杨绿容局〔2023〕6号

区绿化市容局人民建议征集工作实施方案

根据《杨浦区深入学习贯彻党的二十大精神，不断深化实践杨浦人民建议征集“一线工作法”的实施意见》精神，结合我局实际，特制定区绿化市容局人民建议征集工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在“人民城市”重要理念的引领下，深化落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，把全过程人民民主贯穿到人民城市建设的全过程，把人民建议征集工作作为“人民城市”重要理念的生动实践，听取人民群众最真实、最广泛的意见建议，形成最管用的建议成果，在构建共治共建共享格局中有效发挥法治对民主的保障作用，提升绿化市容人民建议征集工作的崭新格局，为杨浦“四高城区”建设提供坚强保障。

二、总体目标

在人民城市重要理念指引下，进一步发挥党建引领下的民主与法治双引擎作用，深入扩展人民建议征集工作的内核，通过“三个一线”（声音在一线倾听、建议在一线协商、成果在一线落地运用），实现“三个全”（征集网络的全覆盖、征集范围的全方位、征集过程的全链条），吸纳更多想说敢说能说的“金智库”，发现更多融入绿化市容管理、作业“金点子”，培育更多走进决策视野的“金果子”，形成一个上下贯通、左右协同、同向发力的人民建议征集工作格局。

三、工作措施

（一）健全工作机构，明确责任分工

人民建议征集工作是各级政府听取民意、了解民情、集中民智、密切联系群众的重要渠道和形式，是健全民主制度，丰富民主形式，推进科学、民主、依法决策的重要举措。为确保人民建议征集工作的顺利开展，经研究决定成立区绿化市容局人民建议征集工作领导小组，局党组书记、局长刘刃任组长，副局长陶文权、郑军，行业工会主席明新文为副组长，局属事业单位党政主要负责人、区环发公司党政主要负责人为成员。具体负责统筹、协调、指导局人民建议征集工作，局征集办公室设在局信访室，负责日常工作。局属事业单位党政主要负责人、区环发公司党政主要负责人为具体部门征集人民建议的负责人。

（二）建立工作机制，构建网络平台

1、建立征集机制。局属各事业单位、区环发公司结合具体工作的开展，广泛征集辖区内群众、部门内干部职工的建议。人民建议的办理要按照“谁主管、谁承办、谁负责”的原则，根据人民建议的内容分级办理、各负其责；坚持日常征集和专项征集相结合、书信征集和网络征集相结合、一般征集和重点征集相结合。广泛征求人民群众对绿化市容管理、作业方面的意见建议。各单位在具体业务的受理办理过程中，要广泛征求人民群众的意见建议，鼓励和引导群众积极参与到这项工作中，形成全民广泛参与，创新工作方法的良好氛围。

2、充分调动社会各方面的力量，议政建言，切实提高人民建议征集工作的质量。加强与广大人民群众的沟通，最大限度地调动他们参与建言献策、民主监督的积极性、主动性。局办公室负责建立人民建议征集站点、配置必要设施、落实经费保障。构建征集、遴选、报送、反馈等功能为一体的网络信息平台。及时把重要的人民建议办理情况通过网络向社会公开，让群众更便捷地参与人民建议征集工作。

3、局属各事业单位、区环发公司每月要向局征集办公室报送至少1件优秀人民建议。同时选派一名征集联络员，具体负责每月人民建议报送工作。

（三）加强建议办理工作，促进管理水平提高

1、人民建议征集工作领导小组办公室和局属各事业单位、区环发公司要加强对意见建议的收集、征集、分类管理，认真落实好各项具体建议的办理工作。

2、局征集办公室对我局党组的意见建议及时向局党组报告；对绿化市容管理及作业的具体建议，及时转交相关科室、局属各事业单位、区环发公司办理，并根据各单位职能职责做好交办督办。

3、局属各事业单位、区环发公司认真做好人民建议征集办理记录，建立台账，在办理环节，要及时受理、办理并进行答复，确保“件件有结果，事事有回音”，对人民建议征集工作纳入年度目标考核管理。

附件：区绿化市容局人民建议征集联络员上报表

 杨浦区绿化和市容管理局

2023年3月28日