑期活动的实效性。

团区委要协同相关部门办好“爱心暑托班”，为小学生提供公益性暑期看护服务，解决家长的后顾之忧。团区委、工会、妇联、文化局、体育局、科委和街镇等部门要遵循未成年人的成长规律，围绕暑期工作主题，将自身的特色活动品牌进一步延伸和拓展，切实加强暑期活动的实效性。

各街道（镇）要进一步加强暑期校外辅导员队伍建设，广泛吸纳学校教师、家长、“五老”队伍、社区居民志愿者、大学生志愿者等各方人员参与，为中小学生暑期活动开展提供队伍保障。

（三）加强服务，不断优化未成年人成长的社会文化环境

各单位要加强和普及未成年人公共安全教育，提升识险、避险、自救、互救意识和能力。要切实关注未成年人心理健康教育工作，依托区域心理健康教育指导站、杨浦心馨家园公众平台等，做好未成年人心理健康的预防与干预工作。

各委办局、街道（镇）、中小学校要进一步发挥社区资源在未成年人参加社区实践中的作用，继续推进各类公益性活动设施向未成年人免费开放，为未成年人提供就近参加各类暑期活动的便利，努力形成全社会关心和支持未成年人的社会实践活动的良好氛围。并于6月26日之前将本单位场地资源开放的内容、场馆的地址、开放的时间以及优惠开放的价格情况明细表报区暑期工作办公室。

公安、城管、文化执法、市场监督等部门在暑期中要加大对学校及周边环境治安的综合治理，加大网吧、荧屏声频、游戏机房、卡拉OK厅、营业性舞厅的管理和监督力度，规范未成年人娱乐服务，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。公安分局要继续加强暑假期间幼儿园、托儿所的“护校安园”工作。

各中小学校要发挥教师志愿者作用，积极动员，努力配合各街道（镇）暑期办为各居委会选派师德修养好、业务水平高和热心社区活动的教师志愿者，共同参与居委会暑期工作（每周至少2个半天），指导、帮助、落实学生暑期活动，并认真填写《杨浦区暑期社区辅导员工作手册》。学校要关心社区辅导员的思想、工作及生活。

各中小学校和家庭要坚持做好对未成年人违法犯罪的综合治理工作，有效遏制和降低各类涉及中小学生案件的发生率，夯实预防青少年学生犯罪工作的基础；要健全完善防火、防盗和防溺水等各项安全防范制度和应急机制，引导学生自觉遵守网络规则，践行网络道德，维护青少年的生命安全。

附：1.2017年暑期工作小组名单；

2.2017年暑期日程安排；

3.2017年杨浦区教育系统暑期工作要求；

4.2017年中小学生暑期安全提示36条；

5.2017年杨浦区未成年人暑期工作优秀活动项目申报表。

杨浦区未成年人保护委员会

杨浦区教育局

杨浦区精神文明建设委员会办公室

2017年6月12日

杨浦区教育局办公室             　  2017年6月12日印

附件1：

2017年暑期工作小组名单

组  长： 副区长、区未保委主任  徐建华

副组长： 区委宣传部副部长、区文明办主任  陈红光

区教育局副局长                  朱伟峰

团区委副书记                    朱鸽飞

区教育局副处级调研员            窦忠霞

成  员： 区文明办未成年人科，区教育局办公室、区教育局高成职教科、区教育局义教科、区教育局学前科、区教育局德育室、

区教育局团工委，区未保办相关负责人。

下设办公室，办公室负责人为江晖同志，办公地点设在区未保办（地址：长岭路91号，区教育局109室，电话：31151801、31151802，31151803，传真：31151800，邮编：200093）

附件2：

2017年暑期日程安排

附件3：

2017年杨浦区教育系统暑期工作要求

1. 各校要根据暑期工作要求，以印发《告家长书》、召开家长会、推送微信等方式提醒家长重视学生的暑期安全、了解暑期工作的要求和安排，要求家长切实做好子女的安全监护工作，并指导学生凭借《2017年杨浦区暑期活动指南》和电子学生证参与暑期社会实践。学校要在放假前，对中小学生集中开展一次安全教育专题活动，特别要加强对学生交通、食品、防火、防盗、防溺水、禁毒、防暴力安全教育和防台风等自然灾害的安全常识教育，切实提高每一个学生的自护自救能力。

2. 暑假期间要进一步强化“红线”意识与“底线”思维，严格落实市教委《关于贯彻落实教育部〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的实施办法》的有关要求，坚决贯彻执行教育部、市教委和区教育局关于减轻中小学生过重课业负担的一系列规定，组织教育督查工作小组加强巡视，严禁进行大面积补课，严禁延迟放假或提前开学。各校要科学合理布置暑假作业，积极组织学生参加体育活动。

3. 各校要切实执行教师访问学生家庭的制度。起始年级及新接班班主任要进行全面家访，其他年级访问三分之一以上学生家庭，任课教师家访五名学生。要与家长保持经常联系和沟通，了解学生暑期生活，并做好家访记录。

4. 认真做好学期结束相关教务工作。各校应做好期末复习、试卷命题、考试阅卷评价、成长记录册填写和综合素质评价、召开家长会、清退代办费及暑期工作安排等工作，完成各项小结和资料归档工作。

5. 各校要按有关政策规定，做好起始年级招生工作和新生入学教育工作。确保招生工作平稳、顺利进行，并做好毕业生衔接工作。新生入学严禁以成绩排名来分班。高一新生军训必须提前做好特异体质排摸，具体安排另行通知。

6. 各校要加强暑假期间遇到突发事件的应对能力，健全和完善返校期间突发事件应急预案，确保未成年人在暑期返校时段的人身安全。幼儿园原则上不放假，不得以任何方式阻止幼儿来园。各幼儿园要切实做好在园幼儿的防暑降温及安全、卫生工作，做好儿童传染病的防治工作，确保幼儿园日常工作规范有序，不得提前组织新生入学。

7. 暑假期间坚决防止产生麻痹大意等情绪，认真做好暑期学校安保防控工作，加强值班巡视。要针对暑期房修、在建工地、危化品管理、饮食卫生、消防标准化管理以及防汛防台等重点工作进行一次全面检查，加强校园风险排查和整改工作，及时杜绝安全隐患。

8. 认真开展防汛检查，确保安全度汛。各单位要成立防台防汛领导小组，制订应急预案并落实到人，健全汛期值班和报告制度；在防台防汛期间要注意收听气象预报，遇到最大风力八级以上的热带风暴或暴雨（以气象预报为准），各单位主要领导要及时到岗值班，注意校园地下空间、高空构筑物、在建工地等重点部位的安全，注意保持与学生和家长联系的信息通畅，以便应对突发天气时与学生的联系和告知。有街道（镇）防汛疏散任务的学校要积极配合街道（镇）做好相关工作。

9. 严格落实外出报备制度。各校组织教职工外出旅游、考察活动必须按有关规定及程序要求进行申报，必须做好安全工作预案，经教育局批准后方可组织，并确保安全。学校党政主要领导要认真贯彻执行外出申报制度，7月7日之前原则上不能离沪外出，暑期党政办班原则上不能请假缺席。离沪外出须按党政干部外出申报要求，提前一周通过政务平台申报。

10. 要落实专人做好校园技防设施的使用和检查工作，有基建和房修任务的单位还要配合施工单位，做好安全防范工作；学校组织学生活动要绝对与施工场地分离。

附件4：

2017年中小学生暑期安全提示36条

一、注意交通安全

1.遵守交通法规，不闯红灯、不翻越隔离栏。

2.行走或骑车时不看手机、不听音乐。

3.不在马路边或车辆盲区内玩耍打闹。

4.未满12周岁不骑自行车，不使用成人手机开启并骑行共享单车。

5.自觉遵守地铁、公交车乘车规范。

6.乘车系好安全带，不坐副驾驶座。

二、预防溺水事件

7.不在河边、亲水平台、工地水塘等区域玩耍。

8.不捡拾掉入河道等水域的物品。

9.不在河道边洗东西、摸螺蛳、钓鱼虾等。

10.不在河道、湖泊等无安全设施、无救援人员的场所戏水或游泳。

11.不在游泳池里嬉戏打闹。

12.发现同伴溺水，立即寻求成人帮助，不盲目施救。

三、关注居家安全

13.不在飘窗或阳台上玩耍。

14.不用湿手或湿布触碰家用电器。

15.不给陌生人开门。

16.不往窗外抛物。

17.规范使用燃气设备并注意开窗通风。

18.不玩火，发现火情，及时拨打119。

四、注意娱乐安全

19.不去网吧、酒吧、电子游艺厅等未成年人不宜进入场所。

20.控制手机、平板电脑等电子产品使用时间，不沉迷网络或电子游戏。

21.不玩、不传渲染暴力、色情等不健康网络游戏。

22.注意信息安全，不将本人、家人及他人的姓名、肖像等信息在网上发送。

23.慎交网友，不与陌生网友见面，防范电信、网络诈骗。

24.不在工地、轨道、高压线等危险区域玩耍。

五、重视旅行安全

25.不去尚未开发、开放的景点旅游。

26.选择正规、信誉好的旅行社旅游，并签订旅游合同、购买相关保险。

27.学习、掌握车辆、轮船、飞机等突发意外的自我保护知识和处置常识。

28.入住酒店时，及时了解消防逃生通道，索取酒店联系卡。

29.不在设有危险标志处停留，不在禁拍处拍照、摄影。

30.了解并尊重旅游地风俗、禁忌。

六、加强心理安全

31.多与父母、家人、朋友沟通、交流。

32.多与正直开朗、积极乐观的朋友交往。

33.多宽容他人、多自我激励、多微笑。

34.遇到问题尽力自己解决，同时学会请他人帮助解决。

35.遇到挫折不气馁，相信天生我才必有用。

36.学会感恩，管理情绪，开心过好每一天。

附件5：

2017年杨浦区未成年人暑期工作优秀活动项目申报表

单位（盖章）：                 

注：此表请一式二份填写，并于8月28日前交区暑期办（区教育局109室）。

单位联系人：                    联系电话：

单位联系地址：                  邮政编码：