对区政协十四届五次会议

第 E126号提案的答复

 任明慧委员：

您提出的E126号“关于创新积分借阅书籍模式的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到您的提案后，我局十分重视，召开杨浦区文化和旅游局关于办理两会提案工作会议进行专题研究，认为您的提案中指出的扩大信用借阅图书品类、引入积分制度等建议，对我们打造知识杨浦、书香杨浦，推广全民阅读具有很好的参考价值和现实意义。为此，我们严格落实办理责任，由社会文化科、杨浦区图书馆等部门通过深入研讨、沟通交流、协调联系的方式，进一步对提案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案建议答复

杨浦图书馆“书界”项目自2017年8月启动，积极探索网借服务的创新实践，以网借积分信用体系替代了实体借书证管理制度，在全市公共图书馆中率先打造新型借阅服务——“书界O2O图书网借平台”。目前在杨浦区域内已建成“书界”点位43处，2020年全年借阅总量为24.59万册次，借阅人数11万人次，读者满意度达94%，收获颇丰。但同时也存在书库图书品类受限等问题，面对这些问题，我们将积极采取措施，营造全民阅读文化氛围，打造书香杨浦,为全面建成“四高城区”做出积极贡献。

一是扩充“书界”品类，提升图书品质。为了保证馆藏建设结构的合理性和长期有序发展，我们以图书专项建设和读者选书相结合为原则，根据图书馆网借书库建设要求，制定了基于出版年份、图书价格、流通率、副本数等选书采购规则。目前“书界”有8万余册图书已上架，年均增加量1万余册。图书种类包括马列主义、毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书五大部类，覆盖22个基本大类。

二是完善积分机制，鼓励借阅行为。在“书界”项目推行的过程中，我们积极听取社会各方反馈建议，不断完善借阅流程。目前“书界”已建立信用积分管理系统，设有积分奖惩机制，读者可通过签到、借书、还书、书评等借阅行为换取相应积分；同时，对于逾期未还书等违规行为也将扣除相应积分。信用积分制度的运用吸引了更多市民参与其中，也增强了读者用户粘性。为更大程度丰富读者借阅体验，今年年底前，我们还将推出年度积分兑换活动，市民读者的年度积分可参与线下、线上阅读服务体验活动以及文创礼品兑换，激励更多市民多读书、读好书。

三是延伸“书界”服务，营造文化氛围。为满足市民阅读新书的需求，2018年起“书界”联合大隐书局、上海书城等实体书店，推出“好书盛宴”实体书店现场借书服务，即市民读者可以到实体书店挑选新书、借阅新书。在把选择权交给市民的同时，我们根据馆藏建设标准对图书的品质严格把关，并参考当当、樊登读书、亚马逊、豆瓣等图书排行榜，甄选优质图书参与活动，极好地营造了大五角地区文化氛围，更是让书店成为市民身边的公共文化休闲空间，让精神家园有了更大粘性。

2020年8月，由区委宣传部牵头，联合各街道、各实体书店成立了“书香杨浦”阅读联盟。首批加入阅读联盟的书店包括复旦经世书局、同济书店、上海书城五角场店、绿瓦体育书店、大众书局合生汇店、大隐书局创智天地店、无料书铺五角场苏宁店、猫的天空之城概念书店等8家实体书店。围绕“搭建平台、整合资源、强化服务”的目标要求，将区内文化资源与社会资源、互联网应用有效结合，实现场地联用、活动联办、平台联建、资源联动、信息联通、品牌联创，为校区、园区、社区提供各类阅读服务。

下一步，我们将在不违背馆藏书库建设原则的前提下，联动商圈、书店、街道图书馆等线下空间，充分利用积分制度，进一步拓展可选图书品类，为积分达到要求的读者提供优先选书权，以及适当放宽选书条件。

最后，再次感谢您对推动全民阅读、打造知识杨浦、书香杨浦提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

                                        2021年3月25日