2012年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告

上海市杨浦区教育局

2012年12月30日

引  言

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在杨浦教育网站（http://www.yp.edu.sh.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市杨浦区教育局办公室，电话:65792827。

一 、概 述

     根据《规定》要求，2004年5月1日起我局开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名兼职工作人员，并依托上海市杨浦区档案馆作为公共查阅点。截至2012年底，我局政府信息公开工作运行正常。

（一）加强学习，提高认识，明确要求。继续认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和新修订的《上海市政府信息公开规定》，深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求。

（二）加强组织领导，落实工作责任。我局领导重视政府信息公开工作，给予具体的工作指导，统筹协调政府信息公开过程中的重要问题。我局办公室作为职能科室，在实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询、“杨浦教育”网站建设等一体化方面开展了大量的工作。

（三）继续完善各项制度，形成各项工作的长效机制。我局将政府信息公开工作纳入首问责任制工作之中，以首问制工作促进政府信息公开工作。坚持政府信息公开审核贯彻公文生成全过程。通过网站公开接待、咨询、信访、投诉等电话，接受群众监督。

　　（四）加强建设和管理，有针对性地开展政府信息公开工作。我局按规范更新并主动公开了政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录。认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的统计上报工作，按规范编制信息公开年度报告，做好公文类政府信息目录的备案工作。2012年我局对全面改版的“杨浦教育”网站版面进一步规范优化管理，充实政府信息公开内容，完善专栏页面和功能设置。

（五）积极构建区教育局和区基础教育机构二级信息公开网络。贯彻实施《上海市区县教育行政部门政府信息网上公开标准化建设指导方案》、《上海市区县教育行政部门办事项目网上公开标准化建设指导方案》，及时调整，以标准化建设促进基础教育机构信息公开规范开展。定期指导，开展评议活动，积极推动学校信息公开和网站建设规范化、特色化方向发展。

二、主动公开政府信息情况

　　我局到2012年12月底累计主动公开政府信息520条，其中，本年度主动公开政府信息66条，全文电子化率达100%。

　　（一）丰富内容，方便查询。截至2012年底我局形成政府信息123条，主动公开66条并上传到“上海杨浦”和“杨浦教育”网站，并定期梳理政府信息公开目录，将主动公开政府信息分为3大类、19小类，内容涵盖各级各类教育，更方便市民查找利用。2012年我局主动公开局机构设置、领导分工、人事任免、教育督导、行政执法、重大政策执行等老百姓关注度高的各类政府信息，定期公开政府信息公开年度报告。

　　（二）多渠道、及时发布政府信息。我局凡属主动公开的信息，在“杨浦教育”网站“信息公开”专栏及时主动公开。此外，我局还将根据具体实际，分别通过信息公告栏、电子显示屏、书面通知以及其他便于公众、法人和其他组织知晓的形式公开相关信息。各基础教育机构也同时建立了学校信息公开网站，扩充了公开渠道。职业教育是教育改革中重要组成部分，今年，会同杨浦职校对《杨浦职业技术学校》校园网站进行全面改版，在市教委组织的各区县职业技术学校信息公开和网站建设评议中名列前茅，最后还获得了国家教育部颁发的全国职业技术学校网站建设评比“百佳网站”称号。

（三）积极开展教育行政部门与公众的互动。围绕市民关心的重点和热点，在“杨浦教育”网站开设“便民服务”专栏，就招生、考试、收费、人事、教育十二五规划等进行政策解读、提供办事指南和便民问答信息，并附相关表格下载。我们还积极开展网上公示、网上征求意见、网上调查和网上讨论等各类互动活动，并及时公布结果，市民参与度高。

（四）培养特色栏目，凸显杨浦教育亮点。依托“杨浦教育”网特色栏目让老百姓更进一步的了解杨浦教育，不断充实“网上公益学堂”、 “于漪专栏”、“政府实事项目”和“杨浦区名师工作室”等凸显杨浦教育特色栏目。全新推出“杨浦教育”英文版，通过“游学杨浦”、“国际项目”、“海外咨询”等栏目集中介绍杨浦招收外籍学生的学校信息以及海外游学、国际交流项目的发展，配套推出基础教育机构学校英文版的简介和“杨浦教育机构查询（英文版）”栏目，为杨浦教育国际化建设提供全方位的资讯信息平台。我们将重点建设和维护好这些特色栏目，充实特色栏目内容，把这些栏目做大做强，提升信息公开工作整体水平。

三、依申请公开政府信息情况

    2012年度，我局收到公开政府信息申请3件，其中当面申请1件，网上申请2件，内容涉及招生入学、教育收费及民办非学历教育，我局领导十分重视，办公室积极与相关科室沟通协调，主动咨询区府办信息公开科、区府法制办以及市教委办公室意见，研究制定答复方案，并严格按规范程序操作。

四、政府信息公开咨询处理情况

    我局2012年度共接受市民咨询4103次，其中咨询电话接听659次，当面咨询接待1775次，网上咨询1802次。我局2012年度政府信息公开专栏访问量为70万人次，其中机构设置、人事任免、入学报考与招生、教育收费、教育人事、教育督导、重大政策执行都是老百姓关注的、点击率较高的政府信息公开栏目。

　　（一）开展“网上咨询”服务。公众可以通过“网上咨询”、“网上投诉”、“局长信箱”进行咨询留言，咨询有关教育政策和教育信息，并可以在网上直接了解留言答复，还可以搜索其他热点咨询的解答情况。

（二）加强“政策解读”、“办事指南”、“便民问答”专栏建设；及时更新了涉及社会关注度高的教育决策，提供相关的政策解读服务；梳理、规范了学生入学、转学、借读、教师应聘、教育收费、中高考报名等办事指南和便民问答。

（三）提供网上办事服务。网站提供了网上办事“服务指南”，提供行政审批事项在线办理服务，保证行政审批事项的办事指南、办理机构、法律法规、表格下载等要素信息齐全。提供“中考报名”、“中考查分”、“转学申请”及“杨浦区民办中小学招生报名”等其他便民在线服务，并派专人受理并及时给予答复和办理。今年网站还提供了根据办事者身份不同进入各类办事服务的通道，使整个办事过程清晰便捷。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

    我局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

六、政府信息公开支出与收费

     （一）工作人员情况

     根据《上海市政府信息公开规定》要求，专门配备了2兼职工作人员。

     （二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

     我局本年度未产生政府信息公开的相关费用支出。

     （三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

     本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

     （四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

     本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

七、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作还存在着一些问题：一是政策解读、意见征询等工作有待加强。二是履职过程中与群众关系密切的民生热点信息公开的力度有待加强。我局将以内容细化为抓手，不断丰富非公文类信息公开，进一步加大政策解读服务，积极体现信息的完整性、系统性、时效性，进一步探索教育重要事项和决策事先征求公众意见征询的工作，进一步做好公众关注程度高的事项的公示工作。

政府信息公开是一项利国利民的举措，对促进政府建设、维护公民权益、推动社会发展有着积极的作用，政府机关应义不容辞地做好此项工作，我们将常抓不懈，不断创新，尽善尽美地履行我们应尽的职责。我们在认真做好信息公开工作的同时，不断增强责任意识，通过信息公开的平台，努力树立杨浦良好的教育形象，努力办人民满意的学校。