杨浦区生态环境局2023年政府信息公开工作年度报告 2024-01-30
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由杨浦区生态环境局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告的电子版可以在“上海杨浦”门户网站(www.shyp.gov.cn)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与杨浦区生态环境局办公室联系(地址:上海市杨浦区惠民路800号,电话:021-25032047)。
一、总体情况
2023年,上海市杨浦区生态环境局(以下简称“本机关”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断优化政务公开工作,细化公开标准,深化公开内容,强化平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,始终做到“公开为常态,不公开为例外”,提高政务公开法治化、标准化、规范化,高质量推进美丽杨浦建设。
(一)主动公开
一是深化重点领域不松懈。公开PM2.5、AQI等环境空气质量、地表水质量、污染源监督监测达标率。做好政务服务,公开监管信息,加强行政信息公开,优化营商环境。2023年共计新增主动公开政府信息2900余条。二是加强政策解读不放松。做好重大行政决策的解读工作,积极运用网站、“两微一端”等平台,开展多元化解读,更多运用图片、图表等展现方式,做到政策解读“三同步”,提高政策解读的针对性、科学性。
(二)依申请公开
坚持“应公开、尽公开”,严格按照有关规定和时限进行答复。全年共受理政府信息公开申请29件,政府信息公开相关的行政复议2件,无行政诉讼;保障政府信息公开咨询、申请及答复等各环节工作依法依规科学合理。
(三)政府信息管理
一是持续建设信息公开规范化标准化,加强公文公开的管理。建立健全政府信息公开审查机制,依法依规对拟公开的政府信息进行审查。及时发布公开信息,确保主动公开百分百备案率。二是严格落实政府信息公开制度,加强政府网站和政务新媒体监督检查,确保发布信息及时准确,防范数据汇聚引发风险,科学合理确定公开方式。
(四)政府信息公开平台建设
一是充分发挥政府门户网站信息公开栏的作用,统一集中公开信息;围绕重点工作、生态环境热点、融合信息公开、政务服务事项等完善平台建设。二是高效利用“两微一端”和“杨浦生态环境”APP及时更新工作内容,保证广大群众更广泛更及时获取信息。全年利用政务微信发布391条政务信息,利用政务微博发布398条政务信息,确保政务公开高效运行。
(五)监督保障情况
一是强化统筹协调,落实主要领导负总责、分管领导主抓、各科室共同参与、办公室专职负责的工作机制,每年至少听取1次政务公开工作汇报。二是加强队伍建设,积极安排工作人员参加业务培训,明确职责、程序、公开方式等要求,不断提高相关人员的工作能力和业务水平。三是完善信息公开审查机制,坚持“谁公开、谁负责”的原则,做好事前审查、依法审查,严格执行“三审三校”制度,提高信息公开内容质量,做好政府信息公开工作,切实保障公众知情权监督权。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 268 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 24 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 8 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(七)总计 | 15 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
今年以来,本机关持续加强政府信息公开力度,稳步开展政务公开工作,及时发布重点领域工作内容,取得了较好的成效,但对照政务公开的新形势新任务新要求以及人民群众的新期待,还存在一些差距和不足。一是政策文件解读方式单一。政策解读主要以图示图解为主,其解读内容的深度、广度不够等,不能更好地满足人民群众对于政策解读的新期待新要求。二是政务新媒体建设还需加力。随着新媒体发展日益多元化,政务公开主要仍以政府网站、官方微信和微博为主,信息公开的渠道需要进一步拓展。三是政务信息互动还需提升。尤其是在回应关切、开放活动等互动功能方面,还存在形式单一、时间滞后的现象,与为人民办实事、办好事还有一定距离。
(二)改进措施
一是拓展政策文件多元化解读。使用场景演示、卡通动漫、短视频等多种形式的解读方式进行多元化、精准化解读。二是强化政务新媒体建设力度。优化整合现有新媒体平台,重点强化“两微一端”宣传原创力度,力争以更多形式、更多作品开展相关政策实质性解读,让群众能知晓、看得懂、信得过。三是加强互动信息的发布与回应。持续完善优化网站栏目设置,按要求及时公开公众意见征集相关信息,并建好用好政务公开专区,进一步增强群众参与互动体验,提升群众获取政府信息的便捷度、满意度。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况
本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及《杨浦区生态环境局信息处理费收费事项公示》相关规定,严格执行。2023年,上海市杨浦区生态环境局未收取信息处理费。
(二)其他工作要点
本机关认真贯彻习近平总书记关于政务公开工作重要论述,严格按照政务公开工作的新要求,政治上高度重视、精心组织;行动上认真落实、及时发布。
一是积极开展政府开放日活动。为进一步提升公众政务公开工作满意度,推动政务公开工作再上新台阶,在2023年8月15日全国首个“全国生态日”之际,本机关邀请上海市十五中学近20名学生代表来到黄浦江杨浦大桥水质自动监测站,共同参与“绿水青山就是金山银山”全国生态日政府开放活动。还通过全天候开展线上VR云观展,进一步拓展公众开放的参与度。不断强化政务公开力度,丰富公开内容和载体,推动构建阳光、透明、开放、服务型政府。
二是加强创新政务公开成果应用。本机关以大气环境网格化治理为突破口,探索环境治理“一网统管”智能化场景应用,试点环境监测数据公开智能化精准化。通过“杨浦生态环境”APP等应用动态展示环境数据,结合生态环境重点领域政务公开,以环境监测数据为依据,强化数据赋能实效,夯实环境现代治理,让人民群众及时准确掌握杨浦区整体的环境质量,推动城市环境数字体征升级,让城市更有序、更安全、更干净,更美丽。