杨教〔2012〕6号

杨 浦 区 教 育 局

关于印发《2012年杨浦基础教育工作要点》的通知

教育系统各单位：

现将《2012年杨浦基础教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月十二日

主题词：行政  2012年  基础教育  工作要点  通知

杨浦区教育局办公室                            　   2012年1月12日印

2012年杨浦基础教育工作要点

2012年是杨浦区迎接上海市推进教育现代化综合督政工作启动年，是上海市基础教育创新试验区建设关键年，是实施教育“十二五”规划推进年。杨浦教育要此为契机，围绕加快推进上海市基础教育创新试验工作的主线，深入开展“国家教育体制改革试点”项目，有序推进各项工作。

一、坚持一条主线，全力推进上海市基础教育创新试验区建设

加强课程资源整合力度。重点开展“创新拓展日”活动，建设“创新拓展日”课程资源库，着力打造创新素养培育的区本特色课程体系，研发构建小学阶段的博物馆普识课程、初中阶段的图书馆综合阅读课程、高中阶段的创意实验室课程框架，开发相关讲义和教材。与高校合作新建1-2个实验基地。落实“创意梦工厂”实验室建设，完成创意仿真传感器实验室硬件建设，研发数码图像实验室和仿真实验室对不同受众的课程内容，建立学生参与的运作机制。设计方案，加强论证，积极筹划低碳实验室。

加强区域与学校层面课程建设。建立区校联动、共建共享的课程资源建设机制。扎实推进“提升中小学课程领导力行动计划”，提升学校课程领导力，提高课程对学生的适应性和课程实施的质量。开展旨在培养学生创新素养和实践能力的课堂教学改进项目，将学生健康促进工程、学生科技艺术人文素养提升工程等纳入课程建设重点推进。深入开展学校基础型课程校本化的实施，支持学校开设机器人、金融、低碳、陶艺等特色课程。

加大教师创新素养的培养力度。继续完善与高校合作的长效机制，充分利用上海市科技馆等社会教育资源，建设各类教师培训课程，开设20个课程师资培训班。探索创新校长课程领导力和教师课程执行力的工作机制，逐步形成具有区域特色的创新教师培养模式。做好前期各类教师创新素养培训班的评估工作。

继续推进评价体系的探索。加强复旦附中教育联盟、交大附中教育联盟、控江联盟、同济一附中联盟和上理工五校联盟的建设，加大学段衔接评价的探索，促进拔尖创新人才评价制度的改革。遵循上海市“中小学生学业质量绿色导向”，加强区学业质量监测中心建设，重点开展义务教育阶段学生评价改革的试点和探索。

积极打造创新活动品牌。举办上海市第三届“赛复——创智杯”青少年创意大赛，扩大赛事影响力，提升赛事科技创意含量。举办新一轮杨浦区优秀高中生进入院士团队及高校开展课题探究活动,为我区优秀科技新苗、科研项目搭建培育和孵化的园地。继续做好杨浦区知识产权特色学校评比暨学生专利项目展示活动，进一步普及知识产权教育，提高学生专利申请意识，展示学生专利成果。

二、强化“两纲”教育，全面实施素质教育

夯实学生基础道德教育。启动新一轮行为规范示范校评审，加强学校校园文化和师生道德面貌建设。以基地学校为龙头，继续开展以“做一个有道德的人”为主题的“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。构建“人格成长工程”学校德育课程体系，深入推进“廉洁文化”、“孝亲敬老”、“性别教育”、《心灵体操》及“两性情感教育”等德育项目课程建设。加强家长学校内涵建设，打造一批德育优秀项目及示范课或精品课。

增强中小学生社会实践能力。推进“走进大学”、“走进场馆”、“走进社区”为主题的中小学社会实践活动，构建学生社会实践活动融入课程体系。试点建立中小学生社会实践社区指导中心，构建区域整体推进的工作机制，建设学生社区实践课程，培育特色品牌项目。广泛开展学生暑期、学军、学农等社会实践活动。

推进学生健康促进工程。进一步加强医教结合、体教结合工作。推进“医生进校园”行动，建设区本健康教育课程，开展“健康校园”评审，加强对学生常见病、多发病的干预。认真落实“学生每天校园体育锻炼一小时”和“三课两操两活动”，在中小学校全面实施大课间体育活动。加强校园阳光体育运动，实施“教练员进校园”行动和体育推进项目联盟校建设，加强学生体育社团和青少年体育俱乐部建设，开展区体育特色校评审。加强区中小学校学生体质健康的监测，适时公布各校监测数据及排名情况。加强区未成年人心理健康辅导中心——“心馨家园”和学校心理健康辅导室建设，建立学生心理危机干预预案，开展心理健康教育科研工作。做好新一轮上海市心理健康实验校和示范校申报工作。

开展艺术、科技、语言文字等活动。认真组织“全国第四届中小学生艺术展演”选拔和培训工作，举办“杨浦艺术教育专场”展示活动，组建区学生管乐团，组织学生参加“上海之春”、“长三角艺术展演”等各类艺术交流、比赛活动。积极组织学校开展创新大赛、“明日科技之星”、“头脑OM”三大科技竞赛活动。全面推广暑期家庭科普实践作业，做好“节能小当家”暑期品牌活动，提高学生动手动脑和自主探究能力。深入开展区“中华诵·经典诵读行动”、第三届“汉字节”活动、第15届全国推普宣传周活动。

三、深化“三名”建设，全面加强师资队伍建设

抓好高端教育人才的培养工作。启动“教育创新”校长高级研修班，加快“知名”校长的培养。举办“教育未来”校长班，聚焦校长课程领导力提升，完善梯队结构建设。开展第三期“普教系统名校长名师培养工程”和第三轮区“学科带头人”、区“骨干教师”的评选、培养工作，组织优青对象开展读书交流、课堂展示和学习考察活动。实施“带教团组”策略和初中“名师”培养对象方案，加快与华师大、上师大、上外等高校合作发展，选送优秀骨干校长和教师赴国外参加进修和培训。

实施“十二五”师资培训规划。召开2012年杨浦区教育人才工作暨师资工作会议。启动教师专业发展示范校建设。加强校本研修的专业支持和内涵发展，开展校际间的交流，促进校际间的合作。加强对重点学科教师的专业培训，抓好教研组长、备课组长及骨干教师队伍，提升教师的专业水平和专业技能。分层分类开展班主任、政教主任及学科教师的德育培训。

优化教师队伍结构。在岗位设置的框架比例结构内，稳步提高各类学校各级教师专业技术职务比例，调控各学段、学科、年龄、职称比例不断趋于合理。进一步完善教师准入机制，探索研究新教师准入及见习培训转正制度，做好新教师岗前培训及暑期全员培训工作。开展区教师专业发展学校内涵建设，力争有更多的学校成为市教师专业发展学校暨师范生实习基地，逐步形成具有区域特色的教师发展模式。

做好新疆、云南、四川、宝山对口支援工作。选派优秀教师赴边疆地区支教，组织专家团队赴边疆地区开展干部、教师培训。加强与边疆地区的教育合作和交流，促进杨浦与对口援建地的教育发展。启动杨浦－泽普教育远程培训计划，辅助电大开展新疆喀什泽普县少数民族普通高校毕业生培养工作。落实对浦东、崇明、奉贤、宝山等义务教育阶段学校的托管工作。

四、立足课程建设，全面提高教育质量

完善有效教学运行机制。坚持以学科课程标准为依据实施教学，进一步规范和加强备课、上课、作业等基本环节，有效落实教学基本要求，提高教学有效性。创设轻负高效优质课程，全面提高课堂教学质量，减轻学生过重课业负担。开展课程建设卓越校建设，召开小学、初中、高中教学工作会议。

加强小班化教育探索。聚焦课程建设，进一步探索基于学生创新素养培养的课程开发，组织开展区域“小班化教育品牌课程”评选。借助长三角小班化教育研讨活动平台，促进交流、互动与学习，推进小班化教育的深度发展。

深化幼小衔接工作。推进“课程衔接”、“幼小衔接期儿童适应性发展评价”、“互通型教师实践与研究”、“家庭教育”等区校联动课题研究，继续深入开展“小幼结对”课题研究，在师生关系、学生心理、合作游戏、习惯培养等方面取得突破性进展。提升幼小衔接工作的科学性、整合性。

五、聚焦教育公平，全力促进各类教育内涵发展

进一步加强学前教育内涵建设。做好园际联盟体调整增补工作，加快一级园争创步伐。建立幼儿园保教规范工作的服务与监督机制，不断完善保教质量管理机制。探索建立保健员、保育员、营养员队伍的专业培训机制，做到100%持证上岗。继续扩大早教家庭受益面，完善社区早教开放模式。结合民办园年检，重点对运动、游戏等进行检查督促，不断推进民办托幼园所各项保教工作的规范和完善。

继续推进小学教育集团发展。启动集团教师均衡发展项目，各集团立足各自实际，探索优化教师队伍发展的策略，做好项目申报与立项工作，组织过程指导。持续推进课程教学改革实践项目的实施，组织集团学校课程建设专项督导调研，做好经验的总结、梳理和推广。

持续开展初中教研联合体建设。推进区初中教研联合体建设五年行动计划。健全教研联合体开放日机制。支持教研联合体组织开放日活动，加强学科教学对话，突破学科教学重难点问题。组织教研联合体建设初步经验总结。启动教研联合体教师交流互动方案试点。

继续促进高中教育多样化发展。推进高中创新驱动特色发展试验项目，加强高中教研共同体、教研联盟工作，扩大教研共同体的成员学校，完善教研联盟运行工作机制，启动学科高地建设，开展切实有效的课程与教学改革。

不断完善终身教育。继续探索多元化、开放式办学模式，统筹扩大成人教育、社区教育、继续教育资源，整合社会力量，进一步寻求校政、校校、校企共同合作发展的新途径、新方法。深化社区教育内涵建设，争创“全国数字化先进城区”，重点建设杨浦市民学习学分银行、创业就业、社工等项目，推进实施《杨浦市民素质工程三年行动计划》，打造社区教育精品课程，形成人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会建设。

确保各类特殊群体受教育权益。深化农民工同住子女课程教学研究，加强“融入教育”、“家庭教育”两大基地建设，开展第二期协作组“一校一品”学校特色工作。继续推进“区特殊教育医教结合实践研究”，加强“一块一室”资源教室内涵建设，开展个性化辅导与康复训练。

平稳有序做好各类教育招生考试工作。完善学前教育招生工作方案，加大信息公开力度，积极挖潜，应对入园高峰。扩大试点范围，做好义务教育阶段学生及幼儿园按居住地登记和统筹入学工作，继续做好非本市户籍一年级新生入学工作。进一步加强民办中小学校招生工作管理。

六、加大教育投入，全力提升教育国际化、信息化水平

加快推进教育国际化进程。继续推进新江湾城国际学校的引进与规划，加强中小学国际课程的引进与整合，启动SDP国际课程试点。深入进行国际理解教育试点，积极引进与整合国际教育资源，进一步规范国际学校的交流工作，促进国际交流的内涵发展。以召开区域内国际交流研讨会和论坛为载体，不断提升区域内国际教育交流工作的实效和品质，进一步发挥杨浦教育国际交流服务中心的功能作用。

加快实施教育信息化规划纲要。以“实施‘5520’工程，打造智慧教育”为抓手，全面实施十二五教育信息化发展规划。重点推进区域网络、终端、平台、资源和人力5项工程，加强学校在课堂录播、电子白板、“家·园”互动、泛在学习和智能校园5方面的实践应用。探索学校信息化应用项目申报制度，继续完善信息化项目调研和奖励制度，有力推动创建10所教育信息化应用领军学校，培养100名信息化教育教学创新教师的实施，探索信息技术与课程整合的研究，促进教学方式的变革。

七、落实保障措施，全方位造安全和谐教育氛围

加强教育督导督政。认真总结义务教育均衡发展阶段成果，积极做好我区迎接上海市推进教育现代化综合督政的自评、整改工作。开展义务教育阶段“健康促进学校”专项督导。对市光学校、思源中学、控二分校、殷行幼儿园等20余所中小幼学校开展教育督导。

深化平安校园建设。落实《中小学、幼儿园安全防范管理基本要求》，重点加强门卫值守，切实提高学校人防、物防和技防水平。做好新一轮校园风险勘查三年行动工作，化解校园风险，全面开展对食堂、操场、学生宿舍、教学设施设备等隐患排查及整改。

实施区政府实事项目。建设区学生健康管理电子信息平台，设立学生电子健康档案、健康知识宣传、健康状况动态测试、学校营养午餐菜谱、重要健康信息发布等服务栏目和版块。启动中小学生重大疾病“大病牵手——彩虹关爱行动”。组织开展“人人运动、学会游泳”活动。

推进区重大项目。积极推进惠民中学迁建、新江湾城幼儿园建设项目，加快区少年宫重建、市东教育小区建设项目。

抓好政风行风建设。全面巩固以规范教育收费、师德建设和教育服务社会的政风行风建设工作基础，进一步规范中小学教辅资料使用、学前与高中规范代办收费项目等工作。