办理结果：解决或采纳

                                                                                                                                                                                  主动公开

上海市杨浦区规划和自然资源局

杨规划资源督〔2024〕17号

对区政协十五届三次会议

第C094号提案的答复

楼樱委员：

您提出的C094号“关于杨浦滨江大桥东地区未来整体开发的建议”的提案收悉，非常感谢您对杨浦滨江开发工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

该提案对于杨浦滨江开发工作具有很强的专业性、建设性和指导意义。我局高度重视该提案的办理工作，局领导带领承办科室进行了认真学习和研究，并结合区文旅局、区投促办、区滨江集团的合办意见，最终形成了答复意见。

二、提案建议答复

（一）坚持规划引领，优化提升滨江核心功能

为积极适应新形势，杨浦滨江地区规划将在大变局中寻求创新突破和优化提升，加快开展滨江地区大桥东功能核心区规划优化研究，立足国际视野和世界眼光，进一步提高滨江地区规划与市场需求的适配度，改善职住平衡，提高宜居宜业程度。一是坚持城市总规“一张蓝图”为统领，加强统筹规划，算好总量账、结构账、布局账；结合黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升相关研究，多维度探索规划优化方向。二是吃透用好政策工具箱，充分用好土地弹性管理、城市更新、新土地管理法实施办法等新政策，发挥政策叠加效应，充分激发市场主体活力。三是把握市场脉搏，积极呼应在线新经济产城人深度融合需求，更加注重地块住宅、办公、文娱等多元功能复合度的提升，针对创新人才的不同住房需求提供租赁住宅、商品住宅及酒店式公寓等多样化的住宅产品。

（二）强化资源保障，持续推进滨江优质开发

为高质量推进滨江南段能级提升，一是优化资源配置。地块组合出让，有利于保护地区风貌、加快新旧动能转换、打造高品质宜居社区。近年来，杨浦滨江地区多幅组团出让地块由美团、B站、中信泰富等优质企业取得。我局将统筹规划调整、招商情况、腾地进度和出让政策等关键因素，鼓励采用组团出让的方式，吸引国内外一流开发商整体开发利用。二是突出招大引强。坚持培优扶强与招大引强两手抓，不断推动优势产业聚链强链、传统产业优链升链、新兴产业补链延链，推动资金、人才、土地等要素资源向重点产业链集聚靠拢、集成发力，加快培育发展新质生产力。三是提升服务效能。用心当好“金牌店小二”，用情做好“首席服务员”，对标国际化营商环境，提升国际竞争力，为滨江地区经济高质量发展赋能助力，推动杨浦滨江成为高质量发展的强劲引擎、人民美好生活的公共空间、近悦远来的世界会客厅。

（三）激活发展活力，打造滨江文旅标志性符号

对标示范区定位，不断加强杨浦滨江工业遗产大规模的活化利用，持续优化文旅引流效应，推进“生活秀带”“发展绣带”建设。一是加强工业遗产保护和再利用。在杨浦滨江开放建设过程中始终鼓励和支持对文物建筑的开放利用，活化文物功能，增强空间赋能。通过工业遗产适应性再利用，将“锈带”建设成为“秀带”，实现杨浦滨江从生产性岸线向生活性岸线的转变。二是打造区域滨江文旅品牌。立足沿江开放空间，举办文体赛事、国际大展、城市空间艺术季、全球品牌发布会等高品质活动，打造睦邻文化节等特色水岸节庆品牌；举办“百年焕新 大工重铸”为主题的上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区创建工作成果展。三是拓展滨江城市旅游新业态。围绕杨浦文化资源，强化文旅融合，做深做活“百BU穿YANG”、“建筑可阅读”城市文博品牌活动；开展“党的诞生地”主题游船系列活动，构建集浦江游览和滨江游览为一体的水岸联动综合体；针对大桥东地区开发5条“citywalk”线路可供市民游客选择，彰显区域工业遗产保护成果。

下一步，我局将在区委区政府领导下，立足更高站位、更宽视野，以建设新时代人民城市标杆为引领，依托“一江一河”沿岸国际大都市核心功能的战略定位，对标“世界级滨水区”，构建“一岛两翼”整体空间格局，努力推动杨浦滨江成为上海创新发展战略的重要空间载体。

（此页无正文）

                                                                                                                                    2024年4月30日

承办单位地址：惠民800号2号楼1204                                                                      邮政编码：200082

承办人姓名：王昂扬                                                                                            联系电话：25032093

杨浦区规划和自然资源局办公室

2024年4月30日印发

（共印3份）