区发改委：

民盟杨浦区委提出的B068号“关于全力助推杨浦创新创业企业高质量发展的建议”的提案收悉，非常感谢您对创新创业企业发展的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

对委员提出的中小企业资金链紧张及融资支持等问题，我办认为意见中肯，对创新创业企业发展具有积极的促进意义。我办对照部门职能，结合创新创业企业特点，梳理了现有政策体系和工作情况，对相关支持措施进行了深入的考虑研究。

二、提案建议答复

委员提案中提到“协调金融机构提供更优惠的信贷支持”，金融办2022年制定出台了《杨浦区全力抗疫情助企业加强融资服务支持的实施细则》（杨金发〔2022〕7号），联合区内相关商业银行，组建140亿元的“杨浦区助企纾困普惠融资贷款”额度，以较低利率向本区符合条件的受疫情影响的重点企业发放贷款，用于企业恢复生产经营。对“专精特新”、高新技术、科技小巨人和双创小巨人等经认定的区“两个优先”企业，以及其他符合本区重点支持产业导向的中小微企业，给予利息补贴。截至2022年底，累计向银行推荐企业127家，金额近5亿元。

委员提案中提到“研究设立区级风险补偿基金”，金融办在此前出台的《上海市杨浦区关于促进科技金融创新发展若干政策》（杨金发〔2020〕16号）中明确：鼓励金融产品创新。推广“科创保”、市区联动版“科技履约贷”等政策性金融产品，针对小微企业缺乏抵押资产的特点，以“政府主导、风险共担”为原则，通过建立市、区两级政府以及银行、担保/保险公司各方风险共担机制，合力解决轻资产中小企业融资难、融资贵的问题。支持商业银行建立“小银团”业务模式、实施“投贷联动”以及创新供应链融资服务模式，发展订单、仓单、存货、应收账款融资等供应链金融产品，加大对重点产业链核心企业支持，通过核心企业带动上下游产业链贯通。对金融机构创新金融服务支持杨浦科技企业遇到的风险损失由区级财政资金给予一定比例的风险补偿。

下一步，金融办拟出台新一轮科创金融政策，进一步发挥政策引导效应，创新科创金融产品，建立风险共担机制，更好支持创新创业企业发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                            杨浦区金融办

                                          2023年4月13日