四平路街道 2024年城市管理精细化工作计划 2024-03-26

为深入贯彻落实《上海城市管理精细化提升行动计划(2024-2026年),深入践行人民城市重要理念,进一步提高社区管理科学化、精细化、智能化水平,推动社区高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理,特制定本工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”“一流城市要有一流治理”的发展理念,提高社区规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧社区,不断探索社区精细化治理新路,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,建设美丽四平,打造人民城市治理典范。

二、具体任务

(一)推动环境提升,营造有序风貌

一是推动社区创新升级。广泛吸纳居民意见,高标准提升鞍山路、锦西路品质,开展口袋公园、转角绿地、健身步道改造,稳步推进松鹤公园围墙开放,保持高标准保洁水平,推进城市家具美化提标和道路沿线景观升级,让街区提颜值、增气质。推进密云社区等小区美丽家园建设,着力解决影响安全和环境方面突出问题,统筹推进老旧小区电梯加装及智能车棚建设。

打造便民服务圈。勾勒四平路街道“十五分钟社区生活圈”蓝图,促进空间利用向集约紧凑、功能复合、低碳高效转变,统筹为老服务、亲子托育、医疗卫生、文体娱乐等公共服务设施,引入更多“社区规划师”“社区政工师”,补短板、扬长板,不断完善步行可至、“十分”便捷的生活服务圈。

三是继续落实小包垃圾专项治理行动进一步发挥“一网统管”作用,深化智能化监控在投放点管理的应用,改善部分社区集聚性小包垃圾现象。结合市、区各级指标和三年工作计划安排,推进精品示范居住区创建和可回收物服务点综合改造工作,按建设标准完成垃圾箱房改造推进工作。

(二)筑牢管控基础,实现常态长效

一是聚焦风险防范。持续完善街道安全生产分级、分类工作机制,以街道四类清单为抓手,聚焦用电安全、高空作业、消防安全等领域,进一步夯实日常检查,深入开展城市运行安全大排查、大整治,压实安全生产四方责任,扩大安全检查覆盖面。不断增强综治中心的实用性,把综治中心建设成为集社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台,切实提升社会治安综合治理的精细化水平。

二是精细管理街面市容。持续加强街面管控力度,通过集中整治、长效管理,杜绝经营乱象、引导沿街商户规范经营,为市民群众营造安全、整洁、有序的宜居环境,实现街区环境面貌明显提升。同时,依托数字城管建设,实现科技赋能,运用城管智能巡查设施设备发现街面违法违规行为,实现精准管控、精细化治理。聚焦两个商业综合体和商圈周边门店的户外广告和招牌,对照技术规范和设置导则,持续开展排查工作,对违反规定的广告和招牌及时整改或拆除,守护市民“头顶上的安全”

三是加大房屋管理和拆违力度。对损坏房屋承重结构行为从严查处,对于住宅小区违法装修相关投诉,第一时间开展调查处置,依法从严查处违法违规行为,及时有效整改安全隐患。加强与小区物业公司的联勤联动,对于小区内的在建违建做到早发现、早整治,确保新建违建零增长;对部分反复投诉存量违建,充分发挥综合执法主体作用,依法依规开展拆除工作。

(三)完善综合治理,办好民生实事

一是深化“三微治理”促进协同共治。自下而上发掘自治项目切入点,坚持把满足居民需求、增进居民福祉作为项目立项的出发点和落脚点,从“微点”“微事”入手,深化自治项目建设,继续培育九州公寓微治理、公交屋顶花园改造行动、鞍四3mini花园等特色居民自治项目,形成“一居一自治品牌”。

二是切实提升城运网格的处置能力。落实“12345”热线首办责任制,开展复杂工单精准研究,重视重复工单自查自纠,总结提炼工作方法,不断强化服务意识,提升工作能力。进一步聚焦社会管理中的难点、痛点问题,以实际需求为导向,结合城运中心工作实际,自下而上创新开发并丰富应用场景,完善业务流程,做优常规项目,做实责任清单,做强考核问效,重点推进共享单车共享共治管理小程序上线。

三是加强物业行业监督与管理。进一步做好住宅小区公共收益的归集、使用和管理的规范化工作,将售后公房小区纳入规范化管理中。探索建立辖区内物业服务企业“优胜劣汰”的竞争机制。按照质价相符的原则,平稳有序推进物业费调价、维修资金续筹等工作。

三、保障措施

(一)强化监督检查,落实工作责任

要进一步完善组织和基础保障,切实履行“服务、协调、监督、示范”职能,破解更多城市管理综合性难题,推动完成重点任务。推进城市管理精细化引领示范项目和引领示范区建设,创造城市文明新风尚。健全综合评估评价机制,加强监督指导,强化考核结果运用,提升城市管理成效。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围

要把加强社区文明建设作为夯实社区管理精细化的重要基础性工作,综合运用官微、电子显示屏、宣传栏等多种载体,多角度、多形式开展宣传教育,提高广大社区居民的素质,增强参与社区管理的意识和能力。加强社区动员,提高企事业单位等各方参与社区管理的积极性。

(三)建立长效机制,实现常治长效

在精细化管理过程中,各部门要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节下手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度、规范化、精细化管理的长效管理轨道,全面提升城市整体形象。

 

附件:四平路街道2024年精细化管理工作任务分解表

 

 

四平路街道办事处

2024326


附件:

四平路街道2024年精细化管理工作任务分解表

序号

任务名称

节点要求

责任部门

2024年计划

牵头部门

配合部门

1

“美丽街区”“美丽家园”建设

全年

管理办

城建中心

积极配合市区相关部门,开展“美丽街区”“美丽家园”建设。

2

绿色社区创建

持续推进

管理办

城建中心

积极开展绿色社区创建宣传,巩固绿色社区成果。

3

结合社区规划师,打造“15分钟社区生活圈

持续推进

管理办

相关职能科室

借助同济大学规划设计院社区规划师等专业力量,结合社区规划师,紧贴群众切身需求,在宜居、宜业、宜游、宜学、宜养五方面因地制宜补齐民生短板,制定四平路街道“15分钟社区生活圈行动蓝图和行动计划。

4

加大社区微更新改造

全年

宣文办

相关职能科室

持续开展四平空间创生行动,打破老小区的旧格局,通过重塑剩余公共空间来提升街道品质,并开展具有四平特色的、渐进式的社区层面邻里更新。

5

加装电梯

全年

城建中心

平安办

在加梯工作的开展过程中,不断探索、研究适合本辖区的既有多层住宅加装电梯的后续管理模式,形成后续管理的通用模式,将电梯保险、金融、维保、物业等诸多因素有机结合起来,真正解决居民后续使用电梯的后顾之忧。

6

强化物业管理

持续推进

城建中心

相关职能科室

继续推动物业管理区域合并或管理合并,整体提升老旧小区物业服务水平,使得一个住宅小区多头管理,业务分散、管理混乱、权责交错等突出问题得到解决

7

生活垃圾分类

全年

管理办

城建中心、城运中心、海昕保洁

进一步发挥一网统管作用,深化智能化监控在投放点管理的应用,改善部分社区集聚性小包垃圾现象。结合市、区各级指标和三年工作计划安排,推进精品示范居住区创建和可回收物服务点综合改造工作,按建设标准完成垃圾箱房改造推进工作。

9

薄弱环境整治

持续推进

城管中队

管理办、城运中心、派出所、市场管理所

持续整治街面环境,重点聚焦无序设摊、占道经营、违法户外广告、违规店招店牌、非法小广告等违法行为,找差距、补不足,实现街区环境面貌明显提升。采取全覆盖核对、逐月更新的方式,对辖区内所有沿街商铺进行巡查,检查门责告知书是否上墙,督促商家做好日常的门前三包工作。

10

违法建筑整治

全年

城管中队

管理办

坚持控新增、去存量原则,结合美丽家园建设,持续推进违法建筑治理,对于小区内的在建违建,加强与小区物业公司的联勤联动,做到早发现、早整治,确保新建违建零增长,积极拆除部分反复投诉存量违建。

11

“河湖长制”“林长制”

全年

管理办

城运中心、城建中心

积极完善林长制”“河湖长制,依托城市运行一网统管平台,建立健全绿化资源、河湖水资源保护管理巡查机制,对工作落实情况进行专业巡查,建立巡查记录和问题整改台账,实行清单化管理。

12

住宅小区安全管理

持续推进

城建中心

平安办、管理办

持续开展房屋安全隐患排查,及时处理排查出的安全隐患。落实中秋国庆等年内重大节日,防汛防台等恶劣自然天气下的,消防、电梯、地下空间、高空坠物等重点安全检查工作,一旦发现问题,要求物业立即采取有效措施,消除安全隐患。

13

群租整治

持续推进

平安办

城管、派出所

对于群租行为从严管控,在证据确凿的前提下,依法对群租当事人实施行政处罚,进一步规范居住房屋租赁市场,切实维护居民安全有序生活环境。聚焦损坏房屋承重结构、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、群租四项违法行为,依据《上海市住宅物业管理规定》和《上海市住房租赁条例》的规定,对上述违法行为予以重点打击。

14

“一网通管”、网格化管理

持续推进

城运中心

党政办

按照三级平台、五级应用的架构,聚焦高效处置一件事,强化网格作为社会治理基本管理单元的实战应用支撑。一是整合多方力量,充分发挥网格长的统筹协调、统一指挥的作用,整合公安、城管、市场监管、平安、城建、城运、居委等管理力量,以及环卫、物业、特保、第三方等作业服务单位,进一步提升城运网格作战单元联勤联动高效处置的能力。

15

执法管理

持续推进

城管

司法所、派出所、市场管理所

提高执法办案规法化水平,保持人均办案力度,通过讲程序、重规范,抓办案质量,筑牢一线执法人员依法行政的法治理念和法治素质,通过社区普法工作,发挥法治在基层治理工作中的作用,从而争取在源头上减少违法行为的发生,共同维护社区和谐稳定。

16

居民自治

持续推进

自治办

党建办、城建中心

自下而上发掘自治项目切入点,坚持把满足居民需求、增进居民福祉作为项目立项的出发点和落脚点,从微点”“微事入手,深化自治项目建设,继续培育九州公寓微治理、公交屋顶花园改造行动、鞍四3mini花园等特色居民自治项目,形成一居一自治品牌