上海市杨浦区人民政府长海路街道办事处

2023年 城市管理精细化工作计划

为深入贯彻《关于印发<上海市2023年城市管理精细化重点任务>的通知》（沪精细化办[2023]9号）的工作要求，长海路街道在今年杨浦区全国文明城区创建工作的契机下，滚动实施、压茬推进，以更广阔的视野和更高的站位巩固深耕已有成果，不断完善街道综合治理体系、健全综合治理模式、提升治理能级。现结合街道实际情况，制定本工作计划。

　　一、工作目标

以杨浦区创全工作为主要抓手，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，结合长海路街道实际，坚持“以人为本、系统推进、精益求精、长效管理”原则，全面提升街道治理能力和治理水平现代化，打造富有活力、魅力、宜居的精细化管理示范区域。

二、具体任务

1、创全聚焦薄弱区域，加强市容环境短板治理

以“杨浦区创全工作”为契机，道路基本实现“三零三无四规范”(零设摊、零跨门、零堆物，无暴露垃圾、无黑色广告、无露宿乞讨、非机动车和机动车规范停放、户外广告和店招店牌规范设置）。针对“三无”通道等市容环境问题高发区域，排摸辖区内薄弱区域和中小道路，明确整治名单。按照“一区域一方案”的要求，对薄弱区域和中小道路制定整治计划和方案，确定有针对性的工作机制和工作方法。认真梳理薄弱区域和中小道路存在的主要问题，明确工作目标和责任主体，结合每月15日城市环境清洁日活动、每周爱国卫生日活动，有序推进各项整治工作。综合各部门力量，加强左右协同、上下联动，形成最大合力，对难点问题开展集中攻坚。认真做好经验总结，对于完成整治的薄弱区域和中小道路，做好常态巩固，加强日常值守和巡查检查，确保杨浦区创全工作有序推进。

2、推进“15分钟生活圈”建设，提升居民生活满意率

（1）打造医体结合、全龄友好社区典范；依托社区医疗机构、养老服务机构、体育活动中心等场所，为社区居民提供健康风险评估、科学健身指导、健身服务、体育锻炼等服务、指导，并对慢性病进行运动干预。

（2）珍惜文化遗产、保留历史底蕴；推动街区创造性转化和创新性发展，让优秀传统文化活起来、传下去，促进文旅、文创、文艺深度融合；在社区内提升文化遗产品牌形象。

（3）打造多元结合、资源共享的社区生活圈；通过政府投资和社会力量相结合加强社区凝聚力，提高社区服务效率。

3、保障市容环境，探索管理新方法

加强未纳入市政道路设施量的内部道路管理，着力解决市容环境脏乱差、路面破损、道路乱停车等失管失养问题。根据我街道实际情况，对辖区内8条无名道路和4条无主道路进行分类管理。

其中已拟定包头南路560-580号路段无主道路的常态化管理方案。由管理办牵头，协调区建管委、区交警支队等相关部门，解决包头南路560-580号路段乱停车、乱设摊等问题；形成会议纪要作为决议，在此处修建临时停车疏导点，做到人车分流，方便居民停车，缓解小区停车难问题。下一步采取居民共管共治方式，由毗邻的两个居民区杨浦欣园、东岸新里向全体居民征询，同意设立临时停车疏导点以及管理方案的确定，包含停车收费标准等细则。委托一家专业物业管理公司进行保安保洁管理，涵盖成本后，将多余收益上缴给街道公益基金会。

4、推动“美丽街区”“综合街区”提质工作

深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，积极配合市区相关部门，开展“美丽街区”建设、架空线入地和杆箱整治等项目，加快补齐城区建设管理短板，围绕道路景观、公共绿地、建筑立面、景观照明等方面，结合片区特点，注重独具魅力的城市风貌。将道路沿线的铺装、绿化、围墙、景观灯光等设施一并进行改造升级，使广大市民真正感受有品质有特色的美丽街区。

5、推进垃圾分类精品示范小区创建工作

推进兰花村和兰花教师公寓垃圾分类精品示范居住区工作，通过第三方持续跟踪观察、考核，确保居民区垃圾分类质量。打造分类管理精细化、投放环境精致化、科技赋能精良化、回收服务精制化、特色亮点精品化的长海特色精品示范居住区。

6、以创全为契机，提升小区环境水平

为全力以赴做好全国文明城区创建工作，提升城市管理水平，营造整洁、有序的辖区环境，把城市更新、绿化建设、道路美化作为一项长期性、系统性的工作持续推进。

（1）针对道路两侧绿地地面空秃、缺株断株等情况，科学有序地组织养护公司开展补种工作。

（2）清除了花坛内的杂草、杂物，并修补解决了花坛破损问题，有效提升了景观水平。

（3）在多个路口设置隔离墩，杜绝机动车擅自占用人行道行为，共同创造安全、有序的交通环境。

（4）部分路面破损问题进行了全面修复养护，确保道路干净整洁、通畅有序。

（5）对破损人行道步道砖进行统一修复，改善道路路况，方便居民出行，切实提升人居环境和城市形象。

将以此次创建全国文明城区为契机，立足百姓需求，坚持为民惠民，进一步提升城市管理水平，让创建成果实实在在惠及百姓，持续增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。

三、保障措施

（一）完善体制机制，落实工作责任

各部门要加强对城市市容环境管理精细化工作的统筹协调。落实资金投入，强化资金审价审计，为各项工作开展提供经费保障。相关职能部门要制定年度工作计划，用好精细化协调平台，加强沟通协作，推进各项工作全面落实。

（二）加强队伍建设，做好人才保障

建立梯度人才培养体系。加快培养懂城市、会管理、善治理的干部队伍。加强专业化队伍建设，强化城市管理各类培训、理论研讨和执法监督宣传，全面提升城市管理执法队伍专业素养，用好政府购买服务，使用专业化城市管理和服务运营商，完善精细化管理标准，提升专业化服务水平。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

坚持“人民城市”的重要理念，坚持共建共治共享的发展格局，广泛开展城市文明教育，构建自治、共治、德治、法治的治理结构，营造良好的精细化管理社会氛围。运用公益宣传、新媒体等，强化开展城市管理法治宣传教育活动。

（四）做好考核督查，加强责任追究

强化对本工作计划落实情况的分类分阶段考核，定期通报考核结果。加强对重点工作推进情况的督促检查，确保保质保量按时完成好各项任务。

杨浦区人民政府长海路街道办事处

2023年7月14日