大桥街道党工委、办事处2016年工作总结及2017年工作要点 2017-01-13
2016年大桥街道办事处在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕杨浦国家创新型试点城区和科创中心重要承载区建设,以开展“两学一做”学习教育为引领,以各项创建工作为契机,紧扣年初制定的目标计划,严格按照时间节点,早抓落实、突出重点、突显成效,较好完成全年各项工作任务。
2016年工作总结
一、努力补短板,持续强化城区综合管理
(一)开展薄弱地区综合整治
一是聚焦双阳路整治整体布局。基本完成对沿街商铺台阶、上街沿地砖及道路护栏的更新改造,同时加紧其他市政硬件设施的修缮及设置。管理上以“守点”与每日不定时突击巡查相结合,形成长效管理模式。通过一阶段的综合治理,双阳路重点薄弱区域市容环境已明显改善。二是积极推进渭南路疏导拆违工作。今年,根据区委、区政府工作要求,街道设立专项工作组,对渭南路“倒流户”家庭(包括已安置的)情况进行梳理更新,做到一户一档。截止10月底,已完成14户签约安置和房屋拆除,全力确保年底前完成该项工作任务。三是大力开展杭州路综合整治。4月下旬,街道联合城管、交警、公安、工商、环卫等部门,出动执法人员百余人,对杭州路(松潘路至临青路)进行了集中整治。整治行动共拆除沿街水泥台阶25处,大型盆栽17处、水斗32处、遮阳棚26处、清理各类乱堆乱放物品8卡车,劝导流动摊位45个,安装道路红白杠300米。
(二)开展创新创业环境营造
一是立足创新氛围营造。大桥街道积极推进长阳路创新创业环境氛围建设。以“一主线(长阳路)四支线(双阳、临青、宁国黄兴、眉州路)”为重点,开展示范街创建工程。通过与区相关部门及周边单位的积极协调,营造更好的创新、创业的氛围。二是开展城市空间更新。红房子区域目前周边业态混乱,新城与老村并存,医疗资源的优势共享无法发挥,周边配套产业难以为继。街道经过充分的前期调研及采集数据,提出了初步设想:即利用现有平台,依托丰富的医疗资源,打造生育、医疗服务基地。三是注重脏乱区域整改。华谊星城名苑区域存在乱停车、乱设摊、街面脏乱、绿化养护不足、店招店牌不统一等问题,街道通过集中整治、综合改造、长效管理三个阶段开展综合整治,并建立了巡查、发现、处置机制,对该区域及周边开展日常管理。
(三)开展各类居住管理服务工作
一是创新社区治理为私房小区提供物业管理服务。街道委托大桥物业在西方子桥、申新村、宁国居委等私房居民区开展物业管理服务。通过此举进一步完善开放式小区基础设施,打破老旧小区钱少事多没人管的恶性循环,依靠规模带动,降低成本模式,力争做到叫得应、有人管。二是全力以赴完成寒潮天气居民区冻管抢修工作。今年一月,寒潮突至,街道辖区内出现大量水箱冰冻、水管漏水、水表冻裂,居民的正常生活和用水受到严重影响。河间路515弄是本次寒潮受灾最严重的地区,700多户居民因水箱冻坏无水可用。第一时间联系区房管局开展应急抢修,经过三天三夜的奋战,全部通水。三是不断完善防台防汛风险防控工作。今年的防汛防台形势较往年更为严峻复杂,街道防汛办会同各居委会和有关部门认真推进落实各项防汛准备工作:签署了安全责任书,确保防汛责任落实到位;完成防汛物资准备和发放,确保应急抢险保障有力;编制完善防汛防台专项预案、危房抢险和人员撤离方案、低洼易积水地区应急排水和人员撤离方案;加强辖区内危房排摸和维修,消除安全隐患。实现了今年整个汛期社区无一户居民家庭进水的良好工作效果。
二、增强获得感,不断改善社区民生服务
(一)加强受理中心建设
一是调整窗口设置,增加接待能级。根据上海市社区公共服务对外公布的事项目录共220项,街道受理中心共涉及上述业务202项,占比92%。受理中心及时调整窗口设置,新增至10个综合受理窗口,1个现金窗口,1个快速回复窗口,同时新增1个优先受理窗口为老弱病残孕以及军人军官等优先服务,解决了各窗口忙闲不均的现象,大大减少了居民等候时间。二是优化前后台衔接,规范队伍建设。形成统一的中心工作人员队伍建设和管理制度,新进中心的人员全部进入前台培训学习,熟练掌握相关业务受理技巧,确保前台接待人员充足。整合后台人员工作,使每名人员的工作量基本持平、趋于饱和。强化前、后台交流,设置AB角,从实际的工作中打破原有的科室壁垒,互相补台,缓解前台人员不足时出现的受理接待不及时的情况。
(二)提升创业工作服务水平
一是确保创业就业指标双过半。街道每月监控劳动网失业登记人数,积极做好创业孵化的基础工作,认真排摸辖区内失、无业青年情况,重点关注长期失业青年,有针对性地为其提供相关就业岗位和就业服务,积极推荐有见习愿望的青年参加见习,梳理排摸辖区内农民工资源,充分挖掘,制定相应的培训计划。截至10月底,登记失业人数为3096人,始终有效处于区政府下达的指标范围之内;完成帮助成功创业目标数38家,占指标108.57%;青年大学生创业人数30人,占指标142.86%;帮助长期失业青年就业人数85人,占全年指标的100%;青年见习完成人数65人,占全年指标的100%;农民工培训137人,占全年指标的101.48%。二是加强载体建设,打造“创业桥”品牌。通过招标形式择优挑选创业孵化基地第三方管理公司上海华霆劳动保障政策咨询有限公司,负责孵化基地的日常管理,为创业者提供一站式、综合性、全方位的公共服务。引进入驻创业团队14支,并对已入驻的创业团队定期进行跟踪指导,其中罗成互联网团队参加由上海市科委举办的创业大赛,并进入上海前20强。充分利用“创业桥”多媒体网络互动平台,对青年创业的社会热点信息进行宣传,网络互动平台上结合了百度网页搜索、“创业桥”微信公众服务平台、“大桥街道创业孵化基地网站”等,多方位、多角度相结合宣传大桥“创业桥”品牌,不断扩大创业惠及面。积极与启迪之星对接,以“苗圃+孵化”的形式实现对创业者扶持的“无缝衔接”。走访高校,与上理工实践科积极合作,通过参加上理工大学生创业项目评估会,了解创业团队的需求,通过向校园发放创业宣传材料,使大学生了解大桥创业基地,实现创业互赢局面。
(三)做好弱势群体服务保障工作
一是守好底线,做好救助工作。2016年元旦春节期间,除了各类政策性帮困以外,街道又投入帮困资金19.43万元,对辖区内的困难家庭实行分类帮困,共计792人次受益;元旦春节帮困送温暖活动中,大桥街道共覆盖困难家庭14602人次,累计发放帮困补助金达604.47万多元。截至2016年10月份,审核发放各类帮困补助覆盖68609人次,金额3620万元。由于受到极寒天气的影响,今年“蓝天下的至爱”慈善募捐室外活动取消,但街道充分发挥居委会、辖区企业为慈善事业助力,募集善款34.55137万元。二是持续深化为老服务工作。贯彻落实老年综合津贴工作,累计办理上传19142人/张,办理数位居全区第三。开展长者照护之家建设工作,通过前期调研、实地考察,并对地点、床位数量等进行了充分的考量,将第一日托中心通过布局改建、功能提升成“长者照护之家”,确保年底前揭牌运营。完成社区综合为老服务中心建设前期申报工作。三是扶残助残,深化残联各项服务功能。通过排摸、入户宣传与集中受理,做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。困难残疾人生活补贴共受理399人(重残无业230人,低保家庭152人,低收入家庭17人),共计发放3967人次122.236万元。重度残疾人护理补贴共受理1360人(残疾等级一级437人,残疾等级二级及智力残疾等级三级923人),共计发放12923人次255.465万元。
三、提升满意度,继续加强社区安全稳定
(一)加强社区治安防控体系建设,坚守社区公共安全底线
一是完善社区治安基础设施建设。为了进一步提升社区治安“人防、物防、技防”水平,根据大桥地区老旧无物业小区多的特点,年初以来,在辖区杨树浦路、临青路、杭州路等路段共计51处弄堂口安装了警闪灯,在仁兴街、临青、宁国等3个老式里弄增设了36只监控探头,并聘请了6名特保队员在民警带领下开展巡防工作。有效提升了地区治安防控水平,使得入室盗窃案件接报数同比下降了23.1%。二是加大安全生产及消防监督检查力度。在夏季开展安全生产及消防出租屋入户消防宣传检查,完成了6个居委共3000户检查工作。组织开展了第五印染厂及腾和建材市场的隐患整治工作、双阳路周家嘴路至长阳路段沿街店铺“三合一”现象的整治工作、建筑工地安全隐患的排查治理、危化单位安全隐患的日常检查及安全重点区域的排摸检查、特种设备安全隐患的排查治理以及职业病与职业中毒防治专项检查。截至9月份,共对检查辖区单位765家3218家次,下达责令整改1129份,复查1100份,发现隐患1647条。
(二)积极组织开展全市专项行动
一是圆满完成春节期间烟花爆竹安全管控工作。共制作发放了1200份禁放海报与500份禁放公告,悬挂禁放宣传横幅105条,向辖区47242户家庭发放宣传单页,并充分利用小喇叭、有线广播和街面电子屏等媒介全面宣传。共有100多户居民在节前主动上缴了烟花爆竹。在大小年夜、初四、元宵节四个节点主要时间段,街道共计出动206名机关干部、事业人员及聘用人员在街道辖区范围内的17个分路段进行值守,居委会共计组织了1230名平安志愿者设597个岗点按要求值守与固守工作,实现了零燃放的工作目标。二是积极组织参与交通安全违法大整治行动。街道高度重视此次道路交通违法行为整治工作,与大桥派出所、交警一中队多次对接、协调部署该专项整治的宣传发动及信息互通等工作。利用横幅、海报、社区宣传栏、黑板报在小区开展文明出行宣传。本街道辖区共有岗点14个(10个主要路口和4个重点单位),共发动54家文明单位和30个居委会志愿者总计934人次进行站岗,引导居民规范驾驶、文明出行。
(三)加强信访基础,抓好疏访维稳工作
一是完善流程,提高办信质量。完善来信、来访登记、审批、承办、处理和审结等信访事项处理流程,提高了办信质量,基本实现“来信不变来访,初访不变重访,个访不变集访,集访不变群体性事件”的工作目标。截至2016年10月,共处理来信152件,窗口接待639人次,转信77批次二是做好重要节点维稳工作。为切实落实好今年全国“两会”期间和月末节点信访维稳的各项工作,街道制定了专项稳控预案,成立了稳控专项小组,配合警署对重点上访对象进行了告知,积极做好稳控对象的排摸工作,委派人员进京劝返本街道的上访人员,并落实好信息上报、“零报告”制度,较好地完成了节点的疏访稳控工作。三是圆满完成G20峰会维稳工作任务。全面贯彻落实区委“无事生忧、有事无惧”的要求,未雨绸缪、主动出击,认真做好G20峰会街道维稳工作,对重点对象做到全覆盖告诫、笔录,由街道处级领导、机关干部、社区民警和居委干部进行全覆盖管控,对6名有去杭州会场倾向的对象进行集中教育疏导,实现了38名重点对象无一人去杭州的目标,较好的完成了区委赋予我们的任务。
(四)有效开展人民调解、社区矫正工作
一是提高调解工作效能。建立居委调解主任网上工作群,加强街道调委会和居委调委会的联系,提高调解工作效能。要求居委调解主任牢牢掌握《人民调解法》的新规定,快速稳妥地化解社区纠纷。上半年,大桥街道两级调委会共受理纠纷758起,结案757起,达成书面调解协议书231起,调解成功率达99%,真正做到了把矛盾化解在基层,有力地维护了社会的和谐稳定。二是扎实开展社区矫正工作。秉持“科学矫治,心理帮扶”理念,邀请心理咨询师,举办“调整心态,心系未来”讲座,帮助社区服刑人员消除不良心理以及其他心理障碍,提高社区矫正工作质量和效果。在安置帮教方面,司法所始终坚持为符合申请低保条件的安置帮教人员办理申请低保手续,在办出低保之前,由社工为其办理临时补助,帮助其渡过生活难关,目前社区共有安置帮教对象348人。
四、发挥正能量,继续提升社区文化建设
(一)拓展宣传载体,践行核心价值观。
一是增强舆论宣传力度。建立社会舆情收集队伍,加大社会舆情分析研判力度,及时掌握群众需求。围绕区和街道中心工作策划好主题宣传,加强“大桥人家”公众微信平台、创建直播室微信群、政务网等网络媒体和各类宣传阵地建设与管理,为建设“群众满意大桥”聚集正能量。二是深化道德实践活动。积极培育和弘扬社会主义核心价值观,在落小落细落实上下功夫,引导人们内化于心、外化于行。实施道德实践进机关,进园区,进小区,进家庭,进学校。以“道德讲堂”为平台,在群众中开展“杨浦好儿女”、“大桥好人”宣传,传授中华优秀传统文化,用群众语言、百姓方式弘扬社会主义核心价值观。
(二)进一步加强“桥文化”建设
一是深化“桥文化”内涵。开展调研座谈,制定了“桥文化”三年行动计划,围绕“创新创业、社区共管共治、社区邻里和睦”三大文化主题,加强社区、校区、园区之间的文化交流合作,开展了“书香飘大桥,创新筑梦想”系列读书活动,依托长阳路创新创业街建设建立成立了“智乐长阳”文化联盟,开设了“桥文化公益微讲堂”,依托社区学校开展传统文化活动进社区、进园区、进校区等活动,促进了社区、校区、园区文化的融合,着力打造文明之桥、和谐之桥、创新之桥和活力之桥的桥文化特色。二是加强文化阵地建设。加强管理,充分发挥文化中心、图书馆、百姓健身屋、社区睦邻中心等资源的辐射效应,构建社区文体活动网络,推进全国科普示范社区建设,开展丰富多彩的群众文体活动,举行了“共创文明社区 共享满意大桥”主题巡演、“科创新时代 圆我中国梦”精品团队月月演、“精彩桥文化 群众大舞台”第三届市民文化节精品节目演出、“长征胜利八十周年”系列活动等各类活动达到了150多场次,参与演出人数2000余人,共吸引社区居民达10余万人次观看,提高了公共文化服务水平和公共文化设施的利用率,满足了居民不断增长的文化需求。
(三)深化文明创建,提升社区文明程度
一是开展市民“修身行动”。聚焦群众反映强烈的“不文明行为”,制作了一批宣传用品与公益广告,广泛开展“新七不”市民公共行为规范等宣传,重点推进“高空不抛物、行车不抛物、宠物不扰邻”等不文明陋习整治。推进文明交通三年行动计划,加强居民交通文明宣传教育,在宁国路平凉路、长阳路黄兴路口组织文明单位、社区志愿者开展文明交通执勤、宣传工作。开展了“文明楼道”行动,建立和完善楼道自治管理的长效机制,形成一批特色楼道;深化文明区域创建,落实门责制管理,探索多元自治管理模式,增强文明创建实效。二是加强志愿服务工作。以完善街道志愿服务中心民生服务功能为目标,加强街道志愿服务中心建设,完善了志愿者招募、培训、服务、宣传等工作机制,成功创建成上海志愿服务中心民生服务功能100强单位。拓展修身活动实践阵地,建立了高中生社区志愿服务基地和园区志愿者招募站,发挥区域内文明单位作用,实施推进“志愿服务集结号”公益项目,推出志愿服务项目清单,推进学雷锋志愿服务活动制度化、常态化。深化志愿者服务基地、雷锋驿站、仲根生志愿者团队等品牌,推荐一批志愿服务先进典型,健全志愿者激励机制,关爱关心志愿者,凝聚社会正能量,倡导市民积极参与志愿活服务动。
五、搭建新平台,继续推进培育居民自治
(一)大力建设睦邻中心平台
一是四个睦邻中心全部启动运营。眉州路、河间路和宁武路睦邻中心和周家牌路社区睦邻中心分别于3月和5月正式开幕,委托两家社会组织分别托管,作为“老百姓家门口的会所”给居民提供一系列公益性服务,其中周家牌路社区睦邻中心作为示范型的睦邻中心,紧紧围绕“大桥人家”家中心为核心,建立1+6+X运营模式,内设六大特色板块。二是依托睦邻中心开展睦邻节活动。开展2016年杨浦区首届睦邻节暨大桥街道“家”年华系列活动:“甜蜜你我”烘焙沙龙、“平安小当家”活动、“机器人组装”六一儿童节亲子活动、“粽香四溢,鱼水情”军民互动庆端午活动、禁毒日宣传教育活动、“情系大桥 送戏上门”慰问老人主题活动。社区生活服务中心“大篷车”便民服务队在4个睦邻中心成立“大篷车”服务驿站,实行社区便民服务“定点+流动”模式。三是加大睦邻中心宣传。开通“大桥e家人”微信公众号。睦邻中心运营方的2家社会组织负责人携手中心志愿者,开启“大桥e家人”微信公众号平台,充分利用信息化的互助平台,构建服务群众的沟通交流平台,提升中心服务功能,促进居民自治。
(二)加强居委会自治能力建设
开展居委会“一居一品”项目竞赛。街道29个居委会每个居委会设立一个品牌,并做好自治项目设计,从中选出10家有自治特色的居委会,邀请专家进行评议。开展“大桥街道自治家园”、“居民自治十大创新项目”、“十佳自治达人”评选表彰活动,积极培育居民自治示范典型,激发社区居民自治活力。积极组织开展杨浦区“十佳小巷总理”、杨浦区“十大创新自治项目”、“杨浦区自治家园”提名推荐工作,银河苑、富阳两个居委被评为杨浦区自治家园。“宁聚武动绣家园 宁武小区电梯更换的自治经验和做法”等案例入选市社建办《聚力前行——上海社会力量参与社区治理优秀案例汇编》。
(三)加强居委会组织建设和内部管理
一是完成月坊居委会新建选举工作。严格按照《居委会组织法》,把好人选关、程序关,于5月31日顺利完成月坊居委会的新建选举工作,选举产生1名主任、5名委员。二是探索开展第三方满意度测评。委托第三方评价机构上海市质协用户评价中心开展居委会公众满意度测评工作,通过小区拦截面访调查、电话调查方式对29个居委会的居民、楼组长、党员志愿者等进行问卷调查,完成调查样本量共4080余份,进一步加强了基层队伍建设,健全基层社区工作者的绩效考核机制。三是开展“五个一工程”。即通过安装一批居委公开栏,规范一批标识铭牌,规范一项现金报销流程,制作一张居委会成员工作证,开展一项星级评比等手段规范居委会工作。
六、利用新载体,大力发挥党建引领作用
(一)“专”字推进“两学一做”学习教育
一是组建党课专业师资队伍,确保学习教育有质量。加强与高校合作,充分依托上海理工大学社会科学学院和复旦大学博士生讲师团的专业师资力量,组建学术型党课师资队伍。社区党校充分发挥授课老师所长,采取“常态化+个性化”相结合的教学模式,以专题讲座、学习实践等“互动式”的学习方式,为社区116个二级党支部,辖区内6600多名党员提供各类理论政策和实务知识培训。二是用好智慧党建“专业平台”,确保全体党员受教育。在“智慧党建手机微门户”平台中专设“两学一做”学习专栏,通过设置“学习园地”、“动态播报”、“他山之石”、“手抄党章书法展示”、“经典影像”、“每日一问一答”、“微镜头”、“入党那一天”、“在线交流”等9个栏目,方便党员利用新媒体参与“两学一做”的学习内容。同时开设社区党校“两学一做”学习教育专题微讲堂,使在职党员灵活参与线上党课的学习。三是发挥党建工作站“专业载体”作用,确保“两新”组织学习教育不走样。发挥园区、楼宇党建工作站的专业载体优势,加强“两学一做”学习资料的发放和学习课程的配置,重点抓好“两新”党组织党员的集中学习交流,确保“三会一课”制度的有力执行,保证学习教育活动规定动作不走样,积极引导每个党员认真参与、热情投入。城市概念园区党建工作站让园区党员通过亮身份、亮承诺、亮行动的形式,争做合格共产党员。蚂蚁创客空间党建工作站通过组织党员围绕“三评、三亮、三讲”积极开展岗位行动、志愿行动和家园行动,做好“两学一做”学习教育。同时依托社区党校的资源,在诺亚财富和欧坚网络设立教学点,加强“两新”组织党员的教育和管理工作。
(二)“合”字营造创业街区党建整体氛围
重点做好2个园区、1个楼宇和1个新村片党建工作站点建设、人员配置和宣传推广等三方面工作。立足党建资源的整合、群团工作的融合以及自治共治的组合,进一步推进长阳路创业街区的党建工作。一是做好党建资源的整合。用好区域化党建联盟大桥分会的党建资源,在服务居民区的基础上,进一步来服务园区和楼宇,并带动园区、楼宇的党建工作。做好线下服务项目的认领和线上服务需求的对接。二是做好群团工作的融合。注重党建工作与工青妇、统战等群团工作的有机融合,通过项目化运作的手段,提升服务的针对性和有效性。探索建立了工作互通机制,组团联系机制,信息共享机制。三是做好自治共治的组合。加强居民区和睦邻中心党建工作站的站点建设,做好园区和社区的双向延伸,让企业履行更多的社会责任,让企业职工更好地参与社区公益服务。通过智慧党建手机微门户的“微心愿”栏目,发动园区楼宇党员为社区独居老人、孤残儿童、失独家庭等点亮微心愿。开展“80后对话80后”主题公益活动,邀请社区的老党员、老劳模、离休老干部走进园区(楼宇)为“两新”组织党员上党课。园区(楼宇)内的党员走进社区,和社区的老党员、老劳模、离休老干部结对,开展敬老孝亲活动。
2017年工作要点
一、公共管理
一是进一步提升管理水平。通过加大小区、道路、工地管理,减少投诉量,提升整洁度。着重加大网格化管理对住宅小区内综合管理问题的处置解决力度,提高问题发现率和处置率。始终保持对道路乱设摊、占道经营等行为的高压态势。加强辖区内华发、阳光城、波士顿、华谊等建筑工地的安全、卫生、扬尘等方面的管理,协调好施工对周边居民的影响。二是进一步创新工作。扩大私房地区物业管理,实现全覆盖,开展水、电、路面、路灯、设施设备、绿化的维护,以及防台防汛、防冻保暖、突发灾害期间应急工作。拓展无主道路管理,实现无遗漏。逐步完善无主道路管理机制。针对建筑垃圾清运与偷倒问题,调动各方资源,建立筑垃圾问题共商与监督机制。进一步推进行业协会治理,达到自我约束,相互促进的目标。三是进一步提高满意度。按照区委总体部署,做好杨树浦路拓宽工程相关旧改工作,启动86街坊约689户居民旧改,对未列入计划的二级旧里加快里子工程推进,改善老旧小区环境。按小区实际,分批分类开展,加强全过程跟踪管理,确保“里子工程”工程质量和施工安全。开展市政、绿化小工程建设,见缝插针,力争见绿见景。针对社区居民涉及市政设施、道路、下水、房屋、电梯、晾晒等“急难愁”问题开展整治。继续保持对市容管理顽症的高压态势,加强对特定区域、重点薄弱地区的巡查整治,防止回潮反弹。
二、公共服务
一是老龄工作。积极落实市区政府为老实事项目,完成为老服务综合体建设。完善养老机构评估标准,加强养老机构服务管理。建设社区为老服务信息平台,发挥社区综合为老服务中心的辐射功能。探索建立基本养老服务保障体系。完善老年照护统一需求评估信息系统,为老年人更为便捷、高效的匹配为老服务项目。二是救助工作。落实好慈善募捐帮困工作,积极配合开展杨浦区联合捐、蓝天下的至爱的活动,做好春节帮困工作,做到应保尽保,按时间节点推进各项工作。落实好政策调标,完成低保家庭最低生活保障金的调整。做好成人孤儿关爱工作。落实好本街道成人孤儿的户籍、工作及住房问题。三是残联工作。深化残疾人社区康复工作。积极开展社区康复活动,扩大用品用具服务范围,加强残疾预防和康复知识的宣传,推动“康复进社区、服务到家庭”。加强残疾人社会保障和服务体系建设。建立多渠道的扶贫帮困方式,积极落实残疾人优惠政策和扶贫措施。紧抓残疾人就业主线。大力宣传残疾人就业扶持政策,鼓励残疾人创业。依托阳光基地优势,推荐残疾人到各合作基地实习,累积工作经验,拓宽就业渠道。
三、公共安全
一是继续紧抓安全生产及消防工作。严格落实各项消防宣传、演练、消防设施器材更新等基础工作责任,完成年度重点区域隐患整治、规模性三合一场所排摸整治等工作,确保辖区火灾形势平稳受控,不发生较大以上火灾事故。认真组织开展安全生产教育宣传,加强重点单位和场所的安全生产工作监督检查。二是继续紧抓社区治安工作。坚持打防结合、预防为主的方针,进一步加强人防物防技防措施;大力发展群防群治力量,广泛开展多种形式的群防群治活动;强化社会面巡防管控,联合大桥派出所组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段开展巡查、盘查,提高打击现行犯罪能力。三是做好社会稳定风险评估。妥善做好社区建设项目、动迁基地等重大事项的风险评估,从源头上预防、降低、控制和应对可能产生的社会稳定风险,及时预警可能影响社会稳定的情况。四是群体矛盾与突发事件的处置工作。主动及时地介入辖区内因动迁强迁、建设项目扰民等各类矛盾所引发的群体矛盾和突发事件的处置工作,努力做好接待引导和协调化解工作。
四、社区文化
一是继续推进文明创建工作。2017年度是杨浦区创建全国文明城区关键之年,积极营造创全氛围,做好各项迎检和整改工作。同时加强动员,创建新一轮2016—017年度上海市文明社区。继续开展“市民修身行动”和“道德讲堂”宣讲活动。二是抓好志愿者工作。依托29个居委志愿者服务站和各睦邻中心志愿者资源,开展培训,扩大志愿者项目。发挥各联盟单位志愿者作用,开展主题活动,增进互动。根据园区特点,挖掘白领志愿者资源。三是继续弘扬社区文化。围绕“桥文化三年行动计划”,策划开展好第十一届“学习节”等系列活动。尝试项目化运作,鼓励团队承接开展各类主题活动汇演和宣传。
五、居民自治
一是规范居委会管理。推进社区政务信息管理系统的使用,实现无纸化台账资料。完善居委会制度建设。落实老旧居委会修缮、老年活动室的改造工作。二是深化社区自治工作。继续开展“一居一品”自治项目,继续深化居委“自治家园”建设,着力建设2-3个自治家园示范点,树立居民区自治工作引领示范作用。开展优秀业委会的申报评选活动,树立一批讲奉献、做实事的业委会班子集体或个人先进典型,指导无物业小区自治管理工作。三是强化睦邻中心运营管理。对照社区睦邻中心建设评估指标体系,准确把握睦邻中心定位,提供精准化服务。完善睦邻中心软硬建建设,适时调整中心各功能室布局,在居民区建设2-3个“睦邻书屋、睦邻角、睦邻乐园”等。开展“比活动策划、比温馨宜人、比人气指数、比服务精致”等系列活动。四是加强社会组织工作。加强建设。参加社会组织规范化建设评估工作,通过创建力争街道社会组织服务中心达到四星级标准。加大社会组织孵化园管理,吸引有特色、服务民生的社会组织入驻孵化园,扩大社会组织孵化园的社会影响力,引入符合社区需求的公益项目。
六、社区党建
一是加大党员教育管理与监督考核力度。通过抓机关党员干部以上率下、基层党组织带头人选优训强、社区党员普遍培训。巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,带头把学习成果转化为解决群众急难愁问题的办法和对策。打造一支政治素质好、义务能力强、服务水平高的职业化、专业化居民区党组织书记队伍提供保障。二是推进社区共治与居民自治相互融合。在区域化党建联盟大桥分会单位中,试点选择10家实施“双报告”制度,对街道区域化党建“40、60、100”信息库进行动态分析调整,做实6个党建生活服务圈,对推出的区域化党建服务项目进行跟踪管理。结合在职党员到社区报到工作,推进“党员到社区、人人做公益活动”,为在职党员在居民区发挥先锋模范作用搭建平台、拓展渠道。通过居民区党组织服务群众专项经费的使用,实行居民区党建工作项目化运作,以居民需求为导向,切实解决党建工作中的短板问题,进一步完善社区党组织领导下的群众自治机制。三是实现党建工作线上与线下多平台联动。继续加强园区党建工作站建设,整合好政府公共服务资源和社会化服务资源,做到党建资源向园区延伸、园区资源向社区延伸。进一步将党建服务中心的五大平台(即党建活动平台、教育培训平台、形象展示平台、资源整合平台和服务群众平台)的功能向居民区延伸,推进居民区新村片党建工作站的建设力度。继续深化对智慧党建平台的开发使用力度,发挥这个平台在党员教育管理的作用。