杨浦区多措并举破解非机动车停放管理问题

为切实加快推进“两会”建议提案办理工作，积极回应民生需求，杨浦区对今年建议提案进行科学分析、系统谋划，以民生热点问题为关注要点，将代表提出的“关于整治共享单车乱停放状况的建议”等非机动车停放管理问题作为切入点，选取群众反映较多的“地铁10号线五角场站2、3号出口堆放大量共享单车，影响通行”、“市东医院门口（包头路市光路）人行道非机动车乱停放，占用盲道”等关键点位，进行现场踏勘，积极研究可行方案，通过加强五方面措施，改进非机动车停放管理。

一是加强普法宣传。近日，杨浦区建设管理委员会同区公安局交警支队、复旦大学共同开展“正青春 共出行”的《上海市非机动车安全管理条例》普法宣传活动，向共享单车使用量最大的大学生进行宣传普法，完成普法三部曲的第一步普法入校园，后期还将进行普法入园区、普法入社区等一系列宣传活动。

二是进行适应性改造。对于市东医院门口非机动车停车区域过窄、非机动车停放后部分侵入盲道的问题，进行适应性改造。原市光路上盲道宽度约六十公分，符合设计规范，由于内侧所划停车线贴近原盲道位置，故造成非机动车停车后占用部分盲道，经各方意见汇总及现场查看后，杨浦区建设管理委对该处盲道进行调整，按最小标准40公分设置该处盲道，使非机动车停车后不占用盲道，保障通行安全。现市光路已施工完成，包头路施工中。

三是督促企业履行主体责任。杨浦区建设管理委员会同区公安交警支队、区城管执法局对三家共享单车企业进行约谈。明确从5月1日起，根据《上海市非机动车安全管理条例》，由执法部门对互联网租赁自行车违规停放、骑行，以及擅自占道堆物、违规投放车辆等行为开展专项执法行动，确保管理秩序。

四是强化属地托底管理。属地街道落实专门管理队伍，加强区域内各非机动车停放点的现场管理，规范引导停车秩序。地铁10号线五角场站2、3号出口一直派专人摆放，确保整洁，如有超量摆放、影响行人通行，及时安排清运。

五是试点“一网统管”智能治理措施。利用视频检测和蓝牙嗅探对城市共享单车实施智能监测、智慧分析，对违停及超量投放等行为应急响应，自动告警通知相关企业及时运维处置，保障城市道路环境畅通舒适。

下一步，将全面实施《杨浦区规范互联网租赁自行车百日专项行动方案》，杨浦区将对三家共享单车企业进行专项行动，力求通过部门联动、政企联管、共管联控的集中行动，实施严格的总量控制，有效遏制共享单车乱投放、乱停放、车企运营不力造成的城市管理问题。