引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由杨浦区民防办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表等。本年度报告的电子版可以从“上海杨浦”门户网站（www.shyp.gov.cn）下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与秘书科联系（地址：宁国路121号510室，电话：25251234）。

一、 概述

2018年我办围绕区委、区政府加快推进“三区一基地”建设中心任务和推进军民融合发展重点工作以及市民防办工作要求，按照办党组年初制定的工作目标计划书，全面完成各项目标任务。

二、 主动公开政府信息情况

（一） 加强人防基础建设

加强人防指挥建设完成“224”人防指挥所指挥通信要素配置，组织对linkwayS2卫星终端等进行检修，确保设施设备安全运转，信息连通。加强防空警报器管理对79台防空警报器的电机、功放及控制模块进行了检查调试和维护保养。两台防空警报器移机和原电表厂警报器的安装，调整1台警报器安装位置，对1台防空警报器进行维修。结合防空警报试鸣，在大连路绿地组织500多名群众参加疏散演练，238个小区、77所学校举行演练,演练群众达13.9万人。全年妥善处理涉及防空警报器试鸣投诉4起。强化人防专业队伍建设组织4名队员参加全市核化救援和特救业务培训，并荣获三等奖。完成800名人防专业队伍整组。救灾工作站处置社会公共突发事件应急救援8次，出动救援人员20人（次）。

（二） 强化地下空间安全监管

区政府与25家联席会议成员单位签订《地下空间安全工作责任书》。区地空联办成立12个督导小组，督导街道(镇)地下空间安全管理工作。地下空间安全管理工作纳入建设“平安街（镇）”工作体系。签订综合安全管理责任书3份，民防工程管理所与112家公用民防工程租赁户签订安全使用承诺书。年初下发《地下空间安全使用联合监督检查计划》，“春节”、“两会”及“进口博览会”等重要时机和开展“安全生产月”活动、组织区公安、消防、安监、卫计委、房管、工商、文化等成员单位，开展联合行政执法检查10次，接受市地下空间安全抽检2次，下发文件10份，编写信息10期。出动安全检查人员3720人（次），检查地下空间、公用民防工程和非公用民防工程2633个（次），发放安全隐患整改通知书 31份，即时整改84起，整改落实率100%。

今年台风“云雀”、“摩羯”、“温比亚”期间，部署落实地下空间防台防汛任务。向民防工程租赁使用户发放安全使用告知书150份，值班50人次、巡查人员158人次，检查重点工程及地面资产200处；全区地下空间联席会议成员单位出动防汛检查1000余人（次），对400多个小区民防地下室进行了防汛检查。

（三） 进一步深化民防改革

认真落实党建工作责任制，落实基层党支部“三会一课”制度及工作台帐。组织3名处级干部、2名科级干部参加市、区党校轮训。组织党员参加庆祝建党97周年“进博先锋·党员行动”等主题党日活动，参观中共一大、二大会址和改革开放40周年”大型主题展；观看《厉害了我的国》等红色电影以及学习李福强等先进人物事迹；组织开展“庆祝改革开放四十周年”读书征文、全国“安康杯”知识竞赛、上海市班组（团队）文化网络大赛等系列活动。完成2名机关科级干部选拔任用工作及对民防工程管理所班子成员调整。慰问老党员、老劳模和社区困难群众活动，送慰问金13750元，机关干部“双千结对” 帮困助学金10300元。完成区委巡察组的巡察回访工作。

召开党风廉政建设干部会议，签订党风廉政责任承诺书、廉洁从政（业）承诺书19份，全面从严治党第一责任人承诺书1份。签订全面从严治党“一岗双责”承诺书6份。为10名科级干部和2名基层主官建立廉政档案。组织党员参加《中华人民共和国监察法》等法律法规条例的学习和考试，观看《巡视利剑》等廉政文化宣教片。

民防公共资金使用情况，依据国家人民防空办公室《关于不公开人防经费预决算信息的通知》（国人防【2012】538号）的精神，不予公开。

三、依申请公开政府信息情况

本办2018年全年受理政府信息公开申请0件。

四、复议、诉讼情况

本办2018年全年受理行政复议0件、行政诉讼0件。

五、主要问题和改进措施

主要问题：时效性不够强。民防行政审批数量减少，过去通常采取一个月发布一次。

改进措施：下一步采用每周更新一次，增强时效性。

六、附表