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                      杨人社〔2025〕12号                       

对区政协十五届四次会议

第D171号提案的答复（合办）

区教育局：

民盟杨浦区委提出的第D171号“关于进一步提升义务教育阶段课后服务水平的建议”提案收悉，非常感谢民盟杨浦区委对我区义务教育工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

全面加强中小学课后服务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，切实减轻义务教育阶段学生负担，促进学生全面发展健康成长的重要举措。民盟杨浦区委提出的提案对推进我区义务教育工作有很好的参考价值和指导意义。收到提案后，我局高度重视，第一时间联系区教育局了解情况，进行了认真研究。

二、提案建议答复

根据国家及本市工作部署，我区教育系统2015年全面推行分行业绩效工资制度，2017年本市开始对义务教育学校实行单独增资政策，使义务教育教师收入不低于市级机关公务员平均工资收入。区人社局严格按照本市要求，积极落实区教育系统绩效工资调整工作，2015年至2023年期间对义务教育教师每年都有增资，增资额为12.6万元，增幅达98%，远高于面上其他事业单位。同时，区教育局还将学校绩效总量的10%进行统筹，设立专项奖励，用于承担教育综合改革、对口支援和合作交流、提高学生综合素养、课后服务等项目的人员激励，促进义务教育优质均衡发展。

为响应国家“双减”政策，2021年本市下发了课后服务费的相关文件，其中规定义务教育学校按照每课时85元的标准发放课后服务报酬。区教育局、区财政局、区人社局高度重视，联合制定了区域义务教育课后服务工作的实施方案。方案中明确义务教育学校要按严格按照标准安排经费，按月统计本校在编教师课后服务课时数，在做好校内公示的基础上报区教育局备案，并按月据实发放教师课后服务报酬，保障参与教师应有待遇。2024年我区义务教育学校课后服务教师参与率为95%，年人均发放课后服务费0.98万元。

针对教辅人员职称晋升问题。各学校在制订岗位设置方案时已予以考虑，一般都设置了财务、卫生、图书、网络信息等专业技术岗位，取得相应专技类职业资格证书的教辅人员，同时符合聘任条件的，学校可根据需要聘任相应的专业技术职务。

今后我局将继续指导区教育局完善激励机制，在核定的绩效工资总量内自主分配、加大统筹、强化考核、搞活分配。建议各学校要将课后服务工作量和常规教学工作量结合起来统筹考虑，向承担重点难点任务的人员倾斜，充分发挥绩效工资的激励作用和职称评审的导向作用，推动教育高质量发展。对于民盟杨浦区委的建议，我们会积极向上级部门反映。感谢其对我区教育事业的关心和重视！

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                                                         上海市杨浦区人力资源和社会保障局

                                                                                        2025年4月10日

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