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关于杨浦区旅游行业安全生产大检查情况的通报 2013-09-06
索引号：-2013-00001
发文字号：杨旅局〔2013〕29号
发布机构：上海市杨浦区旅游局
信息分类：部门公文
区各旅游饭店、旅行社、旅游景区：
为认真贯彻落实上海市旅游局《关于在本市旅游行业集中开展安全大检查的通知》（沪旅〔2013〕84号）和杨浦区政府办公室《关于印发〈杨浦区集中开展安全生产大检查方案〉的通知》（杨府办发〔2013〕19号）的精神，督促本区旅游企业落实安全主体责任，增强旅游安全意识，强化安全保障措施，夯实旅游安全基础，区旅游局于近期组织人员分赴本区各旅游企业开展旅游安全专项检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
区旅游局由主要领导和分管领导带队，出动检查人员60余人次，于7月16日至18日、8月20日至30日，分两阶段赴本区53家旅行社、51家旅游饭店和2家公园景点，共106家旅游企业进行旅游安全专项检查，听取相关负责人有关本单位落实区旅游局下发的《关于在杨浦区旅游行业集中开展安全生产大检查的通知》（杨旅局〔2013〕22号）（以下简称《通知》）的工作情况，重点检查旅游饭店消防设施、监控室、消防通道、厨房等重点部位和旅游景点大型游艺设备，查看企业安全管理制度和应急预案、日常巡查记录、员工安全培训记录和持证上岗情况，以及旅行社旅游合同、旅游包车管理台账等资料。检查中共发现安全隐患55处，限期整改55处。
从此次安全大检查情况看，本区多数旅游企业能够认真按照《通知》要求，落实企业安全主体责任，建立和完善企业安全生产规章制度，依法依规开展经营管理活动，定期组织员工参加安全培训和应急演练。同时，根据企业实际，精心部署、周密安排，积极开展企业安全隐患自查和整改工作，将保护游客和员工生命作为重要职责，使本区旅游行业安全管理和保障能力整体呈现良好态势。但检查中也发现部分企业负责人安全意识薄弱、相关文件和制度学习不够、思想认识不到位，由此造成企业安全管理工作不扎实、不得力，存在安全隐患等情况。
二、存在主要问题
（一）部分旅游企业负责人安全意识薄弱，对安全工作思想不重视，检查组上门检查时不在工作岗位，未按要求开展自查整改工作。经常不参加相关部门组织的安全工作会议和培训，对相关安全管理要求不清楚、不了解。
（二）部分旅游饭店消防设施陈旧老化或出现故障，个别灭火器已不能使用，消防通道堆放杂物。
（三）部分旅游饭店监控室无人值守，日常巡查记录不完整，安全工作台账不系统。
（四）部分旅行社未按照有关包车管理的规定与旅游租车单位签订“上海市旅游包车合同示范文本”，租用车辆没有保险文件。
（五）个别旅行社未与游客签订旅游合同或旅游合同签订不完整。
针对以上问题，检查组对相关负责人提出了严肃批评和限期整改意见，在全行业通报，并将相关情况抄送有关职能部门。本区其它旅游企业要认真对照自查，及时排查安全隐患，落实安全防范措施。
三、下阶段工作
（一）落实整改，消除安全隐患
各旅游企业负责人要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，以此次安全大检查为契机，针对发现的问题，认真落实整改措施，至9月底前限期整改到位，消除安全隐患，并将整改情况上报至区旅游局，把旅游安全管理的各项工作真正落到实处。
（二）加强监督，组织“回头看”
针对此次检查存中在安全隐患的企业，区旅游局将根据企业整改情况，会同区安监局、区消防支队和区文化执法大队等职能部门开展部门联合的“回头看”检查和执法，对限期整改不到位的企业和负责人将依照有关法律法规规定严肃处理。
（三）常抓不懈，做好假日旅游工作
中秋、国庆长假将至，各旅游企业要时刻绷紧安全生产这根弦，认真做好假日旅游安全防范工作。结合企业实际，针对“黄金周”预期的大客流制订接待和安全工作方案，认真组织实施，确保假日期间本区旅游行业安全生产形势稳定、可控，努力实现节日期间“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
附件：杨浦区旅游行业安全生产大检查情况表
上海市杨浦区旅游局
附件
杨浦区旅游行业安全生产大检查情况表
| 序号 | 单位 | 存在问题 |
1 | 168民星路店 | 监控室无人值守 |
2 | 莫泰168五角场店 | 巡查记录不完整、底楼消防通道堆物 |
3 | 如家江湾体育场店 | 消防门敞开、应急灯故障 |
4 | 格林豪泰五角场 | 一楼走道乱堆杂物 |
5 | 集集宾馆 | 消防通道堆物、无消防巡查记录 |
6 | 易百连锁旅周家嘴路店 | 灭火器定期检查无台账 |
7 | 99旅馆周家嘴路店 | 应急通道未全部畅通、应急通道脏乱存在安全隐患、部分灭火器压力过充、缺少相关消防台帐 |
8 | 睿家酒店 | 房间有线头曝露、缺少应急预案和消防台帐 |
9 | 七天酒店控江路店 | 有2个灭火器不能正常使用 |
10 | 格林豪泰江浦店 | 通道水管滴水、地面存在积水 |
11 | 莫泰168许昌路店 | 前厅堆放杂物 |
12 | 长盈速8酒店 | 消防通道堆物，无消防安全制度台账 |
13 | 格林豪泰北外滩店 | 消防通道乱晾晒 |
14 | 汉庭快捷长阳路店 | 监控室无人值班、消防通道堆物、 无消防安全制度台账 |
15 | 如家快捷杨浦大桥店 | 监控室无人值班、消防通道堆物、 无消防安全制度台账 |
16 | 格林豪泰师泽园店 | 监控室无人值班、消防通道堆物 |
17 | 速8酒店红房子店 | 消防通道有杂物 |
18 | 静明旅行社 | 未与游客签订旅游合同 |
19 | 今典旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同 |
20 | 绿洲旅行社 | 未签订旅游包车合同 |
21 | 昌平旅行社 | 无租用车辆保险文件 |
22 | 绿洲旅行社 | 未签订旅游包车合同 |
23 | 金帆旅行社 | 用车合同不规范、无租用车辆保险文件 |
24 | 金鑫假日旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同 |
25 | 悠行佳期旅行社 | 无租用车辆保险文件 |
26 | 金秋假日旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同 |
27 | 中迅观光旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同、 无租用车辆保险文件 |
28 | 金旅旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同、 无租用车辆保险文件 |
29 | 仁致旅行社 | 无租用车辆保险文件 |
30 | 明扬旅行社 | 未按示范文本要求签订旅游包车合同、安全意识薄弱、无租用车辆保险文件 |
31 | 锦顺旅行社 | 无租用车辆保险文件 |
32 | 锦隆旅行社 | 无租用车辆保险文件 |
33 | 景程旅行社 | 个别旅游合同旅行社未签名盖章 |
34 | 金亚旅行社 | 个别旅游合同旅行社未盖公章 |
35 | 龙钰旅行社 | 个别旅游合同填写不完整 |
36 | 协祥旅行社 | 个别旅游合同旅行社未盖公章 |