根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，严格按照相关规定开展行政审批，积极探索实行事中事后监管抽查工作机制，不断规范行政监管行为，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

我局根据《中华人民共和国行政许可法》开展各项审批工作，通过合理调配审批资源，优化审批流程，在承诺时限内完成审批，扎实推进各项工作，致力于为行政相对人提供优质的行政服务。

二、行政许可办理情况

2024年，我局涉及行政许可事项5项，全年共收到许可申请373件（受理并批准369件，不予受理4件），其中：按期办结369件，主要办理方式为全程网办。

职业培训学校筹设审批及职业培训学校办学许可方面。职业培训学校办学许可1件；

人力资源服务许可及劳务派遣经营许可方面。人力资源服务许可19件，劳务派遣经营许可45件；

企业特殊工时制度审批方面。企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批304件。

三、批后监管开展情况

做好人力资源服务许可日常监管。对当年度新申领许可的机构进行了实地检查和办证后经营情况跟进监管。今年4月至7月，我局联合区公安分局、区市场监督管理局开展了规范劳动用工和清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

落实第三方机构监管督导职业培训机构。制定职业培训机构资质审批的督导方案，委托第三方督导机构对新开设机构开展督导评估工作，并对督导机构进行监督。

推进特殊工时审批企业及劳务派遣企业的监管。一是全年对工时审批企业开展书面检查和实地检查，督促企业规范执行其他工时制度；二是有序开展劳务派遣公司年审核验，综合评估年度经营情况报告，对劳务派遣公司实际经营场地、用工规模等方面情况进行常态化随机实地抽检。

四、改革创新情况

结合人力资源服务产业链、稳增长工作，聚焦人力资源市场主体和企业诉求，不断加强机构申请许可事前指导、事中服务、事后跟进，提高了办理效率，优化了企业办事体验。在实现“全程网办”、“零跑动”的同时，严格落实市人社局推行告知承诺制工作要求。

积极推进“职业技能培训综合监管一件事”改革，启动杨浦区职业技能培训综合监管系统建设项目申报。

五、监督纠正情况

我局一贯秉承严谨负责的工作作风，切实提升审批监管效能，确保审批工作严格依法依规，有效提升行政审批的准确性和规范性，全年在行政许可审批及批后监管工作中，无实质差评记录，未收到行政复议、诉讼等情况。

六、存在的主要问题及改进措施

今年，我局行政许可实施和监管工作取得了一定成效，但对批后监管工作水平还有待进一步提升。下一步，我局将加强与市局的沟通联系，探索学习审批系统信息应用，运用大数据分析技术，对行政许可申请和监管数据进行深度挖掘，为监管工作提供数据支撑，实现精准监管，及时处理好审批中遇到的难点堵点问题；同时积极参加市局的监管培训及业务学习，不断提升监管人员综合监管能力和水平。

上海市杨浦区人力资源和社会保障局

                                             2025年2月25日