杨绿容局〔2022〕37号

关于开展2022年杨浦区“高标准保洁区域

（道路）建设”工作的通知

相关单位：

为进一步践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，推动城市精细化管理，结合“美丽街区”建设等，全面提升本区道路和公共广场保洁水平。根据《上海市绿化和市容管理局关于推进“席地可坐”高标准保洁区域（道路）创建工作的实施意见》（沪绿容〔2020〕154号）以及《关于开展2022年本市“高标准保洁区域（道路）建设”工作的通知》（沪容监〔2022〕11号）要求，2022年，本区继续推进高标准保洁区域（道路）（以下简称高标准保洁区域）建设工作。具体内容如下：

一、工作目标

2022年，高标准保洁区域建设列为市政府重点工作之一。今年，我区围绕“城市建设 创新创业 绿色生活”理念开展高标准保洁区域建设工作。同时，进一步巩固提升2020、2021年已建成的6处高标准保洁区域建设成果成效。确保建设工作验收、复查达标。

二、保障范围

2022年拟建设的3处高标准保洁区域及2020、2021年已建成的6处高标准保洁区域（见附件1）。

三、主要任务

（一）明确工作进程

按照合理谋划、适当提前的原则，各责任单位根据各自职责，结合建设区域实际和特点，制定2022年高标准保洁区域建设工作方案和推进计划，并对照专项检查标准（见附件2），落实“一路（区域）一策”，确保今年四季度按时完成建设、自查和验收工作。（责任单位：相关街道、区环发公司、区绿化公司）

（二）优化保洁模式

探索“定期深度保洁加日常巡回保洁”的作业模式。加大新型保洁设备、保洁新模式应用，进一步提升机械作业效率，高标准保洁区域内白天不见“大扫把”。持续做好相关区域绿化种植、养护和修剪工作，加大对树穴、绿化带、公共设施等保洁管理。（责任单位：区环发公司、区绿化公司）

（三）加强人员培训

加强高标准保洁区域保洁人员培训，提升作业人员业务水平和整体形象，通过作业培训与技能竞赛等相结合的方式，实现高标准保洁区域内保洁标杆作用，逐步以点带面提升整体保洁精细化管理和作业水平。（责任单位：区环发公司、区绿化公司）

（四）建立标准化体系

完善高标准保洁区域“六个一”管理体系，即“一点”：将高标准保洁区域作为展示点，成为精细极致、富有温度的市容环境管理示范样本；“一牌”：树立公示牌，向社会公布，接受市民监督；“一证”：高标准保洁区域作业人员上岗前应取得四级工等级证书；“一策”：各责任单位建立适应道路、绿化、广场、公共区域及设施等专项保洁模式、作业流程和作业制度；“一系列”：配置一系列机械化保洁装备和机具，提高作业效率，展示环卫形象；“一评”：接受市民评价，听取市民意见建议。（责任单位：相关街道、区环发公司、区绿化公司）

（五）夯实源头和属地管理

建设区域所涉街道应积极做好社会宣传和门责管理引导工作，鼓励和引导相关部门、社会团体等，特别是广场、景点、商圈等社会主体根据区域内高标准保洁建设要求落实门责，形成共建、共治、共享格局。针对区域内市容环境难点、堵点问题和顽症，每月应组织开展1次有针对性、切实有效的联合整治行动并做好相关执法保障，环卫、绿化公司做好作业保障。通过日常管理和集中行动相结合等方式，进一步提升区域内市容环境整体面貌。（责任单位：相关街道）

四、工作步骤

（一）明确区域，有序推进

2022年拟建设的高标准保洁区域责任单位应根据制定的具体工作方案和推进计划，有效推进落实。2020、2021年已建成的高标准保洁区域应固化成果成效，做好日常管理和环境保障工作，并于7月底前树立公示牌，“挂牌”接受社会监督。（责任单位：相关街道、区滨江公司、五角场综管委办、区环发公司、区绿化公司）

（二）及时总结，优化提炼

针对2022年拟建设的高标准保洁区域，辖内环卫作业单位应于每月22号前将工作推进情况形成月报报送（见附件3）。相关责任单位应建立适应道路、广场、绿地（绿化带）、公共区域及设施等专项作业和管理流程，并于8月25日前进行总结报送（见附件4）。（责任单位：相关街道、区环发公司、区绿化公司）

（三）自评验收，加强总结

2022年拟建设的高标准保洁区域应于9月28日前进行全面自查。自评达标的区域，将申请组织验收。市级部门于下半年组织对2020、2021年已建成的高标准保洁区域进行检查，于10-11月组织对2022年各区高标准保洁区域建设进行专项检查。10月30日前，各区报送本年度高标准保洁区域建设工作总结。复查、专项检查结果及各责任单位工作推进落实情况将纳入市、区级相关考评。

六、工作要求

（一）固化长效机制

高标准保洁区域建设是提升我区市容环境质量整体水平的必然要求。各责任单位要以全区“一盘棋”的思想，高度重视，主动作为，有效推动。强化日常巡查，健全及时发现、快速反应、迅速处理、有效整治的常态长效监管机制，接受各方监督。

（二）强化源头管理

定期开展环境综合治理和联合执法等行动，提升区域内的市容环境品质。深化落实市容环境卫生责任区管理，推行“精细化管理、平台化保障、特色化门责、多元化自律”，减少源头垃圾的产生。定期开展“深度保洁”、“大冲洗”等主题行动，提升道路和人行道环境质量。做好绿化养护与更新、绿化带保洁等工作，提升管养水平，区域内绿化作业单位与环卫作业单位应积极做好日常沟通，确保绿化养护和保洁作业时段与道路和人行道保洁时段合理衔接，进一步提升作业实效。

（三）坚持示范引领

以新一轮文明行业评定工作为契机，通过精品服务班组建设等多种方式，打造行业标杆，将优秀的作业模式、亮点做法进行宣传推广，以点带面，逐步带动区域内市容环境水平整体的提升。

（四）强化宣传沟通

加大高标准保洁区域建设中的宣传引导，切实提高市民对高标准保洁区域建设的感受度和获得感。加强信息沟通，及时总结工作成效、推广工作经验。

特此通知。

 附件：1.杨浦区高标准保洁区域(道路)拟建设与已建成名单

 2.高标准保洁区域（道路）专项检查标准

 3.2022年高标准保洁区域(道路)工作推进月报

 4.高标准保洁区域（道路）专项作业和管理情况总结

2022年8月1日