新江湾城街道办事处

关于开展人民建议征集工作的通知

街道各办公室：

为鼓励和引导人民群众对党和政府的工作提出合理化建议，发挥群众参政、议政作用，积极推进社会治理创新，根据上级要求，结合本街道实际情况，制订相关工作机制如下：

一、组织机构

街道办事处成立人民建议工作小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道分管信访稳定工作副书记担任。各办公室、下沉单位负责人及居民区党支部书记（负责人）为组员。（具体名单附后）工作小组办公室设于街道信访办，具体负责指导人民建议征集工作。

二、工作原则

人民建议征集工作遵循以下原则：

（一）倾听人民意见，接受人民监督；

（二）分级负责，集中办理；

（三）公开透明，引导激励。

三、征集内容

（一）建议构成要素

人民建议应具备建议主题，反映的主要问题，解决问题的主要办法、理由和依据，建议人或建议单位的姓名或建议名称、联系方式等要素。

（二）建议来源

1．群众来信来访来电及网上信访的建议类事项；

2．街道各办公室、居委会整理后的建议；

3．不属于人大代表会议、政协委员会议、党代表会议工作范畴，相关代表、委员未提案但又有价值的建议。

4．其它为了社会公共利益、针对社会公共事务的建议意见。（三）不纳入征集范围事项

1．求决、申诉、举报类的事项。

2．人大、政协、部队、法院、检察院等工作范畴的事项；

3．依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；

4、学术理论；

5．重复提出、内容空泛、无实际意义的事项；

6．商业广告、推销宣传；

7．不属于本区管辖的事项。

四、征集方式

开展人民建议征集活动，坚持日常征集与专项征集相结合。

（一）日常征集

建议人通过书信、走访、电话、网络平台、新媒体等形式提出的，以及各办公室、居委会报送的人民建议，由街道信访办集中梳理，涉及的责任科室进行办理。

（二）专项征集

针对群众反映的突出问题，或街道党工委、办事处的重点工作，向社会公布征集的主题、内容等开展人民建议征集工作。

五、工作程序

（一）建议受理

街道信访办收到人民建议后，应在15日内按照建议内容分类登记，并根据不同情况作出受理、不受理、解释等处理。

（二）建议办理

街道对转送的人民建议事项，应自受理之日起60日内，向建议人反馈办理情况（建议人姓名或名称、联系方式不清的除外）。情况复杂的，经有关部门（单位）负责人批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。

（三）建议专报

对涉及政策性、倾向性、普遍性和代表性问题的人民建议事项，应在收到之日起30日内整理上报区信访办。

（四）建议督办

建立人民建议督办机制，对区委、区政府领导和街道党政主要领导批示的人民建议事项，以及其它需要督办的人民建议事项实施督办。

六、工作要求

（一）加强领导

街道各办公室、居委会要高度重视人民建议征集工作，充分发挥人民建议对改进工作、完善政策、解决问题的作用，并落实专人负责。

（二）加强宣传

各居委会要在小区加强对人民建议征集工作的宣传，鼓励辖区居民通过各种方式提出建议内容。

（三）奖励

凡被市人民建议工作机构采纳的人民建议，街道将视情予以适当奖励。

附件：新江湾城街道人民建议征集工作小组成员名单

上海市杨浦区人民政府新江湾城街道办事处

                          2017年8月31日