根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（群组发【2014】10号）精神，按照市委、区委部署，结合定海社区实际，现就定海路社区（街道）党工委班子召开专题民主生活会提出如下方案：

一、专题民主生活会的主题

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进为明镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，认真剖析形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，不断推动杨浦国家创新型试点城区和“清洁定海”建设，促进经济和社会各项事业全面发展。

二、专题民主生活会的时间安排

专题民主生活会时间初定于7月24日（星期四）在定海路街道办事处101会议室召开。

三、专题民主生活会的主要议程

定海路社区（街道）班子专题民主生活会由党工委书记龚顺明同志主持。

1、龚顺明同志汇报前期谈心谈话情况；

2、龚顺明同志代表班子作党工委班子对照检查；

3、龚顺明同志进行个人对照检查，并接受班子每位成员的批评；

4、王莲青同志进行个人对照检查，并接受班子每位成员的批评；

5、班子其他成员逐一进行个人对照检查，并接受另外4-5名班子成员批评；（依次为：徐建萍、谢敏、沈晓鸣、施忠民、李大道、彭钦霖）

6、区委第七督导组组长沈经良点评；

7、龚顺明同志作表态发言。

四、专题民主生活会出席范围

1、区委副书记 朱勤皓

2、区委第七督导组全体成员；

3、区委组织部有关人员；

4、本单位领导班子全体成员；

5、其他列席人员：

方玉平  党工委副调研员

唐华明  党工委副调研员（书面交流）

沈  革  办事处副调研员（书面交流）

赵曼莉  党工委委员、组织科长

陆志强  党工委委员、纪检监察室主任

刘  伟  党工委委员、宣传科长兼妇联主席

陆  斌  两办主任

陈素英  十九棉居民区党总支书记

施国芳  区人大代表

施文姣  定海社区事务受理中心办公室负责人

刘涛文  行业工会联合党支部书记（两新组织）

五、专题民主生活会上对照检查的主要问题

专题民主生活会上，班子成员要紧紧围绕主题，联系自身思想和工作实际，严肃认真地开展对照检查，重点对照检查形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。

班子和班子成员要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来属实和基本属实的问题，要主动认领、逐一检查，不上推下卸、不转移目标。对查找出来不够准确甚至与事实不相符的，要举一反三、引以为戒、有则改之、无则加勉。

六、开好专题民主生活会的要求

1、会前准备工作

（1）精心组织学习（2月下旬—6月中旬）。党工委中心组先后组织集中学习15次，班子成员联系思想、工作实际，对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求，把自己摆进去开展学习交流发言。通过学习进一步增长了宗旨意识和群众观念，为开好民主生活会打牢思想基础。

（2）广泛征求意见（3月上旬—6月中旬）。坚持真开门、开大门，放下身段听意见，带着真诚听意见，并让群众全过程参与、评价和监督。分层、分批先后组织召开了离退休干部代表，居民区代表，机关、事业干部代表等座谈会,同时结合一线工作法，深入到居民区19个联系点，直接听取群众意见，发动广大居民帮助找准、找实领导班子及领导干部个人存在的“四风”突出问题。据统计，街道处级领导干部共召开座谈会41个，有65位机关事业干部、461位居民群众代表参加了座谈，收集到有关“四风”建议意见128条。为后阶段对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（3）普遍开展谈心（5月下旬—6月中旬）。按照“四必谈”的要求，领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、领导班子成员同分管部门主要负责人之间开展了谈心活动，据统计，班子成员谈心350人次，其中，与上级谈话28人次，与平级谈话80人次，与下级谈话90人次，与基层谈话160人次，共收集到问题163条。大家相互沟通思想、交换意见、提高认识，做到充分交流思想，互相帮助提醒，加深共识，增进团结，为开展批评和自我批评打好基础。

（4）认真撰写对照检查材料（7月9日前）。在区委第七督导组的指导下，主要领导亲自主持班子对照检查材料的撰写，经过多次集体讨论，回炉修改，并征求了各科室、居委意见建议，切实找准找实问题。班子成员亲自撰写对照检查材料，聚焦自身存在的“四风”突出问题，班子和领导干部个人，从理想信念、宗旨意识、自身建设，特别是作风建设等多个方面剖析问题产生的根源，明确努力方向。

根据要求，班子专题民主生活会方案，经区委第七督导组审核后，在专题民主生活会召开15日前向区委活动办和区委组织部、纪委报送。

2、召开会议

专题民主生活会上，党工委书记要代表班子对党工委的对照材料进行通报，并以树立标杆、向我看齐的态度，带头对照检查自己，带头开展批评和自我批评。自我批评要真正把自己摆进去，不留余地，明确摆出四风

突出问题。相互批评要揭短亮丑，不留情面，要聚焦四风，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。每位成员都要诚恳地接受批评，通过批评和自我批评，接受到一次严格的党内生活锻炼，达到“团结-批评-团结”的目的。

3、会后落实整改工作

（1）对查找出的问题党工委班子要进行集体研究、拿出具体的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，同时限期整改。

（2）专题民主生活会的情况以通报会的形式进行通报、反馈。拟定于会后15天之内，向全体中心组成员、居民区书记通报专题民主生活会情况。

（3）在专题民主生活会召开后15天内，将专题报告等情况书面报送区委活动办和区委组织部，同时抄报区纪委。

（4）做好专题民主生活会的资料归档整理工作。

七、切实加强领导

街道党工委班子高度重视，认真组织，精心策划。党工委书记将切实履行好第一责任人的职责，带头做好会议的各项准备工作，正确引导，当好表率，带头认真学习，带头深入基层，带头听取意见，带头谈心交心，带头查找班子和个人的“四风”突出问题，带头撰写专题民主生活会发言材料，带头开展批评和自我批评，带头提出整改措施并予以落实。

中共定海路社区（街道）工作委员会

       2014年7月4日